|
Значение |
При осуществлении мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, на основании задания от 29 апреля 2025 года № 13, утвержденного распоряжением Управления по государственному регулированию цен (тарифов) Ненецкого автономного округа от 29 апреля 2025 года № 40, проведенного в соответствии с частью 2 статьи 57 Федерального закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» и Порядком оформления и содержания заданий на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями и оформления результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляемых Управлением по государственному регулированию цен (тарифов) Ненецкого автономного округа (далее – УГРЦТ НАО, Управление), утвержденным приказом УГРЦТ НАО от 12.04.2019 № 11, Управлением выявлен факт нарушения МП ЗР «Севержилкомсервис» обязательных требований, установленных стандартами раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства РФ от 21.01.2004 № 24 «Об утверждении стандартов раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии» (далее – Стандарты раскрытия информации, Стандарты).
Пунктом 2 Стандартов раскрытия информации определено, что органы исполнительной власти субъектов РФ в области государственного регулирования тарифов в рамках своих полномочий осуществляют государственный контроль (надзор) в части соблюдения стандартов раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии.
В соответствии со статьей 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» субъектами розничных рынков являются поставщики электрической энергии (энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики, производители электрической энергии, не имеющие права на участие в оптовом рынке в соответствии со статьей 35 Федерального закона «Об электроэнергетике»), а также территориальные сетевые организации, осуществляющие услуги по передаче электрической энергии.
На основании пункта 2 Стандартов субъекты рынков электрической энергии обязаны раскрывать информацию в соответствии со Стандартами раскрытия информации.
Подпунктом «д» пункта 3 Стандартов раскрытия информации предусмотрено, что информация раскрывается субъектами рынков электрической энергии, в том числе путем ее опубликования на официальных сайтах субъектов рынков электрической энергии или ином официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», определяемом Правительством РФ, в целях обеспечения доступа к информации о регулируемой деятельности субъектов естественных монополий (далее – официальный сайт).
Подпунктом «а» пункта 12 Стандартов раскрытия информации определено, что субъекты рынков электрической энергии обязаны раскрывать годовую финансовую (бухгалтерскую) отчетность, а также аудиторское заключение (в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществлялась аудиторская проверка).
Субъекты рынков электрической энергии, инвестиционные программы которых утверждаются федеральным органом исполнительной власти и (или) исполнительными органами субъектов РФ, раскрывают указанную информацию ежегодно, не позднее 1 апреля. Все остальные субъекты – ежегодно, не позднее 1 июня (пункт 15 Стандартов).
В соответствии с подпунктами «а» - «в» пункта 45, пунктом 47 Стандартов раскрытия информации гарантирующие поставщики, энергоснабжающие и энергосбытовые организации обязаны раскрывать не реже одного раза в год на официальных сайтах информацию о цене на электрическую энергию, дифференцированную в зависимости от условий, определенных законодательством Российской Федерации, информацию об основных условиях договора купли-продажи электрической энергии и о деятельности гарантирующего поставщика, энергоснабжающей и энергосбытовой организации.
Согласно пункту 4 Стандартов раскрытия информации субъекты рынков электрической энергии направляют сведения о месте опубликования информации в органы государственной власти, осуществляющие государственный контроль (надзор) в части соблюдения стандартов раскрытия информации, в срок, не превышающий 10 дней со дня ее опубликования.
В ходе проведения мероприятия был осуществлен контроль в отношении МП ЗР «Севержилкомсервис», которое осуществляет деятельность по производству, передаче и реализации электрической энергии на территории Ненецкого автономного округа, а также является гарантирующим поставщиком электрической энергии.
В нарушение обязательных требований, установленных пунктом 4 Стандартов раскрытия информации, МП ЗР «Севержилкомсервис» не уведомило Управление о размещении на официальном сайте предприятия информации, предусмотренной:
подпунктом «а» пункта 12 Стандартов, о годовой финансовой (бухгалтерской) отчетности, а также аудиторском заключении (в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществлялась аудиторская проверка) за 2023 год;
подпунктами «а» - «в» пункта 45 Стандартов, о цене на электрическую энергию, дифференцированную в зависимости от условий, определенных законодательством Российской Федерации, об основных условиях договора купли-продажи электрической энергии и информацию о деятельности гарантирующего поставщика, энергоснабжающей и энергосбытовой организации на 2024 год.
Выводы, предложения:
Учитывая изложенное, МП ЗР «Севержилкомсервис» нарушило обязательные требования, установленные пунктом 4 стандартов раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии, утверждённых постановлением Правительства РФ от 21.01.2004 № 24. |