Проверка ГОСУДАРСТВЕННОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА "НЕНЕЦКАЯ КОММУНАЛЬНАЯ КОМПАНИЯ"
№83240968300015718043

🔢 ИНН:
8301002408
🆔 ОГРН:
1028301647120
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
07.10.2024

УПРАВЛЕНИЕ ПО ГОСУДАРСТВЕННОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ ЦЕН (ТАРИФОВ) НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации ГОСУДАРСТВЕННОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА "НЕНЕЦКАЯ КОММУНАЛЬНАЯ КОМПАНИЯ" (ИНН: 8301002408)

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться
Оценка как работодателя
Добавить отзыв

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Региональный государственный контроль (надзор) за установлением и (или) применением регулируемых государством цен (тарифов) в области газоснабжения

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица 8301002408
ОГРН проверяемого лица 1028301647120
Наименование проверочного листа ГОСУДАРСТВЕННОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА "НЕНЕЦКАЯ КОММУНАЛЬНАЯ КОМПАНИЯ"
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ЮЛ

Тип объекта

Значение Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в области газоснабжения

Подвид объекта

Значение деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в области газоснабжения

Категория риска - Справочник

Значение значительный риск

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Дудакалов Александр Владимирович
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Жданова Мария Владиславовна
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Андриянов Сергей Анатольевич

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение Начальник отдела регулирования производственно-технической сферы и государственного контроля (надзора) Управления по государственному регулированию цен (тарифов) Ненецкого автономного округа

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение Ведущий консультант отдела регулирования производственно-технической сферы и государственного контроля (надзора) Управления по государственному регулированию цен (тарифов) Ненецкого автономного округа

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение Начальник Управления по государственному регулированию цен (тарифов) Ненецкого автономного округа

