628100, АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ ХАНТЫ-МАНСИЙСКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ - ЮГРА, РАЙОН ОКТЯБРЬСКИЙ, ПОСЕЛОК ГОРОДСКОГО ТИПА ОКТЯБРЬСКОЕ, УЛИЦА КАЛИНИНА, 39
🔎 Тип проверки:
Плановая проверка
📌 Статус:
Завершена
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
26.02.2019
🎯
Основание проведения
Соблюдения требований законодательства в области охраны окружающей среды
⚠️
Выявленные нарушения (1 шт.)
При проведении плановой проверки органа местного самоуправления Администрация Октябрьского района выявлены только нарушения в части не исполнения или исполнения не в полном объеме полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, определенных Федеральным законом Росси... Еще...При проведении плановой проверки органа местного самоуправления Администрация Октябрьского района выявлены только нарушения в части не исполнения или исполнения не в полном объеме полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, определенных Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Федеральным законом Российской Федерации от 07.12.2011 № 416-ФЗ, Федеральным законом Российской Федерации от 24.06.1998 № 89 «Об отходах производства и потребления», Федеральным законом от 04.05.1999 №96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», Законом Российской Федерации «О недрах» от 21.02.1992 г. №2395-1, Федеральным законом от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа Югры, в соответствии с тем, что надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, конституций (уставов), законов субъектов Российской Федерации, уставов муниципальных образований, муниципальных правовых актов осуществляют органы прокуратуры Российской Федерации (пункт 1 статьи 77 Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), настоящий акт проверки будет передан в Октябрьскую районную прокуратуру для принятия мер прокурорского реагирования и осуществления последующего надзора. Оснований для принятия мер в рамках полномочий Природнадзора Югры не усматривается.
Служба по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Ханты-Мансийского автономного округа - Югры организовало проверку (статус: Завершена) . организации АДМИНИСТРАЦИЯ ОКТЯБРЬСКОГО РАЙОНА (ИНН: 8614002149) , адрес: 628100, АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ ХАНТЫ-МАНСИЙСКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ - ЮГРА, РАЙОН ОКТЯБРЬСКИЙ, ПОСЕЛОК ГОРОДСКОГО ТИПА ОКТЯБРЬСКОЕ, УЛИЦА КАЛИНИНА, 39
Выявленные нарушения (1 шт.):
При проведении плановой проверки органа местного самоуправления Администрация Октябрьского района выявлены только нарушения в части не исполнения или исполнения не в полном объеме полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, определенных Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Федеральным законом Российской Федерации от 07.12.2011 № 416-ФЗ, Федеральным законом Российской Федерации от 24.06.1998 № 89 «Об отходах производства и потребления», Федеральным законом от 04.05.1999 №96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», Законом Российской Федерации «О недрах» от 21.02.1992 г. №2395-1, Федеральным законом от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа Югры, в соответствии с тем, что надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, конституций (уставов), законов субъектов Российской Федерации, уставов муниципальных образований, муниципальных правовых актов осуществляют органы прокуратуры Российской Федерации (пункт 1 статьи 77 Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), настоящий акт проверки будет передан в Октябрьскую районную прокуратуру для принятия мер прокурорского реагирования и осуществления последующего надзора. Оснований для принятия мер в рамках полномочий Природнадзора Югры не усматривается.
Нарушенный правовой акт:
Водный кодекс от 03.06.2006 № 74-ФЗ; Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»; Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»; Федеральный закон от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»; Федеральный закон от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»; Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; Постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа Югры от 24.08.2012 № 299-п «О Службе по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Ханты-Мансийского автономного округа Югры»; Постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа Югры от 19.11.2010 № 300-п «О перечне должностных лиц Службы по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Ханты-Мансийского автономного округа Югры, осуществляющих региональный государственный экологический надзор (за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения; в области охраны атмосферного воздуха; в области использования и охраны водных объектов; в области обращения с отходами; в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения); федеральный государственный надзор в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории автономного округа, за исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, расположенных на территории автономного округа; федеральный государственный пожарный надзор в лесах на территории Ханты-Мансийского автономного округа Югры».
Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки
Адрес
ХМАО-Югра, Октябрьский район
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место фактического осуществления деятельности
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Адрес
628100, АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ ХАНТЫ-МАНСИЙСКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ - ЮГРА, РАЙОН ОКТЯБРЬСКИЙ, ПОСЕЛОК ГОРОДСКОГО ТИПА ОКТЯБРЬСКОЕ, УЛИЦА КАЛИНИНА, 39
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Результат проведения КНМ
Дата и время составления акта о проведении КНМ
2019-03-26T08:38:00.579
Место составления акта о проведении КНМ
628100, Тюменская область, ХМАО-Югра, п.г.т. Октябрьское, ул. Калинина, д.39.
