Причина проверки:

полное и всестороннее рассмотрение факта, изложенного в обращении гр. Ольховой Марины Викторовны по факту загрязнения атмосферного воздуха компанией ООО «Хайлон Петролиум Пайплайн Сервис (Сургут)» по адресу: ХМАО-Югра, г. Сургут, п. Кедровый и п. Кедровый 2, с учетом мотивированного представления. Обеспечение соблюдения требований законодательства в области охраны окружающей среды. Предотвращение причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, 20 рабочих дней.

Цели, задачи проверки:

(294-ФЗ) Поступление в орган государственного контроля (надзора), муниципального контроля заявления от гражданина, организации о предоставлении правового статуса, специального разрешения (лицензии) на право осуществления отдельных видов деятельности или разрешения (согласования) на осуществление иных юридически значимых действий, если проведение соответствующей внеплановой проверки гражданина, организации предусмотрено правилами предоставления правового статуса, специального разрешения (лицензии), выдачи разрешения (согласования)

Выявленные нарушения (3 шт.):

• имея источник выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферу, не выполнено требование об обязательном согласовании со Службой по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Ханты-Мансийского автономного округа - Югры мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (далее - Мероприятия) в период НМУ, не обеспечено получение прогнозов о наступлении НМУ, а также предупреждений о возможном опасном росте концентраций примесей вредных (загрязняющих) веществ в атмосферном воздухе, что является нарушением: п.2-4 Постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа Югры от 23.12.2011 № 484-п; п.3 ст.19 Федерального закона от 04.05.1999 №96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»;
• не выполнено требование о постановке на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, об актуализации сведений о таких объектах, что является нарушением п.1,2,6,7,8 ст. 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»
• учитывая наличие в выбросах в атмосферный воздух загрязняющих веществ второго класса опасности, объект НВОС относится к третьей категории согласно пункта 5 раздела III постановления Правительства РФ от 28.09.2015 N1029 "Об утверждении критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий" не разработана и не утверждена программа производственного экологического контроля, а так же не предоставлен отчет об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля в порядке и в сроки, которые определены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, что является нарушением: п.1,2,3 приложения №2 к приказу Минприроды России от 28.02.2018 №74 «Об утверждении требований к содержанию программы производственного экологического контроля, порядка и сроков предоставления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля»; ст.26 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»; п.2,3,7 ст.67 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды».

Нарушенный правовой акт:

• Федеральный закон от 04.05.1999 №96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»
• Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»
• Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»
• Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»; Федеральный закон от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»; Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»

Выданные предписания:

• Разработать и согласовать мероприятия по уменьшению выбросов вредных веществ в атмосферный воздух в период НМУ, при необходимости обеспечить получение прогнозов о наступлении НМУ.
• Подать заявку о постановке на государственный учет объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду - производственный корпус по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ Югра, Ханты-Мансийский район, г. Сургут, ул. Имени Глухова, дом 6, N61 15'44,5"; E73 16'57,2"; в соответствии с формой утвержденной приказом Минприроды России от 23.12.2015 № 554 в управление Росприроднадзора по ХМАО-Югре или в Природнадзор Югры или представить акт о его консервации или ликвидации.
• Разработать и утвердить Программы производственного экологического контроля (ПЭК) с учетом категории, применяемых технологий и особенностей производственного процесса, а также оказываемого негативного воздействия на окружающую среду в соответствии с установленными требованиями. Организовать осуществление производственного экологического контроля, в соответствии с установленными требованиями. Обеспечить, ведение и хранение Документации, содержащей сведенья о результатах осуществления производственного экологического контроля, включающей в себя документированную информацию: о технологических процессах, технологиях, об оборудовании для производства продукции (товара), о выполненных работах, о применяемом топливе, сырье и материалах, о фактических объеме и массе выбросов загрязняющих веществ, о состоянии окружающей среды, местах отбора проб, методиках (методах) измерений.