|
Значение |
При осуществлении мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в форме наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) на основании задания от 17 марта 2026 года № 5, утвержденного распоряжением Управления по государственному регулированию цен (тарифов) Ненецкого автономного округа от 17 марта 2026 года № 20, проведенного в соответствии с частью 2 статьи 57 Федерального закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» и Порядком оформления и содержания заданий на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями и оформления результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляемых Управлением
по государственному регулированию цен (тарифов) Ненецкого автономного округа (далее – УГРЦТ НАО, Управление), утвержденным приказом УГРЦТ НАО от 29.01.2026 № 2, Управлением выявлен факт нарушения МКП «Энергия» обязательных требований, установленных стандартами раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения, утверждёнными постановлением Правительства РФ от 26.01.2023 № 108 «О стандартах раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения».
В соответствии с частью 1 статьи 34 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение обязаны раскрывать информацию в соответствии со стандартами раскрытия информации, утверждёнными Правительством Российской Федерации от 26.01.2023 № 108 (далее – Стандарты раскрытия информации).
Подпунктом «а» пункта 3, пунктом 8 Стандартов раскрытия информации установлено, что информация раскрывается путем размещения в федеральной государственной информационной системе «Единая информационно-аналитическая система «Федеральный орган регулирования – региональные органы регулирования – субъекты регулирования» (далее – ФГИС ЕИАС) напрямую или посредством передачи информации из региональных информационных систем, созданных уполномоченными исполнительными органами субъектов РФ в области государственного регулирования цен (тарифов), либо информационных систем, созданных органами местного самоуправления, либо иных информационных систем, содержащих необходимую для раскрытия информацию (в случае их наличия), с использованием форм размещения информации, утвержденных приказом ФАС России от 11.07.2023 № 450/23.
В соответствии со Стандартами раскрытия информации регулируемые организации, осуществляющие холодное водоснабжение, обязаны раскрывать сведения:
об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности, включая структуру основных производственных затрат (в части регулируемых видов деятельности), об основных потребительских характеристиках товаров, услуг регулируемой организации, тарифы на которые подлежат регулированию, и их соответствии установленным требованиям, о фактических значениях показателей надежности, качества и энергетической эффективности объектов централизованных систем водоснабжения в течение срока реализации инвестиционной программы, а также о фактическом использовании за отчетный год предусмотренных инвестиционной программой финансовых средств – ежегодно, не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным годом (подпункты «в», «г», «д» пункта 17, пункты 32, 34 Стандартов);
об условиях, на которых осуществляется поставка товаров (оказание услуг), тарифы на которые подлежат регулированию, и (или) условиях договоров о подключении (технологическом присоединении) к централизованным системам водоснабжения (подпункт «ж» пункта 17, пункт 30 Стандартов);
о наличии (об отсутствии) технической возможности подключения (технологического присоединения) к системе водоснабжения, а также о принятии и рассмотрении заявлений о заключении договоров о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системам водоснабжения – ежеквартально, в течение 30 дней после окончания квартала, за который раскрывается информация (подпункт «е» пункта 17, пункт 35 Стандартов);
об инвестиционных программах регулируемой организации – не позднее 30 дней со дня утверждения инвестиционной программы или принятия решения о внесении изменений в инвестиционную программу (подпункт «д» пункта 17, пункт 34 Стандартов);
о предложении регулируемой организации об установлении тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения на очередной период регулирования, о способах приобретения, стоимости и об объемах товаров (работ, услуг), необходимых регулируемой организации для производства товаров (оказания услуг) в сфере водоснабжения, тарифы на которые подлежат регулированию – в течение 30 дней со дня представления регулируемой организацией заявления об установлении тарифов в сфере водоснабжения в исполнительный орган субъекта РФ в области государственного регулирования тарифов, а в случае представления регулируемой организацией по своей инициативе дополнительных документов и материалов к предложению об установлении цен (тарифов) – в течение 7 дней со дня их представления (подпункты «и», «к» пункта 17, пункт 36 Стандартов);
о тарифах в сфере водоснабжения на товары (услуги) организации, подлежащих регулированию, о порядке выполнения технологических, технических и других мероприятий, связанных с подключением (технологическим присоединением) к централизованной системе водоснабжения – не позднее 30 дней со дня принятия решения об установлении тарифа на очередной период регулирования (подпункты «б», «з» пункта 17 пункт 30 Стандартов).
Дополнительно пунктом 31 Стандартов предусмотрено, что информация о порядке выполнения технологических, технических и других мероприятий, связанных с подключением (технологическим присоединением) к системе водоснабжения, раскрывается в том числе путем опубликования ее на официальном сайте регулируемой организации.
В случае если в раскрываемой информации произошли изменения, сведения об этих изменениях подлежат опубликованию в тех же источниках, в которых первоначально была опубликована соответствующая информация, в течение 30 дней со дня изменения информации (пункт 14 Стандартов).
МПК «Энергия» – регулируемая организация, оказывающая услуги холодного водоснабжения через питьевые колодцы на территориях с. Тельвиска и д. Устье Ненецкого автономного округа.
По результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) в отношении МКП «Энергия» выявлено 1 нарушение обязательных требований, установленных пунктом 14 Стандартов раскрытия информации.
Приказом УГРЦТ НАО от 08.12.2023 № 51 установлены тарифы на питьевую воду (питьевое водоснабжение), поставляемую потребителям МКП «Энергия», на долгосрочный период регулирования 2024-2028 годов. Сведения о данных тарифах были раскрыты предприятием в ФГИС ЕИАС 25.12.2023. Впоследствии в указанный приказ были внесены изменения приказом УГРЦТ НАО от 06.12.2024 № 46. Согласно пункту 14 Стандартов раскрытия информации сведения об указанных изменениях подлежат опубликованию в течение 30 дней со дня их внесения, а именно до 09.01.2025 включительно. Однако указанная информация была опубликована предприятием 11.12.2025, что является нарушением обязательных требований Стандартов раскрытия информации.
Выводы, предложения:
Учитывая изложенное, МКП «Энергия» нарушило обязательные требования, установленные пунктом 14 стандартов раскрытия информации в сфере водоснабжения
и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 26.01.2023 № 108. |