Контрольно надзорный орган

Значение УПРАВЛЕНИЕ ПО ГОСУДАРСТВЕННОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ ЦЕН (ТАРИФОВ) НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате Задание на выполнение мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями от 10.09.2024 г. № 8, утвержденное распоряжением Управления по государственному регулированию цен (тарифов) Ненецкого автономного округа от 10.09.2024 № 100
Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме Да
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение При осуществлении мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, на основании задания от 10 сентября 2024 г. № 8 (далее - мероприятие по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями), проведенного в соответствии с пунктами 32, 33 Положения о региональном государственном контроле (надзоре) в области регулируемых государством цен (тарифов), утвержденного Постановлением Администрации НАО от 28.09.2021 № 237-п и Порядком оформления и содержания заданий на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями и оформления результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляемых Управлением по государственному регулированию цен (тарифов) Ненецкого автономного округа (далее – УГРЦТ НАО, Управление), утвержденным приказом УГРЦТ НАО от 12.04.2019 № 11, Управлением выявлены факты нарушений Предприятием обязательных требований, установленных Стандартами раскрытия информации субъектами естественных монополий, оказывающими услуги по транспортировке газа по трубопроводам, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2010 № 872. В соответствии с пунктом 5 статьи 8 Федерального закона от 17.08.1995 № 147-ФЗ «О естественных монополиях» в целях обеспечения прозрачности деятельности субъектов естественных монополий, открытости регулирования деятельности субъектов естественных монополий и защиты интересов потребителей субъекты естественных монополий, оказывающие услуги по транспортировке газа по трубопроводам, обязаны обеспечивать свободный доступ к информации о своей деятельности в соответствии со стандартами раскрытия информации, утвержденными Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2010 № 872 утверждены Стандарты раскрытия информации субъектами естественных монополий, оказывающими услуги по транспортировке газа по трубопроводам (далее – Стандарты раскрытия информации). В соответствии с пунктом 3 Стандартов раскрытия информации субъектами естественных монополий информация раскрывается путем: опубликования на официальном сайте субъекта естественных монополий и (или) ином официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, определяемом Правительством Российской Федерации (далее - Официальный сайт); опубликования в официальных печатных средствах массовой информации, распространяемых в субъектах Российской Федерации, на территории которых субъекты естественных монополий оказывают регулируемые услуги по транспортировке газа по трубопроводам (далее - Официальные печатные издания); предоставления на безвозмездной основе по письменным запросам потребителей услуг по транспортировке газа по трубопроводам, в том числе в электронном виде. В соответствии с пунктом 11 Стандартов раскрытия информации субъекты естественных монополий раскрывают следующую информацию: а) о тарифах на услуги по транспортировке газа по трубопроводам, в отношении которых осуществляется государственное регулирование, с указанием источника официального опубликования решения регулирующего органа об установлении тарифов; б) об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности в сфере оказания услуг по транспортировке газа по трубопроводам; в) об основных потребительских характеристиках регулируемых услуг субъектов естественных монополий и их соответствии государственным и иным утвержденным стандартам качества; г) о наличии (отсутствии) технической возможности доступа к регулируемым услугам по транспортировке газа по трубопроводам; д) о регистрации и ходе реализации заявок на доступ к услугам по транспортировке газа по трубопроводам и заявок на подключение (технологическое присоединение) к магистральному газопроводу или газораспределительной сети субъектов естественных монополий; е) об условиях, на которых осуществляется оказание регулируемых услуг по транспортировке газа по трубопроводам субъектами естественных монополий и (или) подключение (технологическое присоединение) к магистральному газопроводу или газораспределительной сети субъектов естественных монополий; ж) о порядке выполнения технологических, технических и других мероприятий, связанных с подключением (технологическим присоединением) к магистральному газопроводу или газораспределительной сети субъектов естественных монополий; з) об инвестиционных программах (проектах инвестиционных программ); и) о способах приобретения, стоимости и об объемах товаров, необходимых для оказания услуг по транспортировке газа по трубопроводам; к) о плате за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям и (или) стандартизированных тарифных ставках, определяющих ее величину, в отношении которых осуществляется государственное регулирование, с указанием источника официального опубликования решения регулирующего органа об их установлении; л) о перечне сведений, направляемых в составе запроса о предоставлении технических условий; м) о перечне сведений, направляемых в составе заявки о подключении (технологическом присоединении); н) об адресах и телефонах структурных подразделений, осуществляющих прием запросов о предоставлении технических условий и заявок о подключении (технологическом присоединении). Формы, сроки и периодичность раскрытия информации субъектами естественных монополий, оказывающими услуги по транспортировке газа по трубопроводам, утвержденные приказом ФАС России от 18.01.2019 № 38/19, действовали до 01.09.2023, согласно которым: 1) информация, указанная в подпункте «а» пункта 11 Стандартов раскрытия информации, подлежит опубликованию в 10-дневный срок от даты официального опубликования по мере принятия решений