|
Значение |
При осуществлении мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, на основании задания от 08 июня 2023 г. № 9, проведенного в соответствии с пунктами 32, 33 Положения о региональном государственном контроле (надзоре) в области регулируемых государством цен (тарифов), утвержденного Постановлением Администрации НАО от 28.09.2021
№ 237-п и Порядком оформления и содержания заданий на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями и оформления результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляемых Управлением по государственному регулированию цен (тарифов) Ненецкого автономного округа (далее – УГРЦТ НАО, Управление), утвержденным приказом УГРЦТ НАО от 12.04.2019 № 11
Управлением выявлены факты нарушений АО «Нарьян-Марский ОАО» обязательных требований, установленных Стандартами раскрытия информации субъектами естественных монополий, осуществляющими деятельность в сферах услуг в транспортных терминалах, портах и аэропортах и услуг по использованию инфраструктуры внутренних водных путей, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.11.2010 № 938.
В соответствии с пунктом 5 статьи 8 Федерального закона от 17.08.1995 № 147-ФЗ «О естественных монополиях» в целях обеспечения прозрачности деятельности субъектов естественных монополий, открытости регулирования деятельности субъектов естественных монополий и защиты интересов потребителей субъекты естественных монополий, осуществляющие деятельность в сферах услуг в транспортных терминалах, портах и аэропортах и услуг по использованию инфраструктуры внутренних водных путей, обязаны обеспечивать свободный доступ к информации о своей деятельности в соответствии со стандартами раскрытия информации, утвержденными Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.11.2010 № 938 утверждены Стандарты раскрытия информации субъектами естественных осуществляющими деятельность в сферах услуг в транспортных терминалах, портах и аэропортах и услуг по использованию инфраструктуры внутренних водных путей (далее – Стандарты раскрытия информации).
Формы, сроки и периодичность раскрытия информации субъектами естественных монополий, осуществляющих деятельность в сфере услуг в аэропортах, установлены приказами:
ФСТ РФ от 19.04.2011 № 159-т «Об утверждении форм, сроков и периодичности раскрытия информации субъектами естественных монополий, осуществляющими деятельность в сфере услуг и транспортных терминалах, портах и аэропортах и услуг по использованию инфраструктуры внутренних водных путей, а также правил заполнения этих форм» (далее – ФСТ РФ от 19.04.2011 № 159-т);
ФАС РФ от 19.04.2011 № 292 «Об утверждении форм, сроков и периодичности раскрытия информации субъектами естественных монополий, осуществляющими деятельность в сфере услуг аэропортов, а также правил заполнения указанных форм» (далее – ФАС РФ от 19.04.2011 № 292).
В соответствии с приказом ФСТ РФ от 19.04.2011 № 159-т:
информация о ценах (тарифах, сборах) на регулируемые работы (услуги) в аэропортах раскрывается по форме № 1 приложения № 3 не менее чем за 10 календарных дней до введения таких цен (тарифов);
информация об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности субъектов естественных монополий в сфере выполнения (оказания) регулируемых работ раскрывается по форме № 2 приложения № 3 (за отчетный и прогнозируемый периоды) с размещением бухгалтерского баланса, приложений к нему и отчета о прибылях и убытках не позднее 1 мая, следующего за отчетным.
В соответствии с приказом ФАС РФ от 19.04.2011 № 292 через 10 дней после окончания сезона (зимний сезон, летний сезон) подлежит опубликованию информация:
об основных потребительских характеристиках регулируемых работ (услуг) и их соответствии государственным и иным утвержденным стандартам качества по форме 9в-1 приложения 1;
о наличии (отсутствии) технической возможности доступа к регулируемым работам (услугам), о регистрации и ходе реализации заявок на подключение (технологическое присоединение) к инфраструктуре субъектов естественных монополий по формам 9г-1, 9г-2 приложения 1;
об условиях, на которых осуществляется выполнение (оказание) регулируемых работ (услуг) по форме 9д-1 приложения 1;
о способах приобретения, стоимости и об объемах товаров, необходимых для выполнения (оказания) регулируемых работ (услуг) по форме 9ж-1 приложения 1.
В соответствии с пунктом 7 Стандартов раскрытия информации субъекты естественных монополий в течение 5 рабочих дней со дня опубликования информации (внесения изменений в нее) в официальных печатных изданиях и (или) размещения информации на официальном сайте сообщают в орган государственной власти, уполномоченный осуществлять контроль за соблюдением стандартов раскрытия информации, и Федеральную антимонопольную службу о раскрытии информации с указанием официального печатного издания и (или) адреса официального сайта.
Управлением были выявлены факты нарушения обязательных требований по соблюдению порядка уведомления уполномоченного органа по контролю об источниках опубликования информации.
На Официальном сайте, а также в Официальных печатных изданиях Предприятием не была опубликована информация:
об основных потребительских характеристиках регулируемых работ (услуг) и их соответствии государственным и иным утвержденным стандартам качества;
о наличии (отсутствии) технической возможности доступа к регулируемым работам (услугам);
о регистрации и ходе реализации заявок на подключение (технологическое присоединение) к инфраструктуре субъектов естественных монополий;
об условиях, на которых осуществляется выполнение (оказание) регулируемых работ (услуг) и о способах приобретения, стоимости и об объемах товаров, необходимых для выполнения (оказания) регулируемых работ (услуг).
Факт нарушения обязательных требований по соблюдению форм раскрытия информации был выявлен в отношении информации о ценах (тарифах, сборах) на регулируемые работы (услуги). Указанную информацию необходимо размещать в соответствии с приказом ФСТ РФ от 19.04.2011 № 159-т по утвержденным форме № 1 приложения № 3. По данным с Официального сайта Предприятия информация размещена в свободной форме. |
