Соблюдение требований законодательства при осуществлении органами местного самоуправления полномочий по градостроительной деятельности
⚠️
Выявленные нарушения (7 шт.)
1. В нарушение требований, установленных частями 5.4, 6, 7 статьи 26 ГрК комплексные программы развития социальной, коммунальной и транспортной инфраструктур города Покачи не в полной мере соответствуют мероприятиям, предусмотренным материалами действующего генерального плана (Положение о территориа... Еще...1. В нарушение требований, установленных частями 5.4, 6, 7 статьи 26 ГрК комплексные программы развития социальной, коммунальной и транспортной инфраструктур города Покачи не в полной мере соответствуют мероприятиям, предусмотренным материалами действующего генерального плана (Положение о территориальном планировании), а также проекту генерального плана в новой редакции, в части объектов местного значения, а также содержат перечень мероприятий по созданию (реконструкции) объектов местного значения не предусмотренных генеральным планом городского округа и проектом генерального плана в новой редакции
2. В нарушение части 5 статьи 30 ГрК РФ на карте градостроительного зонирования ПЗЗ г. Покачи отсутствует отображение границы зон с особыми условиями использования территорий, границы территорий объектов культурного наследия. Других (отдельных) карт с отображением таких территорий, являющихся прилож... Еще...2. В нарушение части 5 статьи 30 ГрК РФ на карте градостроительного зонирования ПЗЗ г. Покачи отсутствует отображение границы зон с особыми условиями использования территорий, границы территорий объектов культурного наследия. Других (отдельных) карт с отображением таких территорий, являющихся приложением к ПЗЗ, не представлено
3. В нарушение части 5.1 статьи 30 ГрК РФ на карте градостроительного зонирования ПЗЗ г. Покачи не отображены территории, в границах которых предусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территорий. Информация об отсутствии планирования такой деятельности в гран... Еще...3. В нарушение части 5.1 статьи 30 ГрК РФ на карте градостроительного зонирования ПЗЗ г. Покачи не отображены территории, в границах которых предусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территорий. Информация об отсутствии планирования такой деятельности в границах муниципального образования не содержится в ПЗЗ
4. В нарушение части 6.1 статьи 30 ГрК РФ в ПЗЗ г. Покачи отсутствует обязательное приложение - сведения о границах территориальных зон, которое должно содержать графическое описание местоположения границ территориальных зон, перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, испо... Еще...4. В нарушение части 6.1 статьи 30 ГрК РФ в ПЗЗ г. Покачи отсутствует обязательное приложение - сведения о границах территориальных зон, которое должно содержать графическое описание местоположения границ территориальных зон, перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, используемой для ведения Единого государственного реестра недвижимости
5. В нарушение части 2 статьи 46 ГрК РФ постановление главы города Покачи от 31.01.2017 № 64 «О подготовке документации по планировке территории 6 микрорайона города Покачи» опубликовано с нарушением трех дневного нормативного срока (нарушение имеет не устранимый характер)
6. В нарушение части 7 статьи 39 ГрК РФ срок проведения публичных слушаний (общественных обсуждений) по вопросу предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства не соответствует нормативному (нарушение имеет не устранимый характер)
7. В нарушение требований, установленных частями 5, 6 статьи 55 ГрК РФ разрешение от 11.11.2019 № 86-RU86307000-7-2019 на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства «Многоквартирный жилой дом с сетями инженерно-технического обеспечения» выдано в отсутствие документов, предусмотренных час... Еще...7. В нарушение требований, установленных частями 5, 6 статьи 55 ГрК РФ разрешение от 11.11.2019 № 86-RU86307000-7-2019 на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства «Многоквартирный жилой дом с сетями инженерно-технического обеспечения» выдано в отсутствие документов, предусмотренных частью 3 статьи 55 ГрК РФ, а именно документа, подтверждающего соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанного представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (нарушение имеет не устранимый характер)
Служба жилищного и строительного надзора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры 02.03.2020 проведена проверка (статус: Завершено). организации Администрация города Покачи (ИНН: 8621003390) , адрес: г. Покачи, ул. Мира, 8, корп 1
Выявленные нарушения (7 шт.):
1. В нарушение требований, установленных частями 5.4, 6, 7 статьи 26 ГрК комплексные программы развития социальной, коммунальной и транспортной инфраструктур города Покачи не в полной мере соответствуют мероприятиям, предусмотренным материалами действующего генерального плана (Положение о территориальном планировании), а также проекту генерального плана в новой редакции, в части объектов местного значения, а также содержат перечень мероприятий по созданию (реконструкции) объектов местного значения не предусмотренных генеральным планом городского округа и проектом генерального плана в новой редакции
2. В нарушение части 5 статьи 30 ГрК РФ на карте градостроительного зонирования ПЗЗ г. Покачи отсутствует отображение границы зон с особыми условиями использования территорий, границы территорий объектов культурного наследия. Других (отдельных) карт с отображением таких территорий, являющихся приложением к ПЗЗ, не представлено
