Причина проверки:

Приказ руководителя Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 06.03.2019 года № 103 "О проведении внеплановых выездных проверок в период подготовки и проведения оздоровительной кампании 2019 года" Предупреждение, обнаружение, пресечение нарушений действующего законодательства РФ в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения защиты прав потребителей и соблюдения обязательных требований к товарам, работам, услугам

Цели, задачи проверки:

Решение руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, изданное в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям

Выявленные нарушения (11 шт.):

• В представленной программе производственного контроля отсутствуют следующие данные (разделы): «Перечень официально изданных санитарных правил, методов и методик контроля факторов среды обитания в соответствии с осуществляемой деятельностью», «Перечень должностных лиц (работников), на которых возложены функции по осуществлению производственного контроля», «Перечень должностей работников, подлежащих медицинским осмотрам, профессиональной гигиенической подготовке и аттестации», «Перечень возможных аварийных ситуаций, связанных с остановкой производства, нарушениями технологических процессов, иных создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения ситуаций, при возникновении которых осуществляется информирование населения, органов местного самоуправления, органов, уполномоченных осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор»
• 10. Для обеспечения безопасности в процессе производства (изготовления) пищевой продукции не осуществляет качественный производственный контроль за соблюдения санитарно- противоэпидемических (профилактических мероприятий), а именно отсутствует контроль по предотвращению проникновения в производственные помещения грызунов и насекомых (не представлены акты выполненных работ с периодичностью указанной в программе производственного контроля )
• Предприятие относится к IV классу (СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 п. 7.1.8), однако не имеет установленной санитарно- защитной зоны, не проведены исследования (измерения) атмосферного воздуха, уровней физического и (или) биологического воздействия на атмосферный воздух за контуром объекта и не представлено в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (ее территориальные органы) заявление об установлении санитарно-защитной зоны с приложением к нему документов, предусмотренных пунктом 14 Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон
• 2. Водный объект (скважина) используется в отсутствии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта
• Контроль качества и безопасности изготавливаемой продукции, смывов, воздуха осуществляется в не аккредитованной лаборатории при учреждении
• 3. Не представлены данные результатов санитарного обследования территорий близлежащих к водозаборному сооружению нецентрализованного водоснабжения (скважине) с информацией о санитарном состоянии мест расположения скважин и прилегающих территорий, указанием существующих или возможных источников микробного или химического загрязнения воды
• 11. На момент обследования представлено 30 личных медицинских книжек, согласно списочному составу и штатному расписанию всего сотрудников 33 человека, отсутствуют личные медицинские книжки с результатами медицинских осмотров у следующих сотрудников Христенко В.Е., Болховских Т.В., Кучеренко Т.Б. Отсутствует отметка о прохождении медицинского осмотра у следующих сотрудников Сысолетина А.В., отсутствует отметка о прохождении флюорографического обследования у следующих сотрудников Удинцева Е.В., Пономарева В.А. У всех сотрудников отсутствует отметка о прохождении гигиенической подготовки и аттестации
• График проведения санитарных дней на квартал не согласовывается с органами и учреждениями госсанэпиднадзора
• Не представлен проект зон санитарной охраны источника хозяйственно- питьевого водоснабжения (скважины)
• 1. На территории пробурена водозаборная скважина. Выбор мест расположения водозаборной скважины проведён без учёта геологических и гидрологических данных (глубина залегания грунтовых вод, направление потока грунтовых вод, ориентировочная мощность водоносного пласта, возможность взаимодействия с поверхностными водами и др.), необходимых в деле сохранения постоянства качества питьевой воды, предотвращения её бактериального или химического загрязнения, предупреждения заболеваемости инфекциями, передающимися водным путём, а так же профилактики возможных интоксикаций
• 5. Не ведется контроль за качеством воды источника нецентрализованного водоснабжения, не осуществляются лабораторные исследования воды по микробиологическим и санитарно- химическим показателям, не представлены результаты лабораторных исследований на соответствие требованиям санитарного законодательства подтверждающие безопасность и качество воды

