Соблюдение требований законодательства при осуществлении органами местного самоуправления полномочий по градостроительной деятельности
⚠️
Выявленные нарушения (6 шт.)
6. В нарушение требований части 2 статьи 46 ГрК РФ, статьи 35 Устава города Радужный, утвержденного решением Думы города от 15.06.2005 № 15, Постановление администрации города Радужный от 16.05.2018 № 766 о подготовке градостроительной документации не опубликовано в газете «Новости Радужного» (данно... Еще...6. В нарушение требований части 2 статьи 46 ГрК РФ, статьи 35 Устава города Радужный, утвержденного решением Думы города от 15.06.2005 № 15, Постановление администрации города Радужный от 16.05.2018 № 766 о подготовке градостроительной документации не опубликовано в газете «Новости Радужного» (данное нарушение имеет неустранимый характер).
1. В нарушение требований части 8 статьи 5.1 ГрК РФ нарушен 7 дневный срок оповещения о начале общественных обсуждений проекта решения Думы города Радужный «О внесении изменений в решение Думы города от 24.12.2007 № 411 «Об утверждении генерального плана городского округа город Радужный», а именно: ... Еще...1. В нарушение требований части 8 статьи 5.1 ГрК РФ нарушен 7 дневный срок оповещения о начале общественных обсуждений проекта решения Думы города Радужный «О внесении изменений в решение Думы города от 24.12.2007 № 411 «Об утверждении генерального плана городского округа город Радужный», а именно: постановление главы города Радужный от 08.02.2019 № 09 о проведении общественных обсуждений опубликовано в газете «Новости Радужного» от 13.02.2019 № 6, начало экспозиции материалов проекта было 15.02.2019 (данное нарушение имеет неустранимый характер);
2. В нарушение требований части 5.1. статьи 23 ГрК РФ отсутствует обязательное приложение к генеральному плану сведения о границах населенных пунктов, которые должны содержать графическое описание местоположения границ населенных пунктов, перечень координат характерных точек этих границ в системе ... Еще...2. В нарушение требований части 5.1. статьи 23 ГрК РФ отсутствует обязательное приложение к генеральному плану сведения о границах населенных пунктов, которые должны содержать графическое описание местоположения границ населенных пунктов, перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, используемой для ведения Единого государственного реестра недвижимости (в ходе проверки не представлено).
3. В нарушение требований, установленных частями 5.4, 6, 7 статьи 26 ГрК РФ программы комплексного развития коммунальной, социальной и транспортной инфраструктуры город Радужный не в полной мере соответствуют мероприятиям, предусмотренным материалами действующего генерального плана (Пояснительная за... Еще...3. В нарушение требований, установленных частями 5.4, 6, 7 статьи 26 ГрК РФ программы комплексного развития коммунальной, социальной и транспортной инфраструктуры город Радужный не в полной мере соответствуют мероприятиям, предусмотренным материалами действующего генерального плана (Пояснительная записка) в части объектов местного значения, а так же не содержат перечень мероприятий по созданию объектов местного значения предусмотренных генеральным планом городского округа города Радужный;
4. В нарушение требований части 6.1. статьи 30 ГрК РФ отсутствует обязательное приложение к правилам землепользования и застройки сведения о границах территориальных зон, которые должны содержать графическое описание местоположения границ территориальных зон, перечень координат характерных точек э... Еще...4. В нарушение требований части 6.1. статьи 30 ГрК РФ отсутствует обязательное приложение к правилам землепользования и застройки сведения о границах территориальных зон, которые должны содержать графическое описание местоположения границ территориальных зон, перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, используемой для ведения Единого государственного реестра недвижимости (в ходе проверки не представлено);
5. В нарушение требований части 4 статьи 39 ГрК РФ не направлены сообщения о проведении общественных обсуждений по проекту решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования правообладателям земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к кот... Еще...5. В нарушение требований части 4 статьи 39 ГрК РФ не направлены сообщения о проведении общественных обсуждений по проекту решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования правообладателям земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, правообладателям объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, и правообладателям помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается данное разрешение (данное нарушение имеет неустранимый характер);
Служба жилищного и строительного надзора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры 13.04.2020 проведена проверка (статус: Завершено). организации Администрация города Радужного (ИНН: 8609012600) , адрес: г. Радужный, 3 микрорайон, 3
Выявленные нарушения (6 шт.):
6. В нарушение требований части 2 статьи 46 ГрК РФ, статьи 35 Устава города Радужный, утвержденного решением Думы города от 15.06.2005 № 15, Постановление администрации города Радужный от 16.05.2018 № 766 о подготовке градостроительной документации не опубликовано в газете «Новости Радужного» (данное нарушение имеет неустранимый характер).