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения юридического лица
Дата начала
2019-03-26T08:39:00.229
Длительность КНМ (в днях)
2
Срок проведения КНМ (в рабочих часах)
8
Сведения об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
С актом ознакомлен, акт подписан зав. отделом по вопросам промышленности, экологии и с/х администрации Октябрьского района Леоновым П.Н. 26.03.2019 г. (доверенность от 26.02.2019 года № 55 сроком до 31.12.2019 года)
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Нет
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ
ФИО
Овсянников Евгений Анатольевич
Должность
Государственный инспектор
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Нарушение, связанное с результатом КНМ
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
При проведении плановой проверки органа местного самоуправления Администрация Октябрьского района выявлены только нарушения в части не исполнения или исполнения не в полном объеме полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, определенных Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Федеральным законом Российской Федерации от 07.12.2011 № 416-ФЗ, Федеральным законом Российской Федерации от 24.06.1998 № 89 «Об отходах производства и потребления», Федеральным законом от 04.05.1999 №96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», Законом Российской Федерации «О недрах» от 21.02.1992 г. №2395-1, Федеральным законом от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа Югры, в соответствии с тем, что надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, конституций (уставов), законов субъектов Российской Федерации, уставов муниципальных образований, муниципальных правовых актов осуществляют органы прокуратуры Российской Федерации (пункт 1 статьи 77 Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), настоящий акт проверки будет передан в Октябрьскую районную прокуратуру для принятия мер прокурорского реагирования и осуществления последующего надзора. Оснований для принятия мер в рамках полномочий Природнадзора Югры не усматривается.
Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ
ФИО
Леонов Петр Николаевич
Должность
Зав. отделом по вопросам промышленности, экологии и с/х администрации Октябрьского района
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ
Уполномоченный представитель
Сведения о результате КНМ
Тип сведений о результате
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Текст
С актом ознакомлен, акт подписан зав. отделом по вопросам промышленности, экологии и с/х администрации Октябрьского района Леоновым П.Н. 26.03.2019 г. (доверенность от 26.02.2019 года № 55 сроком до 31.12.2019 года)
Cубъект КНМ
Субъект проверки - Резидент РФ
Да
Тип субъекта КНМ
ОМС
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ
АДМИНИСТРАЦИЯ ОКТЯБРЬСКОГО РАЙОНА
ИНН
8614002149
ОГРН
1028601500454
Дата присвоения ОГРН (дата регистрации) юридического лица (ЮЛ) или индивидуального предпринимателя (ИП)
1997-07-07
Общий состав атрибутов для классификации КНМ
Форма проведения КНМ
Выездная
Вид государственного контроля (надзора)
Государственный экологический надзор
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
Лично
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
2019-01-21
Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
8600000010000303899
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Служба по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
ОГРН органа государственного контроля (надзора)
1088601000762
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации
8600000010001013611
Наименование органа контроля (надзора), совместно с которым проводится КНМ
Северо-Уральское Межрегиональное управление государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, Служба государственной охраны объектов культурного наследия Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре
Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ
ФИО
Овсянников Евгений Анатольевич
Должность
Государственный инспектор
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры
Дата начала
2019-02-26
Дата окончания проведения мероприятия
2019-03-26
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ
Нет
Срок проведения КНМ (в рабочих днях)
20
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок
Да
Цели, задачи, предмет КНМ
Соблюдения требований законодательства в области охраны окружающей среды
Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
Осмотр территории Октябрьского района на предмет исполнения требований ст. 13 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ, осмотр береговой зоны водных объектов в границах населенных пунктов на предмет соблюдения условий обеспечения свободного доступа граждан к водному объекту (с 26 февраля 2019 года по 18 марта 2019 года); рассмотрение документов, нормативных правовых актов органа местного самоуправления, имеющихся в распоряжении Природнадзора Югры, размещенных на сайте органа местного самоуправления, документов, полученных в рамках межведомственного взаимодействия, а также документов, нормативных правовых актов органа местного самоуправления, предоставленных органом местного самоуправления (с 26 февраля 2019 года по 26 марта 2019 года).
Правовое основание проведения планового КНМ
Наименование основания проведения КНМ
Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя
Основание проведения КНМ
Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя
Дата, характеризующая один из вариантов основания проведения КНМ
как основание проведения
1997-07-07
Сведения о необходимости согласования КНМ
Да
Наименование основания проведения КНМ
Иные основания в соответствии с федеральным законом
Основание проведения КНМ
Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ ред. от 03.07.2016 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
Сведения о необходимости согласования КНМ
Да
Документ о согласовании (продлении) КНМ
Документ о согласовании проведения КНМ
Номер приказа руководителя-Дата приказа руководителя
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ
07-01/2019
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ
2019-01-18
Правовое основание КНМ
Положение нормативно-правового акта
Водный кодекс от 03.06.2006 № 74-ФЗ; Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»; Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»; Федеральный закон от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»; Федеральный закон от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»; Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; Постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа Югры от 24.08.2012 № 299-п «О Службе по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Ханты-Мансийского автономного округа Югры»; Постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа Югры от 19.11.2010 № 300-п «О перечне должностных лиц Службы по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Ханты-Мансийского автономного округа Югры, осуществляющих региональный государственный экологический надзор (за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения; в области охраны атмосферного воздуха; в области использования и охраны водных объектов; в области обращения с отходами; в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения); федеральный государственный надзор в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории автономного округа, за исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, расположенных на территории автономного округа; федеральный государственный пожарный надзор в лесах на территории Ханты-Мансийского автономного округа Югры».