3. В нарушение части 5.1 статьи 30 ГрК РФ на карте градостроительного зонирования ПЗЗ г. Покачи не отображены территории, в границах которых предусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территорий. Информация об отсутствии планирования такой деятельности в границах муниципального образования не содержится в ПЗЗ
4. В нарушение части 6.1 статьи 30 ГрК РФ в ПЗЗ г. Покачи отсутствует обязательное приложение - сведения о границах территориальных зон, которое должно содержать графическое описание местоположения границ территориальных зон, перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, используемой для ведения Единого государственного реестра недвижимости
5. В нарушение части 2 статьи 46 ГрК РФ постановление главы города Покачи от 31.01.2017 № 64 «О подготовке документации по планировке территории 6 микрорайона города Покачи» опубликовано с нарушением трех дневного нормативного срока (нарушение имеет не устранимый характер)
6. В нарушение части 7 статьи 39 ГрК РФ срок проведения публичных слушаний (общественных обсуждений) по вопросу предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства не соответствует нормативному (нарушение имеет не устранимый характер)
7. В нарушение требований, установленных частями 5, 6 статьи 55 ГрК РФ разрешение от 11.11.2019 № 86-RU86307000-7-2019 на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства «Многоквартирный жилой дом с сетями инженерно-технического обеспечения» выдано в отсутствие документов, предусмотренных частью 3 статьи 55 ГрК РФ, а именно документа, подтверждающего соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанного представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (нарушение имеет не устранимый характер)
Нарушенный правовой акт:
части 5.4, 6, 7 статьи 26 ГрК
часть 5 статьи 30 ГрК РФ
часть 5.1 статьи 30 ГрК РФ
часть 6.1 статьи 30 ГрК РФ
часть 2 статьи 46 ГрК РФ
часть 7 статьи 39 ГрК РФ
части 5, 6 статьи 55 ГрК РФ
часть 2.3 статьи 77 Федерального закона № 131-ФЗ
Выданные предписания:
1. В срок 31 декабря 2020 года в целях устранения нарушений, указанных в пунктах 1 - 4 описательной части предписания, провести анализ документов территориального планирования, градостроительного зонирования, документации по планировке территории, комплексных программ развития социальной, коммунальной, транспортной инфраструктур городского округа город Покачи на предмет их соответствия требованиям градостроительного законодательства к составу и содержанию, а также согласованности и синхронизации принятых в указанных документах проектных решений, по итогам которого рассмотреть вопрос о внесении изменений в данные документы с целью их приведения в соответствие с требованиями градостроительного законодательства
Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки
Адрес
г. Покачи, ул. Мира, 8, корп 1
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Результат проведения КНМ
Дата и время составления акта о проведении КНМ
2020-03-13T12:12:00.748000Z
Место составления акта о проведении КНМ
628001, Ханты-Мансийский Автономный округ - Югра АО, Ханты-Мансийск г, Мира ул.,104
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Иное
Дата начала
2020-03-02T12:14:00.497000Z
Длительность КНМ (в днях)
5
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ
ФИО
Лисютин Олег Викторович
Должность
Начальник отдела контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности Службы жилищного и строительного надзора Ханты-мансийского автономного округа - Югры
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Иное
Нарушение, связанное с результатом КНМ
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
1. В нарушение требований, установленных частями 5.4, 6, 7 статьи 26 ГрК комплексные программы развития социальной, коммунальной и транспортной инфраструктур города Покачи не в полной мере соответствуют мероприятиям, предусмотренным материалами действующего генерального плана (Положение о территориальном планировании), а также проекту генерального плана в новой редакции, в части объектов местного значения, а также содержат перечень мероприятий по созданию (реконструкции) объектов местного значения не предусмотренных генеральным планом городского округа и проектом генерального плана в новой редакции
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
2. В нарушение части 5 статьи 30 ГрК РФ на карте градостроительного зонирования ПЗЗ г. Покачи отсутствует отображение границы зон с особыми условиями использования территорий, границы территорий объектов культурного наследия. Других (отдельных) карт с отображением таких территорий, являющихся приложением к ПЗЗ, не представлено
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
3. В нарушение части 5.1 статьи 30 ГрК РФ на карте градостроительного зонирования ПЗЗ г. Покачи не отображены территории, в границах которых предусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территорий. Информация об отсутствии планирования такой деятельности в границах муниципального образования не содержится в ПЗЗ
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
4. В нарушение части 6.1 статьи 30 ГрК РФ в ПЗЗ г. Покачи отсутствует обязательное приложение - сведения о границах территориальных зон, которое должно содержать графическое описание местоположения границ территориальных зон, перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, используемой для ведения Единого государственного реестра недвижимости
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
5. В нарушение части 2 статьи 46 ГрК РФ постановление главы города Покачи от 31.01.2017 № 64 «О подготовке документации по планировке территории 6 микрорайона города Покачи» опубликовано с нарушением трех дневного нормативного срока (нарушение имеет не устранимый характер)
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
