Причина проверки:

Приказ руководителя Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 18.08.2017 № 672 « О проведении внеплановых проверок организаций торговли и общественного питания»; Приказ руководителя Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 18.12.2018 № 1022 « О проведении в 2019 году внеплановых проверок в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по хранению, производству и реализации свинины, мяса птицы и продуктов их переработки»; Приказ руководителя Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 29.12.2018 № 1103 «О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2018 года №592»; Приказ руководителя Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 30.01.2017 № 43 «О проведении внеплановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по розничной торговле алкогольной и спиртсодержащей продукции»

Цели, задачи проверки:

(294-ФЗ) Решение руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, изданное в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям

Выявленные нарушения (23 шт.):

• 8. Для обработки куриного яйца , используемого при приготовлении блюд, не выделено место и специально промаркированные емкости
• Для изготовления блюд используется продовольственное сырье с истекшим сроком годности : -Говядина «Цыганская» продукт из мяса копчено-вареный дата изготовления 13.02.2019 года, срок годности до :10.03.2019 года производитель ИП Чинькова Ю.В. РФ, г.Челябинск Копейское шоссе, дом 36, партия 1 кг по цене 240 рублей за кг
• 23. Лабораторный контроль за качеством продукции, качеством текущей дезинфекции за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно - противоэпидемических мероприятий не проводится, отсутствует программа производственного контроля
• Производственные столы используются для изготовления полуфабрикатов из сырья (мяса, курицы), полуфабрикатов и готовых продуктов. Технологический процесс осуществляется в одном цехе на одних столах, столы без маркировок
• Сырые овощи и зелень, предназначенные для приготовления блюд, не обрабатываются в соответствии с требованиями (инструкции) , обработка проходит в единственных 2 секционных моечных ваннах совместно с мытьем кухонной и столовой посуды
• 16. В охлаждаемом холодильнике нарушено товарное соседство, а именно осуществляется совместное хранение очищенных и обработанных овощей и фруктов ( колбаса, сыр) и необработанных сырых овощей (зелень, лук, салат листовой),
• 21. На ингредиентах для приготовления многокомпонетных салатов ( с мясными ингридиентами) отсутствует маркировка с часом приготовления . При обосновании сроков годности многокомпонентных пищевых продуктов должны учитываться сроки годности и условия хранения используемых компонентов. Резерв сроков годности используемых продуктов на момент выработки многокомпонентного продукта должен соответствовать сроку годности конечного продукта , таким образом срок годности готовых полуфабрикатов в многокомпонентном продукте(салате) нарушается.
• 11. Отсутствуют инструкции о порядке обработки щеток для мытья посуды
• 3. Не проводится текущий ремонт в единственном производственном цехе: -потолок с признаками дождевых подтеков, половая плитка частично отколота,зонах установки холодильного оборудования суточного запаса продукции и мангала отсутствует внутренняя отделка стен и потолков позволяющая проводить ( битонные стены частично - кирпичная кладка)
• 15. В низкотемпературном холодильнике нарушено товарное соседство, а именно осуществляется совместное хранение продовольственного сырья ( мясо свинина, говядина) и готовой продукции (масло сливочное, пюре фруктовое)
• 5. Мытье столовой посуды, кухонной посуды и обработка грязных овощи и куриных яйц осуществляется в одной двухсекционной моечной ванне, не предусмотрены раздельные 3-х секционные и 2-х секционные моечные ванны для мытья посуды, и отдельный цех для обработки продовольственного сырья,
• 1. Объемно-планировочное решение кафе не предусматривает необходимый набор помещений и площадей для соблюдения поточности технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, чистой и грязной посуды. В кафе осуществляется приготовление первых блюд, вторых блюд, кондитерских и кулинарных изделий из продовольственного сырья и полуфабрикатов. Не предусмотрен следующий набор помещений: мясо-рыбный цех, пекарский цех с набором помещений (подготовка яиц, замес теста и выпечки), холодный цех, овощной цех ( цех первичной обработки), моечная кухонной посуды. Обработка сырья (овощей, куриного яйца), приготовление всех блюд ( в том числе салатов), осуществляется в единственном помещении кафе
• 19. Контроль за условиями хранения ( температурный режим) продовольственного сырья и пищевых продуктов в охлаждаемых и низкотемпературных камерах не осуществляется, термометры не предусмотрены
• Отсутствуют дезинфицирующие и моющие средства допустимые для использования на предприятиях общественного питания
• 4. Не проводиться своевременный ремонт и замена технологического оборудования Охлаждаемые холодильные камеры для хранения пищевых продуктов с признаками ржавчины, что не допускается
• 6. Обработка и мытье столовой посуды, кухонной посуды и инвентаря осуществляется не по инструкции, отсутствуют термометры для контроля температурного режима воды, мерные емкости для правильной дозировки моющих средств ;
• 10. На разделочных досках и ножах в целях профилактики инфекционных заболеваний отсутствует специальная маркировка в соответствии с обрабатываемым на них продуктом;
• 20. По результату микробиологического исследования пробы замороженной бескостной говядина вырезка дата выработки: 23.01.2019 года производителя Парагвай отобранной 23.05.2019 в 14:15 часов в кафе «Мансарда» Тюменская область, ХМАО-Югра г.Югорск ул.Попова,33 выявлено не соответствие требованиям по показателю «БГКП (колиформы)» - обнаружено в 0,01 г/см3 , что не допускается (протокол №1792 от 28.05.2019 года, экспертное заключение №СЮ.27.О.01954.05.19 от 28.05.2019 г.) в соответствии с требованием приложения 1 Технического регламента ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» ТР ТС 034/2013 Технический регламент Таможенного союза "О безопасности мяса и мясной продукции"приложение 2
• 7. Отсутствуют инструкции о правилах мытья столовой посуды, кухонной посуды и инвентаря с указанием концентраций и объемов применяемых моющих и дезинфицирующих средств,
• 18. Нарушены условия хранения (температурный режим) готовой продукции не требующей заморозки. Куриная грудка по условию производителя должна храниться от +2 до +6 С, фактически хранение в низкотемпературной камере в замороженном виде
• 13. При приготовлении блюд используется продовольственное сырье без наличия информации о дате и часе выработки, не сохраняют этикетки или листы вкладыши на реализуемые пищевые продукты и продовольственное сырье : -полуфабрикат замороженный говяжий «Рибай» партия 1 кг по цене 1900 рублей, -полуфабрикат замороженный «Купаты» из свинины-говядины партия 2 кг по цене 120 рублей, итого 240 рублей, -крылья цыпленка бройлера замороженные партия 1 кг по цене 245 рублей, итого 245 рублей,
• 14. При приготовлении блюд используется продовольственное сырье : -свинина на кости замороженная партия 2 кг по цене 250 рублей за кг, итого 500 рублей, -баранина замороженная партия 2 кг по цене 320 рублей за кг, итого 2560 рублей, в нарушение ветеринарно-санитарных правил хранения и реализации продуктов животноводства, без ветеринарных свидетельств, а именно этикетки со сведениями о данной продукции не сохранены, идентифицировать мясопродукты предъявленным документам, проверить сроки годности соответствие документам о подтверждении соответствия безопасности невозможно
• 17. Не осуществляется своевременное мытье и оттайка льда низкотемпературной камеры для хранения мясной продукции