Нарушенный правовой акт:

• ст.10, ст.11 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 "О безопасности пищевой продукции" (утв. Решением Комиссии Таможенного союза от 09. 12. 2011 N 880), п. 3.1, п.3.2, п.3.4, п. 3.8 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно- противоэпидемических (профилактических) мероприятий», ст. 18 ФЗ № 52- ФЗ от 30.03.99 г.« О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения».
• п.46 статьи IX ТР ТС 033/2013 "О безопасности молока и молочной продукции" (утв. Решением Комиссии Таможенного союза от 09. 10. 2013 N 67); п. 8 части 3 ст.11 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 "О безопасности пищевой продукции" (утв. Решением Комиссии Таможенного союза от 09. 12. 2011 N 880) п. 2.6, п.1,5, п.2.7, п.5.1, п.4.1 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»,п. 18.2 СанПиН 2.3.4.551-96 «Производство молока и молочных продуктов», п. 3.1 СП 3.5.3.3223-14 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий", п.3,2, 3.3,п.3.4,п.3.5 СанПиН 3.5.2.3472-17 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение" ст.15 ФЗ № 52 от 30.03.99 г.« О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения».
• п. 2.5, 3.1, 3.4, 3.14, 4.1, 4.3 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов";, п.2.1, п. 2.9 СанПиН 2.2.3.1385-03СанПиН 2.2.3.1385-03 «Гигиенические требования к предприятиям производства строительных материалов и конструкций», ст. 18 ФЗ № 52- ФЗ от 30.03.99 г. «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения».
• п. 3 ст. 18 ФЗ № 52- ФЗ от 30.03.99 г.« О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения».
• ст.10, ст.11 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 "О безопасности пищевой продукции" (утв. Решением Комиссии Таможенного союза от 09. 12. 2011 N 880) п.14.13 СанПиН 2.3.4.551-96 «Производство молока и молочных продуктов», ст. 18 ФЗ № 52- ФЗ от 30.03.99 г.« О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения».
• пп. 2.2 2.4 СанПиН 2.1.4.1175-02 «Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников», ст. 18 ФЗ № 52 от 30.03.99 г. «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения»
• ст. ТР ТС 033/2013 Технический регламент Таможенного союза "О безопасности молока и молочной продукции" п.6 статьи 11, п.10 статьи 17, ст.10, Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 "О безопасности пищевой продукции" (утв. Решением Комиссии Таможенного союза от 09.11.2011 N 880), п.17.2, п.17.4, 19.1 СанПиН 2.3.4.551-96 «Производство молока и молочных продуктов», ст. 18 ФЗ № 52- ФЗ от 30.03.99 г.« О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения».
• ст.10, ст.11 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 "О безопасности пищевой продукции" (утв. Решением Комиссии Таможенного союза от 09.11.2011 N 880) п. 5.19 СанПиН 2.3.4.551-96 «Производство молока и молочных продуктов», ст. 18 ФЗ № 52- ФЗ от 30.03.99 г.« О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения»
• п. 1.4, 1.5, 1.6 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», ст. 18 ФЗ № 52- ФЗ от 30.03.99 г.« О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения».
• пп. 2.1, 2.3 СанПиН 2.1.4.1175-02 «Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников», ст. 18 ФЗ № 52- ФЗ от 30.03.99 г.« О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения».
• п.6.1, п.6.2, п.6.3, п.6.4 СанПиН 2.1.4.1175-02 «Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников»; п. 4.1 СП 1.1.1058-01СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно- противоэпидемических (профилактических) мероприятий», ст. 18 ФЗ № 52- ФЗ от 30.03.99 г.« О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения»
• Положение о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 30 июня 2004 г. № 322; ФЗ № 52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г.; Закон РФ № 2300-1 «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 г., ст. 28; ФЗ № 294 от 26.12.2008 г. «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»

Выданные предписания:

• устранить