Предостережение:

• При осуществлении мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в форме наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) на основании задания от 25 марта 2026 года № 6, утвержденного распоряжением Управления по государственному регулированию цен (тарифов) Ненецкого автономного округа от 25 марта 2026 года № 21, проведенного в соответствии с частью 2 статьи 57 Федерального закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» и Порядком оформления и содержания заданий на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями и оформления результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляемых Управлением по государственному регулированию цен (тарифов) Ненецкого автономного округа (далее – УГРЦТ НАО, Управление), утвержденным приказом УГРЦТ НАО от 29.01.2026 № 2,   Управлением выявлены факты нарушения ООО «ЛУКОЙЛ-ПЕРМЬ» обязательных требований, установленных стандартами раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии, утверждёнными постановлением Правительства РФ от 21.01.2004 № 24 «Об утверждении стандартов раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии», за проверяемый период 2025 года.   В соответствии со статьей 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» субъектами розничных рынков электрической энергии являются территориальные сетевые организации, осуществляющие услуги по передаче электрической энергии, а также поставщики электрической энергии, к числу которых относятся энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики и производители электрической энергии, не имеющие права на участие в оптовом рынке в соответствии со статьей 35 указанного Федерального закона. Пунктом 2 постановления Правительства РФ от 21.01.2004 № 24 «Об утверждении стандартов раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии» (далее – Стандарты раскрытия информации, Стандарты) определено, что субъекты рынков электрической энергии обязаны раскрывать информацию в соответствии с положениями указанных Стандартов. Подпунктами «а», «д» пункта 3 Стандартов раскрытия информации предусмотрено, что информация раскрывается субъектами рынков электрической энергии, в том числе путем ее опубликования в печатных изданиях, в которых в соответствии с федеральными законами и законами субъектов РФ публикуются официальные материалы органов государственной власти (далее – официальные печатные издания) и на официальных сайтах субъектов рынков электрической энергии (далее – официальный сайт) или ином официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», определяемом Правительством РФ, в целях обеспечения доступа к информации о регулируемой деятельности субъектов естественных монополий.   Одним из видов деятельности ООО «ЛУКОЙЛ-ПЕРМЬ» является выработка электрической энергии с последующей передачей и реализацией на Энергоцентре «Южное-Хыльчую», расположенного на территории Ненецкого автономного округа, в условиях технологически изолированной электроэнергетической системы, не связанной с Единой энергетической системой России.   В соответствии со Стандартами раскрытия информации ООО «ЛУКОЙЛ-ПЕРМЬ», как территориальная сетевая организация, обязано раскрывать следующие сведения: 1) о годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности, а также аудиторском заключении о ней – ежегодно, не позднее 1 апреля, на официальном сайте в сети «Интернет», определяемом Правительством РФ для раскрытия информации об инвестиционных программах (подпункт «а» пункта 12, пункт 15 Стандартов); 2) о структуре и объеме затрат на производство и реализацию товаров, работ и услуг – ежегодно, до 1 апреля, по формам, утвержденным приказом ФСТ России от 24.10.2014 № 1831-э, на официальном сайте или ином официальном сайте в сети «Интернет», определяемом Правительством Российской Федерации, и (или) в печатных средствах массовой информации (подпункт «б» пункта 12, пункты 13, 16 Стандартов); 3) о предложении о размере цен (тарифов), подлежащих регулированию, – в течение 3 рабочих дней после представления в регулирующий орган предложения об установлении цен (тарифов) и (или) их предельных уровней, содержащего такую информацию, на официальном сайте или ином официальном сайте в сети «Интернет», определяемом Правительством РФ, и (или) в периодическом печатном издании, в котором публикуются нормативные правовые акты органа исполнительной власти в области регулирования тарифов, по форме согласно приложению № 1 Стандартов раскрытия информации (подпункт «г» пункта 12, пункты 17, 18 Стандартов). Дополнительно, территориальными сетевыми организациями подлежат раскрытию следующие сведения: 1) о расходах, связанных с осуществлением технологического присоединения, не включаемых в плату за технологическое присоединение (и подлежащих учету (учтенных) в тарифах на услуги по передаче электрической энергии) – в течение 5 дней со дня поступления в сетевую организацию решения регулирующего органа об установлении тарифов, на официальном сайте или ином официальном сайте в сети «Интернет», определяемом Правительством РФ (подпункт «б» пункта 19, пункт 26 Стандартов); 2) о расходах на строительство введенных в эксплуатацию объектов электросетевого хозяйства для целей технологического присоединения и реализации иных мероприятий инвестиционной программы, на подготовку и выдачу сетевой организацией технических условий и их согласование с субъектом оперативно-диспетчерского управления, на проверку сетевой организацией выполнения заявителем технических условий в соответствии с разделом IX