1. В нарушение требований части 8 статьи 5.1 ГрК РФ нарушен 7 дневный срок оповещения о начале общественных обсуждений проекта решения Думы города Радужный «О внесении изменений в решение Думы города от 24.12.2007 № 411 «Об утверждении генерального плана городского округа город Радужный», а именно: постановление главы города Радужный от 08.02.2019 № 09 о проведении общественных обсуждений опубликовано в газете «Новости Радужного» от 13.02.2019 № 6, начало экспозиции материалов проекта было 15.02.2019 (данное нарушение имеет неустранимый характер);
2. В нарушение требований части 5.1. статьи 23 ГрК РФ отсутствует обязательное приложение к генеральному плану сведения о границах населенных пунктов, которые должны содержать графическое описание местоположения границ населенных пунктов, перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, используемой для ведения Единого государственного реестра недвижимости (в ходе проверки не представлено).
3. В нарушение требований, установленных частями 5.4, 6, 7 статьи 26 ГрК РФ программы комплексного развития коммунальной, социальной и транспортной инфраструктуры город Радужный не в полной мере соответствуют мероприятиям, предусмотренным материалами действующего генерального плана (Пояснительная записка) в части объектов местного значения, а так же не содержат перечень мероприятий по созданию объектов местного значения предусмотренных генеральным планом городского округа города Радужный;
4. В нарушение требований части 6.1. статьи 30 ГрК РФ отсутствует обязательное приложение к правилам землепользования и застройки сведения о границах территориальных зон, которые должны содержать графическое описание местоположения границ территориальных зон, перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, используемой для ведения Единого государственного реестра недвижимости (в ходе проверки не представлено);
5. В нарушение требований части 4 статьи 39 ГрК РФ не направлены сообщения о проведении общественных обсуждений по проекту решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования правообладателям земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, правообладателям объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, и правообладателям помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается данное разрешение (данное нарушение имеет неустранимый характер);
Нарушенный правовой акт:
часть 2 статьи 46 ГрК РФ, статья 35 Устава города Радужный
часть 8 статьи 5.1 ГрК РФ
часть 5.1. статьи 23 ГрК РФ
части 5.4, 6, 7 статьи 26 ГрК РФ
часть 6.1. статьи 30 ГрК РФ
часть 4 статьи 39 ГрК РФ
часть 2.3 статьи 77 Федерального закона № 131-ФЗ
Выданные предписания:
1. В срок до 31 августа 2020 в целях устранения нарушения, указанного в пункте 3 описательной части предписания, провести анализ документов территориального планирования, градостроительного зонирования, документации по планировке территории, комплексных программ развития социальной, коммунальной и транспортной инфраструктур городского округа города Радужный на предмет их соответствия требованиям градостроительного законодательства к составу и содержанию, а так же согласованности и синхронизации принятых в указанных документах проектных решений, по итогам которого рассмотреть вопрос о внесении изменений в данные документы с целью приведения их в соответствие с требованиями градостроительного законодательства;
2. В срок до 31 декабря 2020 обеспечить наличие обязательного приложения к генеральному плану города Радужный (в актуальной редакции) в соответствии с требованиями части 5.1. статьи 23 ГрК РФ;
3. В срок до 31 декабря 2020 обеспечить наличие обязательного приложения к правилам землепользования и застройки города Радужный в соответствии с требованиями части 6.1. статьи 30 ГрК РФ.
