Причина проверки:

Соблюдение требований законодательства при осуществлении органами местного самоуправления полномочий по градостроительной деятельности

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (10 шт.):

• В нарушение требований части 2 статьи 18 Градостроительного Кодекса Российской Федерации (далее ГрК РФ) в администрации Советского района отсутствует обязательное Положение о составе, порядке подготовки документа территориального планирования, порядке подготовки изменений и внесения их в такой документ, а также о составе, порядке подготовки плана реализации такого документа на территории Советского района, (в ходе проверки не представлено).
• В нарушение требований, установленных частями 5.4, 6, 7 статьи 26 ГрК РФ программы комплексного развития коммунальной, социальной и транспортной инфраструктуры Советского района не в полной мере соответствуют мероприятиям, предусмотренным материалами действующего генерального плана (Пояснительная записка) в части объектов местного значения, а так же не содержат перечень мероприятий по созданию объектов местного значения предусмотренных генеральным планом г.п. Агириш;
• В нарушение части 5.1 статьи 30 ГрК РФ на картах градостроительного зонирования Советского района, в том числе г.п. Агириш, не отображены территории, в границах которых предусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории. Информация об отсутствии планирования такой деятельности в границах муниципального образования не содержится в правилах землепользования и застройки;
• Подготовка проектов документации по планировке территории г.п. Агириш осуществлялась в нарушение пункта 20 статьи 45 ГрК РФ, в отсутствие Положения о подготовке документации по планировке территории муниципального образования городского поселения Агириш;
• В нарушение Приказа Минэкономразвития России от 09.01.2018 № 10 "Об утверждении Требований к описанию и отображению в документах территориального планирования объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения и о признании утратившим силу приказа Минэкономразвития России от 7 декабря 2016 г. N 793" в материалах генерального плана г.п. Агириш описание и отображение объектов капитального строительства не соответствует установленным требованиям;
• В нарушение пункта 1 части 4 статьи 23 ГрК РФ Положение о территориальном планировании г.п. Агириш не соответствует в части отсутствия сведений о видах, назначении и наименованиях планируемых для размещения объектов местного значения поселения, их основных характеристик, их местоположения (для объектов местного значения, не являющихся линейными объектами, указываются функциональные зоны);
• В нарушение частей 8, 9 статьи 57.3 ГрК РФ Градостроительные планы земельных участков от 28.08.2019 № Ru 86506000-904, от 17.10.2019 № Ru 86506000-917, от 16.04.2020 № Ru 86506000-984 выполнены в части отсутствия обязательного заполнения разделов;
• В нарушение положения 11 статьи 57.3 ГрК РФ Градостроительный план земельного участка от 16.04.2020 № Ru 86506000-984 выдан Управлением архитектуры и градостроительства администрации Советского района когда подготовка такого ГПЗУ не требовалась.
• В нарушение пункта 8 Порядка заполнения формы градостроительного плана земельного участка, утвержденного приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 25 апреля 2017 года № 741/пр рассмотренные в ходе проверки градостроительные планы земельных участков не соответствуют установленной форме в части присвоения номеров;
• В нарушение части 1 статьи 55 ГрК РФ Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию № ru 86-506000-06-2020 от 06.05.2020 выдано Управлением архитектуры и градостроительства администрации Советского района в части несоответствия строительным объемам объекта капитального строительства указанного в разрешении на строительство № Ru 86-506000-15-2019 от 06.12.2019.

Нарушенный правовой акт:

• часть 2.3 статьи 77 Федерального закона № 131-ФЗ

Выданные предписания:

• В срок до 31 декабря 2020 года разработать и утвердить Положение о составе, порядке подготовки документа территориального планирования, порядке подготовки изменений и внесения их в такой документ, а также о составе, порядке подготовки плана реализации такого документа, предусмотренного частью 2 статьи 18 ГрК РФ;
• В срок до 31 декабря 2020 в целях устранения нарушения, указанного в пункте 2 описательной части предписания, провести анализ документов территориального планирования, градостроительного зонирования, документации по планировке территории, комплексных программ развития социальной, коммунальной и транспортной инфраструктур муниципальных образований Советского района на предмет их соответствия требованиям градостроительного законодательства к составу и содержанию, а так же согласованности и синхронизации принятых в указанных документах проектных решений, по итогам которого рассмотреть вопрос о внесении изменений в данные документы с целью приведения их в соответствие с требованиями градостроительного законодательства;
• В срок до 31 декабря 2020 года внести изменения в документы градостроительного зонирования Советского района, с целью устранения нарушений, указанных в пункте 3 описательной части настоящего предписания;
• В срок до 31 декабря 2020 года разработать и утвердить Положение о составе, порядке подготовки документации по планировке территории муниципального образования городского поселения Агириш, порядке подготовки изменений и внесения их в такой документ, предусмотренного частью 20 статьи 45 ГрК РФ;
• Выдачу градостроительных планов земельных участков осуществлять в строгом соответствии с требованиями статьи 57.3 ГрК РФ с соблюдением форм данных планов, утверждённых приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 25 апреля 2017 года № 741/пр.
• Выдачу разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию осуществлять в строгом соответствии с требованиями статьей 51, 55 ГрК РФ с соблюдением форм данных разрешений, утверждённых приказом Минстроя России от 19.02.2015 № 117/пр;