Нарушенный правовой акт:

• ст.17 ФЗ № 52 от 30.03.99 г.« О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» п.8.9 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологических требований к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»
• п.4 ст.54, п.7 ст.17 Технического Регламента ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» утв. Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. № 880., утв. Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. № 883; ст.17 Федерального закона от 2 января 2000 г. N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов";(фотосъемка)
• ст.32 Федерального закона от 30 марта 1999 г. №52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения",п. 2.6 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»
• ст.17 ФЗ № 52 от 30.03.99 г.« О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» п. 8.4 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологических требований к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»
• нарушен п.8.21 ст.17 ФЗ № 52 от 30.03.99 г.« О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологических требований к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»
• п.7.11, п.7.27 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»; ст. 17 ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.99 № 52-ФЗ.
• п.3.1.1, п.3.1.9 СанПиН 2.3.2.1324-03 «Гигиенические требования к срокам годности и условиям хранения пищевых продуктов»
• п.6.19 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»; ст. 17 ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.99 № 52-ФЗ
• ст.17 ФЗ № 52 от 30.03.99 г.« О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения», п.5.16 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»;
• п.7.11 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»; ст. 17 ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.99 № 52-ФЗ
• нарушен ст.17 ФЗ № 52 от 30.03.99 г.« О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения», п.6.11 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»;
• ст.17 ФЗ № 52 от 30.03.99 г. «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» п.5.1, п.5.2, п.15.1, п.8.4 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»;
• п.7.11 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»; ст. 17 ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.99 № 52-ФЗ.
• п.5.15 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»; ст. 17 ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.99 № 52-ФЗ
• ст .17 ФЗ № 52 от 30.03.99 г.« О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения», п.5.16 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»;
• ст.17 ФЗ № 52 от 30.03.99 г.« О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения», п.6.16 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»;
• ст.17 ФЗ № 52 от 30.03.99 г.« О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения», п.6.5 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»
• п.1, п.5 ст.7 Технического регламента ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» утв. Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. № 880. ; п.13 главы 5 ТР ТС 034/2013 Технический регламент Таможенного союза "О безопасности мяса и мясной продукции", ст.15 ФЗ № 52 от 30.03.99 г.« О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения»; ст.15 ФЗ № 29 от 02.01.2000 года «О качестве и безопасности пищевых продуктов»
• ст.17 ФЗ № 52 от 30.03.99 г.« О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» п.6.21 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»
• п.п.5 п.4.12, ст.4 Технического Регламента ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки» утв. Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. № 881, п.9 ст.17 Технического Регламента ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» утв. Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. № 880., ст.3 ФЗ № 29 от 02.01.2000 года «О качестве и безопасности пищевых продуктов»; ст.10 ФЗ №230 0-1 от 07.02.1992 года «О защите прав потребителей»; п.32, «Правила продажи отдельных видов товаров» утвержденные постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 г. №55.15.
• п.7.7, п.7.8 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»; ст. 17 ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.99 № 52-ФЗ. Закон РФ от 14.05.1993 года № 4979-1 « О ветеринарии», п. 1.2, п.1.3, приложения № 19 «Правил организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов» № 422 от 16.11.2006 года
• п.6.4 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»; ст. 17 ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.99 № 52-ФЗ.
• Положение о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 30 июня 2004 г. № 322; ФЗ № 52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г.; Закон РФ № 2300-1 «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 г., ст. 28; ФЗ № 294 от 26.12.2008 г. «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»

Выданные предписания:

• устранить