Информацию о выполнении пунктов настоящего предписания необходимо представить в Службу жилищного и строительного надзора Ханты-Мансийского автономного округа Югры не позднее 5 дней по истечении указанных в предписании сроков с приложением копий материалов и документов, подтверждающих выполнение пунктов настоящего предписания.
В случае невыполнения пунктов настоящего предписания в установленные сроки информация о фактах нарушения градостроительного законодательства будет направлена в органы прокуратуры для принятия мер прокурорского реагирования.
Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки
Адрес
г. Радужный, 3 микрорайон, 3
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Результат проведения КНМ
Дата и время составления акта о проведении КНМ
2020-04-17T14:22:00.559000Z
Место составления акта о проведении КНМ
г. Ханты-Мансийск
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место фактического осуществления деятельности
Дата начала
2020-04-17T14:22:00.256000Z
Длительность КНМ (в днях)
5
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ
ФИО
Пашнин Анатолий Петрович
Должность
Старший инспектор отдела контроля за градостроительной деятельности муниципальных образований
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Нарушение, связанное с результатом КНМ
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
6. В нарушение требований части 2 статьи 46 ГрК РФ, статьи 35 Устава города Радужный, утвержденного решением Думы города от 15.06.2005 № 15, Постановление администрации города Радужный от 16.05.2018 № 766 о подготовке градостроительной документации не опубликовано в газете «Новости Радужного» (данное нарушение имеет неустранимый характер).
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
1. В нарушение требований части 8 статьи 5.1 ГрК РФ нарушен 7 дневный срок оповещения о начале общественных обсуждений проекта решения Думы города Радужный «О внесении изменений в решение Думы города от 24.12.2007 № 411 «Об утверждении генерального плана городского округа город Радужный», а именно: постановление главы города Радужный от 08.02.2019 № 09 о проведении общественных обсуждений опубликовано в газете «Новости Радужного» от 13.02.2019 № 6, начало экспозиции материалов проекта было 15.02.2019 (данное нарушение имеет неустранимый характер);
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
2. В нарушение требований части 5.1. статьи 23 ГрК РФ отсутствует обязательное приложение к генеральному плану сведения о границах населенных пунктов, которые должны содержать графическое описание местоположения границ населенных пунктов, перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, используемой для ведения Единого государственного реестра недвижимости (в ходе проверки не представлено).
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
3. В нарушение требований, установленных частями 5.4, 6, 7 статьи 26 ГрК РФ программы комплексного развития коммунальной, социальной и транспортной инфраструктуры город Радужный не в полной мере соответствуют мероприятиям, предусмотренным материалами действующего генерального плана (Пояснительная записка) в части объектов местного значения, а так же не содержат перечень мероприятий по созданию объектов местного значения предусмотренных генеральным планом городского округа города Радужный;
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
4. В нарушение требований части 6.1. статьи 30 ГрК РФ отсутствует обязательное приложение к правилам землепользования и застройки сведения о границах территориальных зон, которые должны содержать графическое описание местоположения границ территориальных зон, перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, используемой для ведения Единого государственного реестра недвижимости (в ходе проверки не представлено);
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
5. В нарушение требований части 4 статьи 39 ГрК РФ не направлены сообщения о проведении общественных обсуждений по проекту решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования правообладателям земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, правообладателям объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, и правообладателям помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается данное разрешение (данное нарушение имеет неустранимый характер);
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
часть 2 статьи 46 ГрК РФ, статья 35 Устава города Радужный
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
03/20
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2020-04-17
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2020-12-31
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
1. В срок до 31 августа 2020 в целях устранения нарушения, указанного в пункте 3 описательной части предписания, провести анализ документов территориального планирования, градостроительного зонирования, документации по планировке территории, комплексных программ развития социальной, коммунальной и транспортной инфраструктур городского округа города Радужный на предмет их соответствия требованиям градостроительного законодательства к составу и содержанию, а так же согласованности и синхронизации принятых в указанных документах проектных решений, по итогам которого рассмотреть вопрос о внесении изменений в данные документы с целью приведения их в соответствие с требованиями градостроительного законодательства;
2. В срок до 31 декабря 2020 обеспечить наличие обязательного приложения к генеральному плану города Радужный (в актуальной редакции) в соответствии с требованиями части 5.1. статьи 23 ГрК РФ;
3. В срок до 31 декабря 2020 обеспечить наличие обязательного приложения к правилам землепользования и застройки города Радужный в соответствии с требованиями части 6.1. статьи 30 ГрК РФ.
