|
Значение |
При осуществлении мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в форме наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) на основании задания от 20 февраля 2026 года № 1, утвержденного распоряжением Управления по государственному регулированию цен (тарифов) Ненецкого автономного округа от 20 февраля 2026 года № 12, проведенного в соответствии с частью 2 статьи 57 Федерального закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» и Порядком оформления и содержания заданий на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями и оформления результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляемых Управлением по государственному регулированию цен (тарифов) Ненецкого автономного округа (далее – УГРЦТ НАО, Управление), утвержденным приказом УГРЦТ НАО от 29.01.2026 № 2, Управлением выявлен факт нарушения МУП «Нарьян-Марское АТП» обязательных требований, установленных стандартами раскрытия информации в области обращения с твёрдыми коммунальными отходами, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2023 № 109.
Согласно части 1 статьи 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Закон № 89-ФЗ) оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами является индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, осуществляющее деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов.
В соответствии с частью 1 статьи 24.11 Закона № 89-ФЗ уполномоченный орган субъекта Российской Федерации, региональный оператор и операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами обязаны раскрывать информацию в области обращения с твердыми коммунальными отходами (за исключением информации, составляющей государственную, коммерческую и иную охраняемую законом тайну) в соответствии со стандартами раскрытия информации, утвержденными Правительством РФ от 26.01.2023 № 109 (далее – Стандарты раскрытия информации, Стандарты).
Подпунктом «а» пункта 3 Стандартов установлено, что информация раскрывается путем размещения в федеральной государственной информационной системе «Единая информационно-аналитическая система «Федеральный орган регулирования - региональные органы регулирования - субъекты регулирования» (далее – ФГИС ЕИАС) напрямую или посредством передачи информации из региональных информационных систем, созданных органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов), либо иных информационных систем, содержащих необходимую для раскрытия информацию (в случае их наличия), с использованием унифицированных структурированных открытых форматов для передачи данных (единых форматов для информационного взаимодействия), утверждаемых федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области государственного регулирования тарифов по обращению с отходами производства и потребления I и II классов опасности, а также по формам, утвержденным приказом ФАС России от 11.07.2023 № 451/23 (абзац 2 пункта 7 Стандартов).
В соответствии со Стандартами раскрытия информации операторы обязаны ежегодно раскрывать:
сведения об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности в отношении деятельности по транспортированию твердых коммунальных отходов за отчетный год – не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным (подпункт «в» пункта 13, пункт 25 Стандартов);
информацию об условиях, на которых осуществляется оказание услуг в области обращения с твердыми коммунальными отходами, – до 30 апреля текущего года (подпункт «д» пункта 13, пункт 28 Стандартов).
МУП «Нарьян-Марское АТП» признано победителем по результатам проведенных конкурсных процедур на оказание услуг по транспортированию твердых коммунальных отходов, в том числе крупногабаритных, на территории Ненецкого автономного округа в пределах первой зоны деятельности регионального оператора муниципального унитарного предприятия «Комбинат по благоустройству и бытовому обслуживанию» (далее – МУП «КБ и БО») с территории г. Нарьян-Мар, пос. Искателей, с. Тельвиска и пос. Красное до объекта размещения отходов.
На основании результатов электронных аукционов № 0584300000523000002, 0584300000523000003, 0584300000524000003, а также протоколов подведения итогов закупочных процедур, региональным оператором МУП «КБ и БО» заключены с МУП «Нарьян-Марское АТП» следующие договоры:
от 02.01.2024 № 02тр, 03тр, срок действия которых с 01.01.2024 по 31.12.2026;
от 31.12.2024 № 4тр, срок действия которого от 01.01.2025 по 31.12.2026.
В нарушение обязательных требований Стандартов раскрытия информации Предприятием не была размещена в ФГИС ЕИАС информация об условиях договоров на оказание услуг по транспортированию твердых коммунальных отходов в 2025 году.
Выводы, предложения:
Учитывая изложенное, МУП «Нарьян-Марское АТП» нарушены обязательные требования, установленные пунктом 28 Стандартов раскрытия информации в области обращения с твердыми коммунальными отходами, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2023 № 109. |