Причина проверки:

Соблюдение требований законодательства при осуществлении органами местного самоуправления полномочий по градостроительной деятельности

Цели, задачи проверки:

Истечение двухлетнего срока с момента проведения предыдущей плановой проверки, установленного частью 2.3 статьи 77 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

Выявленные нарушения (8 шт.):

• 8. В нарушение требований, установленных частями 1, 1.1, 2 статьи 38 ГрК РФ, приказом Минэкономразвития РФ от 01.09.2014 № 540 «Об утверждении классификатора видов разрешённого использования земельных участков» в градостроительных регламентах ПЗЗ г. Нефтеюганска: - в территориальной зоне Ж.1 для вида разрешённого использования с кодом 8.3 (п/п 1.1.6) параметр «максимальная высота зданий» установлен в размере 2-х метров; - в территориальной зоне Ж.1 для видов разрешённого использования с кодами 3.8 (п/п 1.2.1), 3.6 (п/п 1.2.10), 3.1 (п/п 1.3.1) отсутствует параметр «предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, в том числе их площадь»; - в территориальной зоне Ж.1 установлен вид разрешённого использования с кодом 13.3 (п/п 1.2.7), не предусмотренный законодательством
• 1. В нарушение части 2 статьи 18 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее ГрК РФ) отсутствует нормативно правовой акт, определяющий состав, порядок подготовки документа территориального планирования муниципального образования, порядок подготовки изменений и внесения их в такой документ, а также состав, порядок подготовки планов реализации такого документа;
• 6. В нарушение части 6.1 статьи 30 ГрК РФ в ПЗЗ г. Нефтеюганска отсутствует обязательное приложение - сведения о границах территориальных зон, которое должно содержать графическое описание местоположения границ территориальных зон, перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, используемой для ведения Единого государственного реестра недвижимости
• 2. В нарушение требований, установленных частью 5.1 статьи 23 ГрК РФ в материалах генерального плана отсутствует обязательное приложение о границах населенного пункта, расположенного в пределах городского округа, которое должно содержать графическое описание местоположения границ населенного пункта, перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, используемой для ведения Единого государственного реестра недвижимости;
• 5. В нарушение пункта 4 части 6 статьи 30 ГрК РФ в градостроительных регламентах ПЗЗ г. Нефтеюганска, установленных для территориальных зон, в границах которых предусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории, отсутствуют расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности территории объектами коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности указанных объектов для населения
• 4. В нарушение части 4 статьи 30 ГрК РФ земельный участок с кадастровым номером 86:20:0000061:10 одновременно расположен в двух территориальных зонах - общественно-деловой зоне и зоне общего пользования
• 3. В нарушение требований, установленных частями 5.4, 6 статьи 26 ГрК РФ комплексные программы развития социальной, коммунальной и транспортной инфраструктур города Нефтеюганска не в полной мере соответствуют мероприятиям, предусмотренным материалами генерального плана (Положение о территориальном планировании) в части объектов местного значения, а также содержат перечень мероприятий по созданию (реконструкции) объектов местного значения не предусмотренных генеральным планом городского округа
• 7. В нарушение положений, установленных пунктом 39 статьи 1 ГрК РФ, предельные параметры разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства в части предельного количество этажей или предельной высоты зданий, строений, сооружений, установленные в территориальной зоне Ж.1 для вида разрешённого использования с кодом 2.1 (п/п 1.1.1) не соответствуют таким параметрам, установленным нормами федерального закона

Нарушенный правовой акт:

• нарушение требований, установленных частями 1, 1.1, 2 статьи 38 ГрК РФ, приказом Минэкономразвития РФ от 01.09.2014 № 540 «Об утверждении классификатора видов разрешённого использования земельных участков»
• нарушение части 2 статьи 18 ГрК РФ
• нарушение части 6.1 статьи 30 ГрК РФ
• нарушение требований, установленных частью 5.1 статьи 23 ГрК РФ
• нарушение пункта 4 части 6 статьи 30 ГрК РФ
• нарушение части 4 статьи 30 ГрК РФ
• нарушение требований, установленных частями 5.4, 6 статьи 26 ГрК РФ
• нарушение положений, установленных пунктом 39 статьи 1 ГрК РФ

Выданные предписания:

• 2. В срок 31 июля 2020 года в целях устранения нарушений, указанных в пунктах 2 - 8 описательной части предписания, провести анализ документов территориального планирования, градостроительного зонирования, документации по планировке территории, комплексных программ развития социальной, коммунальной, транспортной инфраструктур городского округа город Нефтеюганск на предмет их соответствия требованиям градостроительного законодательства к составу и содержанию, а также согласованности и синхронизации принятых в указанных документах проектных решений, по итогам которого рассмотреть вопрос о внесении изменений в данные документы
• 1. В срок до 31 июля 2020 года разработать и утвердить муниципальный правовой акт, определяющий состав, порядок подготовки документа территориального планирования муниципального образования, порядок подготовки изменений и внесения их в такой документ, а также состав, порядок подготовки планов реализации такого документа, предусмотренный частью 2 статьи 18 ГрК РФ
• 2. В срок 31 июля 2020 года в целях устранения нарушений, указанных в пунктах 2 - 8 описательной части предписания, провести анализ документов территориального планирования, градостроительного зонирования, документации по планировке территории, комплексных программ развития социальной, коммунальной, транспортной инфраструктур городского округа город Нефтеюганск на предмет их соответствия требованиям градостроительного законодательства к составу и содержанию, а также согласованности и синхронизации принятых в указанных документах проектных решений, по итогам которого рассмотреть вопрос о внесении изменений в данные документы;