Причина проверки:

Оценка осуществляемой деятельности обязательным требованиям на основании сводного плана проверок на 2019 год (п.3 ст.9 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»). Задачами настоящей проверки являются: предупреждение, обнаружение, пресечение нарушений действующего законодательства РФ в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и соблюдения обязательных требований к товарам, работам, услугам. Предметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований.

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (4 шт.):

• Юридическое лицо ООО «ТНГ-ЛЕНГИС» осуществляло предпринимательскую деятельность без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), а именно: 1. Юридическое лицо ООО «ТНГ-ЛЕНГИС» осуществляло деятельность на территории г. Лангепаса, связанную с использованием источников ионизирующего излучения без наличия лицензии на право эксплуатации (в том числе хранения) источников ионизирующего излучения. 2. Программа производственного радиационного контроля и документы, подтверждающие проведение производственного радиационного контроля на предприятии не предоставлены. Результаты индивидуального дозиметрического контроля (ИДК) персонала группы «А» и группы «Б» с регистрацией результатов измерений один раз в квартал не предоставлены. 3. Не предоставлены документы, подтверждающие проведение подготовки и аттестации ответственных лиц и исполнителей работ, по вопросам обеспечения радиационной безопасности, в лицензированной организации (Немцов Д.Н. геофизик, Шешлянников Н.В. геофизик, Тухватуллин Р.Р. инженер-метролог, Рахматуллин А.М. инженер-метролог, Кожевников В.В. ведущий геофизик).
• на территории предприятия часть покрышек пневматических шин с металлическим кордом отработанных хранилось за пределами выделенной площадки навалом, без защиты от воздействия атмосферных осадков и ветра.
• 1. Документы, подтверждающие проведение производственного контроля за условиями труда работников не предоставлены. 2. На рабочих местах предприятия ООО «ТНГ-ЛЕНГИС» ведутся работы, в результате деятельности которых работники контактируют с канцерогенными веществами (масла минеральные, сажа черная и д.р.) и физическими факторами (ультрафиолетовое излучение, излучение ионизирующей природы от ИИИ)). На предприятии не проведена паспортизация канцерогеноопасной организации, паспорт канцерогеноопасной организации в адрес территориального отдела Управления Роспотребнадзора по ХМАО-Югре в г. Лангепасе и г. Покачи не предоставлен. 3. В помещении УРАП оборудовано рабочее место с ПЭВМ, установлен стул без поворотного механизма, не регулируемый по высоте и углу наклона спинки.
• 1. Юридическое лицо ООО «ТНГ-ЛЕНГИС» в 2018 году не предоставляло радиационно-гигиенический паспорт организации (РГПО) за 2017 г., не получало соответствующее заключение территориального отдела Управления Роспотребнадзора по ХМАО-Югре в г. Лангепасе и г. Покачи. Также отсутствуют сведения о направлении в Департамент гражданской защиты населения ХМАО-Югры радиационно-гигиенического паспорта организации за 2017 год в установленные законом сроки с заключением территориального отдела Управления Роспотребнадзора по ХМАО-Югре в г. Лангепасе и г. Покачи. Что является сокрытием информации о радиационной обстановке юридическим лицом ООО «ТНГ-ЛЕНГИС» (сокрытие информации, предоставляемой в рамках РГПО, о характеристиках работ с использованием источников ионизирующего излучения, количестве источников ионизирующего излучения, о характеристике организации (предприятия), как потенциального источника радиоактивного загрязнения окружающей среды, дозах облучения граждан за счет деятельности организации (предприятия), радиационных авариях, происшествиях (наличие/отсутствие)).

Нарушенный правовой акт:

• ст. 11, ст. 25, ст. 27, ч. 1 ст. 40 Федерального Закона № 52 от 30.03.99г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; ст. 8, п. 39 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 04 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»; ст. 10, ст. 11, ст. 28 Федерального закона от 09.01.1996г. №3-ФЗ «О радиационной безопасности населения»; п. 2, п. 3, п. 4 Положения о лицензировании деятельности в области использования источников ионизирующего излучения (генерирующих) (за исключением случая, если эти источники используются в медицинской деятельности), утвержденного Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2012 года № 278; п. 1.2, п. 1.8, п. 2.3.1, п. 2.4.1, п. 2.4.3, п. 2.4.6, п. 2.4.7, п. 2.5.1, п. 3.4.1, п. 3.4.9, п. 3.4.11, п. 3.13.1, п. 3.13.2 СП 2.6.1.2612-10 «Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРБ-99/2010)»; п. 1.2, п. 2.11 СанПиН 2.6.1.2802-10 "Гигиенические требования по обеспечению радиационной безопасности при проведении работ со скважинными генераторами нейтронов.
• ст. 11, ст. 22 Федерального Закона № 52 от 30.03.99г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ч. 2 ст. 11 Федерального закона № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», п. 1.3, п. 3.7 СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления»; п. 1.5, п. 9.3 СП 2.2.1.1312-03 «Гигиенические требования к проектированию вновь строящихся и реконструируемых промышленных предприятий».
• .11, ст. 25, ст.32 Федерального Закона от 30.03.1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п. 1.5, п.2.1, п. 2.3, п. 2.4, п. 2.6, п.2.7, п.4.1 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»; п.1.6, п.3.1, п.3.6 СанПиН 1.2.2353-08 «Канцерогенные факторы и основные требования к профилактике канцерогенной опасности»; п. 1.7, п.9.6. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы».
• ст.11, ст. 25, ст.32 Федерального Закона от 30.03.1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п. 1.5, п.2.1, п. 2.3, п. 2.4, п. 2.6, п.2.7, п.4.1 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»; п.1.6, п.3.1, п.3.6 СанПиН 1.2.2353-08 «Канцерогенные факторы и основные требования к профилактике канцерогенной опасности»; п. 1.7, п.9.6. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы».
• п.3 ст.9 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»

Выданные предписания:

• 1. Обеспечить проведение производственного радиационного контроля (в т.ч. индивиду-ального дозиметрического контроля (ИДК) персонала группы «А» и группы «Б» с регистра-цией результатов измерений один раз в квартал). Документы, подтверждающие проведение производственного радиационного контроля на предприятии и результаты индивидуального дозиметрического контроля (ИДК) персонала группы «А» и группы «Б» с регистрацией ре-зультатов измерений один раз в квартал представить в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по ХМАО-Югре в г. Лангепасе и г. Покачи. 2. Организовать проведение подготовки и аттестации ответственных лиц и исполнителей работ, по вопросам обеспечения радиационной безопасности, в лицензированной организа-ции. Документы, подтверждающие проведение подготовки и аттестации ответственных лиц и исполнителей работ, по вопросам обеспечения радиационной безопасности, в лицензирован-ной организации представить в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по ХМАО-Югре в г. Лангепасе и г. Покачи. 3. Запретить осуществление деятельности на территории г. Лангепаса, связанной с ис-пользованием источников ионизирующего излучения без наличия лицензии на право эксплу-атации (в том числе хранения) источников ионизирующего излучения с момента получения предписания. Организовать проведение лицензирования на право эксплуатации (в том числе хранения) источников ионизирующего излучения в Управлении Роспотребнадзора по ХМАО-Югре.
• 5. Обеспечить накопление покрышек пневматических шин с металлическим кордом от-работанных на специально выделенной площадке с защитой от атмосферных осадков и вет-ра.
• 6. Обеспечить проведение производственного контроля за условиями труда работников. Документы, подтверждающие проведение производственного контроля за условиями труда работников за 2019 год представить в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по ХМАО-Югре в г. Лангепасе и г. Покачи. 7. Провести паспортизацию канцерогеноопасной организации согласно требований Сан-ПиН 1.2.2353-08 «Канцерогенные факторы и основные требования к профилактике канцеро-генной опасности», паспорт канцерогеноопасной организации представить на согласование в адрес территориального отдела Управления Роспотребнадзора по ХМАО-Югре в г.Лангепасе и г.Покачи. 8. Оборудовать рабочие места с ПЭВМ стульями (креслами) с наличием поворотного механизма, регулируемые по высоте и углу наклона спинки.
• 4. Разработать радиационно-гигиенический паспорт организации (РГПО) ООО «ТНГ-ЛЕНГИС» и представить РГПО за 2019 г. в территориальный отдел Управления Роспотреб-надзора по ХМАО-Югре в г. Лангепасе и г. Покачи с целью получения заключения и даль-нейшего его предоставления в Департамент гражданской защиты населения ХМАО-Югры.