Правил технологического присоединения – за 10 дней до представления в регулирующий орган сведений о соответствующих расходах, на официальном сайте или ином официальном сайте в сети «Интернет», определяемом Правительством РФ (подпункт «в» пункта 19, пункт 28 Стандартов); 3) об основных потребительских характеристиках регулируемых товаров, работ и услуг субъектов естественных монополий и их соответствии государственным и иным утвержденным стандартам качества на официальном сайте или ином официальном сайте в сети «Интернет», определяемом Правительством РФ, согласно следующему порядку раскрытия указанных сведений (подпункт «г» пункта 19, пунктом 29 Стандартов): о балансе электрической энергии и мощности, затратах на оплату потерь, перечне зон деятельности территориальной сетевой организации и техническом состоянии сетей (абзацы 1-5 подпункта «г» пункта 19 Стандартов) – ежегодно, до 1 марта; об объеме недопоставленной в результате аварийных отключений электрической энергии и о наличии объема свободной для технологического присоединения потребителей трансформаторной мощности (абзацы 6-8 подпункта «г» пункта 19 Стандартов) – ежеквартально; о вводе в ремонт и выводе из ремонта электросетевых объектов (абзац 9 подпункта «г» пункта 19 Стандартов) – по мере обновления, но не реже одного раза в месяц. 4) о наличии (об отсутствии) технической возможности доступа к регулируемым товарам, работам и услугам субъектов естественных монополий и о регистрации и ходе реализации заявок на технологическое присоединение к электрическим сетям, включая информацию, содержащую сводные данные по субъектам РФ о поданных заявках на технологическое присоединение к электрическим сетям и заключенных договорах об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, в отношении трансформаторных подстанций 35кВ и выше – ежемесячно, на официальном сайте или ином официальном сайте в сети «Интернет», определяемом Правительством РФ (подпункт «д» пункта 19, пункт 20 Стандартов); 5) о величине резервируемой максимальной мощности, определяемой в соответствии с Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861, – ежеквартально, на официальном сайте или ином официальном сайте в сети «Интернет», определяемом Правительством РФ (подпункт «е» пункта 19, пункт 29 Стандартов); 6) об условиях, на которых осуществляется поставка регулируемых товаров, работ и услуг субъектами естественных монополий, и (или) условиях договоров об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям – ежегодно, до 1 марта, на официальном сайте или ином официальном сайте в сети «Интернет», определяемом Правительством РФ (подпункт «з» пункта 19, пункт 29 Стандартов); 7) о порядке выполнения технологических, технических и других мероприятий, связанных с технологическим присоединением к электрическим сетям, включая перечень мероприятий, необходимых для осуществления технологического присоединения к электрическим сетям, и порядок выполнения этих мероприятий – по установленным общим требованиям (подпункт «и» пункта 19 Стандартов); 8) о возможности подачи заявки на осуществление технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителей, указанных в пунктах 12(1), 13 и 14 Правил технологического присоединения, к электрическим сетям классом напряжения до 10 кВ включительно посредством официального сайта или иного официального сайта в сети «Интернет», определяемого Правительством РФ (подпункт «к» пункта 19, пункт 24 Стандартов); 9) об инвестиционной программе (о проекте инвестиционной программы и (или) проекте изменений, вносимых в инвестиционную программу) и обосновывающих ее материалах – ежегодно, до 1 марта, или в сроки, предусмотренные Правилами утверждения инвестиционных программ субъектов электроэнергетики на официальном сайте в сети «Интернет», определяемом Правительством РФ (подпункт «м» пункта 19, пункт 29 Стандартов); 10) о способах приобретения, стоимости и об объемах товаров, необходимых для оказания услуг по передаче электроэнергии в отношении информации о корпоративных правилах осуществления закупок – ежегодно, до 1 марта, на официальном сайте или ином официальном сайте в сети «Интернет», определяемом Правительством РФ (подпункт «о» пункта 19, пункт 29 Стандартов); 11) о паспортах услуг (процессов) согласно единым стандартам качества обслуживания сетевыми организациями потребителей услуг сетевых организаций – в течение 10 дней со дня вступления в силу изменений, внесенных в инвестиционную программу, на официальном сайте (подпункт «п» пункта 19, пункт 29 Стандартов); 12) о качестве обслуживания потребителей услуг сетевой организации – не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным, по форме, утвержденной уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти, на официальном сайте или ином официальном сайте в сети «Интернет», определяемом Правительством РФ (подпункт «с» пункта 19, пункт 25 Стандартов); 13) об объеме и о стоимости электрической энергии (мощности) за расчетный период, приобретенной по каждому договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) в целях компенсации потерь электрической энергии, заключенному с производителем электрической энергии (мощности) на розничном рынке электрической энергии, осуществляющим производство электрической энергии (мощности) на квалифицированных генерирующих объектах, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии, – по мере обновления, но не реже одного раза в месяц, на официальном сайте или ином официальном сайте в сети «Интернет», определяемом Правительством РФ (подпункт «т» пункта 19, пункт 29 Стандартов); 14) об объектах электросетевого хозяйства, принадлежащих территориальной сетевой организации (за исключением системообразующей территориальной сетевой организации) на праве собственности или ином законном основании и используемых для осуществления деятельности по оказанию услуг по передаче электрической энергии, – ежегодно, до 1 июля, по форме согласно приложению 6 Стандартов раскрытия информации, путем ее предоставления исполнительному органу субъекта РФ в области государственного регулирования тарифов (подпункт «х» пункта 19, пункт 29 Стандартов). Также, как производитель электрической энергии в условиях территориальных электроэнергетических систем, технологически не связанных с Единой энергетической системой России и технологически изолированных, согласно пунктам 35, 37, 39 Стандартов раскрытия информации, ГУП НАО «Электростанция» обязано ежегодно, не позднее 1 июня, публиковать в официальном печатном издании следующую информацию: 1) о тарифах на поставку электрической энергии (подпункт «а» пункта 35 Стандартов); 2) о выбросах загрязняющих веществ, оказывающих негативное влияние на окружающую среду, и мероприятиях по их сокращению на следующий год (подпункт «б» пункта 35 Стандартов); 3) об инвестиционных программах (подпункт «в» пункта 35 Стандартов); 4) о расходах электроэнергии на собственные и хозяйственные нужды генерирующего оборудования при выработке электрической энергии и тепловой энергии (подпункт «г» пункта 35 Стандартов); 5) об используемом топливе на электрических станциях (подпункт «д» пункта 35 Стандартов); 6) об установленной мощности генерирующего оборудования (подпункт «а» пункта 37 Стандартов); 7) об объеме производства электрической энергии (подпункт «б» пункта 37 Стандартов); 8) об удельном расходе условного топлива, за исключением ядерного топлива на выработку 1 кВт·ч электрической энергии (подпункт «в» пункта 37 Стандартов); 9) о фактических расходах на производство 1 кВт·ч электрической энергии (подпункт «г» пункта 37 Стандартов). Кроме того, ООО «ЛУКОЙЛ-ПЕРМЬ», выполняя функции энергоснабжающей организации, в соответствии с пунктом 45 Стандартов раскрытия информации, обязано публиковать следующие сведения: 1) цену на электрическую энергию, дифференцированную в зависимости от условий, определенных законодательством РФ – не реже одного раза в год на официальном сайте по утвержденной форме к приказу ФСТ России от 24.10.2014 № 1831-э (подпункт «а» пункта 45, пункты 13, 47 Стандартов); 2) основные условия договора купли-продажи электрической энергии – не реже одного раза в год на официальном сайте (подпункт «б» пункта 45, пункт 47 Стандартов); 3) информацию о деятельности гарантирующего поставщика, энергоснабжающей и энергосбытовой организации – не реже одного раза в год на официальном сайте (подпункт «в» пункта 45, пункт 47 Стандартов); 4) информацию об объеме фактического полезного отпуска электроэнергии и мощности по тарифным группам по территориальным сетевым организациям по уровням напряжения – ежемесячно, до 25-го числа, в электронных средствах массовой информации (подпункт «г» пункта 45, пункт 47 Стандартов); 5) информацию об инвестиционной программе – ежегодно, не позднее 1 июня, на официальном сайте (подпункт «е» пункта 45, пункт 47 Стандартов). Помимо этого, подпунктом «б» пункта 52 Стандартов раскрытия информации предусмотрено, что гарантирующие поставщики, энергоснабжающие и энергосбытовые организации, к числу покупателей которых относятся граждане-потребители и (или) приравненные к ним группы (категории) потребителей (покупателей), обязаны ежемесячно раскрывать сведения о фактическом полезном отпуске электрической энергии (мощности) с выделением поставки населению на официальном сайте.   По результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) в отношении ООО «ЛУКОЙЛ-КОМИ» выявлено 3 нарушения обязательных требований, установленных пунктом 29, а также подпунктом «и» пункта 19 Стандартов раскрытия информации. В нарушение требований Стандартов раскрытия информации предприятием не была размещена информация: об условиях договоров об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям с указанием типовых форм договоров об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (подпункт «з» пункта 19, пункт 29 Стандартов); о порядке выполнения технологических, технических и других мероприятий, связанных с технологическим присоединением к электрическим сетям, включая перечень мероприятий, необходимых для осуществления технологического присоединения к электрическим сетям, и порядок выполнения этих мероприятий (подпункт «и» пункта 19 Стандартов). Кроме того, в ходе проведения наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) выявлено нарушение соблюдения формы раскрытия информации. В соответствии с пунктом 29 Стандартов раскрытия информации сведения об объектах электросетевого хозяйства, принадлежащих территориальной сетевой организации на праве собственности или ином законном основании и используемых для осуществления деятельности по оказанию услуг по передаче электрической энергии подлежат раскрытию по форме согласно приложению 6 к Стандартам раскрытия информации. Указанные сведения были размещены предприятием в свободной форме, что является нарушением обязательных требований, установленных Стандартами раскрытия информации.   Выводы, предложения: Учитывая изложенное, ООО «ЛУКОЙЛ-ПЕРМЬ» нарушило обязательные требования, установленные пунктом 29, а также подпунктом «и» пункта 19 Стандартов раскрытия информации.