ФАС России по утвержденным формам 3, 4 приложения 1; 2) информация, указанная в подпункте «б» пункта 11 Стандартов раскрытия информации, раскрывается организацией по утвержденным формам 6, 7 приложения 2: в течение первого квартала года о плановых показателях; в 10-дневный срок после пересмотра или утверждения тарифа о плановых расчетных показателях; в 10-дневный срок после утверждения финансовой отчетности, но не позднее 1 августа года, следующего за отчетным, о фактических показателях (отчет); 3) информация, указанная в подпункте «в» пункта 11 Стандартов раскрытия информации, подлежит опубликованию через 10 дней после утверждения показателей надежности и качества услуг по транспортировке газа, но не позднее 15 октября по утвержденной форме 3 приложения 3; 4) информация, указанная в подпункте «г» пункта 11 Стандартов раскрытия информации, подлежит опубликованию по утвержденной форме 6 приложения 4: не позднее 1 октября текущего календарного года – о плановых показателях на следующий календарный год с помесячной детализацией; не позднее 20-го числа текущего календарного месяца – о плановых (уточненных) показателях на следующий календарный месяц; в течение 10 дней по окончании календарного месяца – о фактических показателях за прошедший месяц; 5) информация, указанная в подпункте «д» пункта 11 Стандартов раскрытия информации, раскрывается организацией ежемесячно, в течение 10 дней по окончании отчетного периода по утвержденным формам 2, 3 приложения 6 и форме 2 приложения 5; 6) информация, указанная в подпункте «е» пункта 11 Стандартов раскрытия информации, подлежит опубликованию в течение 30 дней по окончании года или со дня вступления изменений в силу по утвержденным формам 2, 3 приложения 7; 7) информация, указанная в подпункте «ж» пункта 11 Стандартов раскрытия информации, раскрывается организацией в течение 30 дней по окончании года по утвержденной форме 2 приложения 8; 8) информация, указанная в подпункте «з» пункта 11 Стандартов раскрытия информации, подлежит опубликованию по утвержденной форме 2 приложения 9: в течение месяца с момента ее утверждения – о плановых показателях; в течение 10 дней после утверждения в случае уточнения плановых показателей; в 10-дневный срок после утверждения финансовой отчетности, но не позднее 1 августа года, следующего за отчетным – о фактических показателях; 9) информация, указанная в подпункте «и» пункта 11 Стандартов раскрытия информации, раскрывается организацией ежемесячно, в течение 10 дней по окончании отчетного периода по утвержденной форме приложения 10. С 01.09.2023 приказом ФАС России от 08.12.2022 № 960/22 были утверждены новые формы, сроки и периодичность раскрытия информации субъектами естественных монополий, оказывающими услуги по транспортировке газа по трубопроводам, согласно которым: 1) информация, указанная в подпункте «а» пункта 11 Стандартов раскрытия информации, подлежит опубликованию в 10-дневный срок от даты официального опубликования по мере принятия решений ФАС России по утвержденным формам 3, 4 приложения 1; 2) информация, указанная в подпункте «б» пункта 11 Стандартов раскрытия информации, раскрывается организацией по утвержденным формам 6, 7 приложения 2: в течение первого квартала года о плановых показателях; в 10-дневный срок после пересмотра или утверждения тарифа о плановых расчетных показателях; в 10-дневный срок после утверждения финансовой отчетности, но не позднее 1 августа года, следующего за отчетным, о фактических показателях (отчет); 3) информация, указанная в подпункте «в» пункта 11 Стандартов раскрытия информации, подлежит опубликованию через 10 дней после утверждения показателей надежности и качества услуг по транспортировке газа, но не позднее 15 октября по утвержденной форме 3 приложения 3; 4) информация, указанная в подпункте «г» пункта 11 Стандартов раскрытия информации, подлежит опубликованию по утвержденной форме 6 приложения 4: не позднее 1 декабря текущего календарного года – о плановых показателях на следующий календарный год с помесячной детализацией; не позднее 20-го числа текущего календарного месяца – о плановых (уточненных) показателях на следующий календарный месяц; в течение 10 дней по окончании календарного месяца – о фактических показателях за прошедший месяц; 5) информация, указанная в подпункте «д» пункта 11 Стандартов раскрытия информации, раскрывается организацией ежемесячно, в течение 10 дней по окончании отчетного периода по утвержденным формам 2 приложений 5, 6; 6) информация, указанная в подпункте «е» пункта 11 Стандартов раскрытия информации, подлежит опубликованию в течение 30 дней по окончании года или со дня вступления изменений в силу по утвержденным формам 2, 3 приложения 7; 7) информация, указанная в подпункте «ж» пункта 11 Стандартов раскрытия информации, раскрывается организацией в течение 30 дней по окончании года по утвержденной форме 2 приложения 8; 8) информация, указанная в подпункте «з» пункта 11 Стандартов раскрытия информации, подлежит опубликованию по утвержденной форме 2 приложения 9: в течение месяца с момента ее утверждения – о плановых показателях; в течение 10 дней после утверждения в случае уточнения плановых показателей; в 10-дневный срок после утверждения финансовой отчетности, но не позднее 1 августа года, следующего за отчетным – о фактических показателях; 9) информация, указанная в подпункте «и» пункта 11 Стандартов раскрытия информации, раскрывается организацией ежемесячно, в течение 10 дней по окончании отчетного периода по утвержденной форме приложения 10. Информация, указанная в подпунктах «к», «л», «м», «н» пункта 11 Стандартов раскрытия информации, подлежит опубликованию по установленным общим требованиям Стандартов раскрытия информации в свободной форме. В соответствии с пунктом 7 Стандартов раскрытия информации субъекты естественных монополий в течение 5 рабочих дней со дня опубликования информации сообщают о ее размещении (с указанием официальных печатных изданий и (или) адреса официального сайта) органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, уполномоченным