Информацию о выполнении пунктов настоящего предписания необходимо представить в Службу жилищного и строительного надзора Ханты-Мансийского автономного округа Югры не позднее 5 дней по истечении указанных в предписании сроков с приложением копий материалов и документов, подтверждающих выполнение пунктов настоящего предписания.
В случае невыполнения пунктов настоящего предписания в установленные сроки информация о фактах нарушения градостроительного законодательства будет направлена в органы прокуратуры для принятия мер прокурорского реагирования.
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
часть 8 статьи 5.1 ГрК РФ
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
часть 5.1. статьи 23 ГрК РФ
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
части 5.4, 6, 7 статьи 26 ГрК РФ
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
часть 6.1. статьи 30 ГрК РФ
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
часть 4 статьи 39 ГрК РФ
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Cубъект КНМ
Субъект проверки - Резидент РФ
Да
Тип субъекта КНМ
ОМС
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ
Администрация города Радужного
ИНН
8609012600
ОГРН
1028601468774
Дата проведения последнего КНМ в отношении проверяемого лица
2017-08-31
Общий состав атрибутов для классификации КНМ
Форма проведения КНМ
Документарная
Вид государственного контроля (надзора)
Государственный контроль (надзор) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
Иное
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
2020-03-26
Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
8600000010000303903
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Служба жилищного и строительного надзора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
ОГРН органа государственного контроля (надзора)
1028600513149
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации
8600000010001013611
Наименование органа контроля (надзора), совместно с которым проводится КНМ
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре; Департамент гражданской защиты населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры; Северо-Уральское Межрегиональное управление государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта
Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ
Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
8600000010005812362
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Контроль за соблюдением МО законодательства о градостроительной деятельности
Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ
ФИО
Пашнин Анатолий Петрович
Должность
Старший инспектор отдела контроля за градостроительной деятельности муниципальных образований
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры
Дата начала
2020-04-13
Дата окончания проведения мероприятия
2020-04-17
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ
Нет
Срок проведения КНМ (в рабочих днях)
5
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок
Да
Цели, задачи, предмет КНМ
Соблюдение требований законодательства при осуществлении органами местного самоуправления полномочий по градостроительной деятельности
Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
Проверка соблюдения состава, содержания, порядка подготовки документов территориального планирования, градостроительного зонирования, документации по планировке территории, порядка подготовки и выдачи градостроительных планов земельных участков, разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, разрешений на использование условно-разрешенного вида использования земельного участка и объекта капитального строительства, разрешений на строительство и ввод объектов в эксплуатацию.
Дата начала
2020-04-13
Дата окончания проведения мероприятия
2020-04-17
Правовое основание проведения планового КНМ
Наименование основания проведения КНМ
Истечение установленного законом периода со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.
Основание проведения КНМ
Истечение трех лет со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя
Дата, характеризующая один из вариантов основания проведения КНМ
как основание проведения