осуществлять контроль за соблюдением стандартов раскрытия информации. В ходе проведения мероприятия был осуществлен контроль в отношении ГУП НАО «НКК», по результатам которого были выявлены следующие факты нарушения обязательных требований Стандартов раскрытия информации. В адрес Управления не всегда поступали уведомления от Предприятия о размещении информации, что является нарушением обязательных требований, указанных в пункте 7 Стандартов раскрытия информации, в части соблюдения порядка уведомления органа по контролю об источниках опубликования информации. На Официальном сайте Предприятия, а также в Официальных печатных изданиях не опубликована информация: 1) об объемах транспортировки газа по трубопроводам на 2023, 2024 годы и за 2022 год в сфере оказания услуг по транспортировке газа по газораспределительным сетям (с детализацией по группам газопотребления), что является нарушением подпункта «а» пункта 13 Стандартов раскрытия информации; 2) о регистрации и ходе реализации заявок на доступ к услугам по транспортировке газа по газораспределительным сетям за январь-май 2023 года, что является нарушением пункта 17 Стандартов раскрытия информации; 3) о способах приобретения, стоимости и объемах товаров, необходимых для оказания услуг по транспортировке газа по трубопроводам за период с 01.01.2023 по 30.06.2024, что является нарушением подпункта «и» пункта 11 Стандартов раскрытия информации; 4) об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности на 2024 год в сфере оказания услуг по транспортировке газа по газораспределительным сетям, что является нарушением подпункта «б» пункта 11 Стандартов раскрытия информации. Факты нарушения обязательных требований по срокам и периодичности раскрытия информации, указанным в приложение 11 к приказу ФАС России от 18.01.2019 № 38/19, выявлены Управлением в отношении следующей информации: 1) о специальных надбавках на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям на 2023 год; 2) об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности за 2023 год в сфере оказания услуг по транспортировке газа по газораспределительным сетям; 3) о наличии (отсутствии) технической возможности доступа к регулируемым услугам по транспортировке газа по газораспределительным сетям на 2023 год; 4) об условиях, на которых осуществляется оказание услуг по транспортировке газа по газораспределительным сетям и по подключению (технологическому присоединению) к газораспределительным сетям за 2023 год. Вышеуказанная информация размещена Предприятием после проведенного Управлением мероприятия по контролю в мае 2023 года. Факты нарушения обязательных требований по срокам и периодичности раскрытия информации, указанных в приложении 11 к приказам ФАС России от 18.01.2019 № 38/19 и от 08.12.2022 № 960/22, также выявлены в отношении следующей информации: 1) информация об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности за 2022 год в сфере оказания услуг по транспортировке газа по газораспределительным сетям опубликована Предприятием 03.08.2023, что является нарушением срока размещения информации, так как данную информацию необходимо размещать в 10-дневный срок после утверждения финансовой отчетности, но не позднее 1 августа текущего года; 2) приказом УГРЦТ НАО от 28.09.2023 № 23 установлены фактические значения показателей надежности и качества услуг по транспортировке газа по газораспределительным сетям Предприятия за 2022 год. При установленных требованиях размещения информации через 10 дней после утверждения показателей надежности и качества услуг по транспортировке газа, но не позднее 15 октября, а именно до 08.10.2023, указанная информация Предприятием размещена 01.11.2023; 3) информация об условиях, на которых осуществляется оказание услуг по подключению (технологическому присоединению) к газораспределительным сетям, а также о порядке выполнения технологических, технических и других мероприятий, связанных с подключением (присоединением) к газораспределительным сетям, за 2023 год опубликована Предприятием 23.08.2023, что является нарушением срока размещения информации, так как данную информацию необходимо размещать в течение 30 дней по окончании года. Факты нарушения обязательных требований по соблюдению форм раскрытия информации, указанных в приложении 11 к приказу ФАС России от 08.12.2022 № 960/22, выявлены в отношении следующей информации: 1) информация о специальных надбавках к тарифам на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям на 2024 год опубликована Предприятием в свободной форме, что является нарушением обязательных требований в части соблюдения форм раскрытия информации, так как данную информацию необходимо размещать по утвержденной форме 4 приложения 1 к приказу ФАС России от 08.12.2022 № 960/22; 2) информация об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности за 2023 год в сфере оказания услуг по транспортировке газа по газораспределительным сетям опубликована Предприятием по форме 6 приложения 2, утвержденной приказом ФАС России от 18.01.2019 № 38/19, что является нарушением обязательных требования в части соблюдения форм раскрытия информации, так как данный приказ утратил силу с 01.09.2023 в связи с изданием приказа ФАС России от 08.12.2022 № 960/22, утвердившего новые формы раскрытия информации. Выводы, предложения: Предприятие нарушило обязательные требования, установленные пунктом 7, подпунктами «б», «и» пункта 11, подпунктом «а» пункта 13, пунктом 17 Стандартов раскрытия информации субъектами естественных монополий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2010 № 872, а также обязательные требования, установленные в Приложении 11 к приказам ФАС России от 18.01.2019 № 38/19 и от 08.12.2022 № 960/22. В целях соблюдения обязательных требований Стандартов раскрытия информации необходимо привести информацию, размещенную с 01.09.2023 на Официальном сайте, в соответствие с формами, утвержденными приказом ФАС России от 08.12.2022 № 960/22.

Тип документа

Наименование Выписка о проведении мероприятия
Код VP_VII
Вакансии вахтой