6. В нарушение части 7 статьи 39 ГрК РФ срок проведения публичных слушаний (общественных обсуждений) по вопросу предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства не соответствует нормативному (нарушение имеет не устранимый характер)
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
7. В нарушение требований, установленных частями 5, 6 статьи 55 ГрК РФ разрешение от 11.11.2019 № 86-RU86307000-7-2019 на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства «Многоквартирный жилой дом с сетями инженерно-технического обеспечения» выдано в отсутствие документов, предусмотренных частью 3 статьи 55 ГрК РФ, а именно документа, подтверждающего соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанного представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (нарушение имеет не устранимый характер)
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
01/20
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2020-03-13
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2020-12-31
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
1. В срок 31 декабря 2020 года в целях устранения нарушений, указанных в пунктах 1 - 4 описательной части предписания, провести анализ документов территориального планирования, градостроительного зонирования, документации по планировке территории, комплексных программ развития социальной, коммунальной, транспортной инфраструктур городского округа город Покачи на предмет их соответствия требованиям градостроительного законодательства к составу и содержанию, а также согласованности и синхронизации принятых в указанных документах проектных решений, по итогам которого рассмотреть вопрос о внесении изменений в данные документы с целью их приведения в соответствие с требованиями градостроительного законодательства
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
части 5.4, 6, 7 статьи 26 ГрК
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
01/20
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2020-03-13
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2020-12-31
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
1. В срок 31 декабря 2020 года в целях устранения нарушений, указанных в пунктах 1 - 4 описательной части предписания, провести анализ документов территориального планирования, градостроительного зонирования, документации по планировке территории, комплексных программ развития социальной, коммунальной, транспортной инфраструктур городского округа город Покачи на предмет их соответствия требованиям градостроительного законодательства к составу и содержанию, а также согласованности и синхронизации принятых в указанных документах проектных решений, по итогам которого рассмотреть вопрос о внесении изменений в данные документы с целью их приведения в соответствие с требованиями градостроительного законодательства
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
часть 5 статьи 30 ГрК РФ
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
01/20
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2020-03-13
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2020-12-31
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
1. В срок 31 декабря 2020 года в целях устранения нарушений, указанных в пунктах 1 - 4 описательной части предписания, провести анализ документов территориального планирования, градостроительного зонирования, документации по планировке территории, комплексных программ развития социальной, коммунальной, транспортной инфраструктур городского округа город Покачи на предмет их соответствия требованиям градостроительного законодательства к составу и содержанию, а также согласованности и синхронизации принятых в указанных документах проектных решений, по итогам которого рассмотреть вопрос о внесении изменений в данные документы с целью их приведения в соответствие с требованиями градостроительного законодательства
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
часть 5.1 статьи 30 ГрК РФ
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
01/20
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2020-03-13
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2020-12-31
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
1. В срок 31 декабря 2020 года в целях устранения нарушений, указанных в пунктах 1 - 4 описательной части предписания, провести анализ документов территориального планирования, градостроительного зонирования, документации по планировке территории, комплексных программ развития социальной, коммунальной, транспортной инфраструктур городского округа город Покачи на предмет их соответствия требованиям градостроительного законодательства к составу и содержанию, а также согласованности и синхронизации принятых в указанных документах проектных решений, по итогам которого рассмотреть вопрос о внесении изменений в данные документы с целью их приведения в соответствие с требованиями градостроительного законодательства
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
часть 6.1 статьи 30 ГрК РФ
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
часть 2 статьи 46 ГрК РФ
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
часть 7 статьи 39 ГрК РФ
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
части 5, 6 статьи 55 ГрК РФ
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ
ФИО
Бондаренко Ксения Николаевна
Должность
Начальник отдела архитектуры и градостроительства администрации города Покачи
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ
Представитель
Cубъект КНМ
Субъект проверки - Резидент РФ
Да
Тип субъекта КНМ
ОМС
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ
Администрация города Покачи
ИНН
8621003390
ОГРН
1028601417954
Дата проведения последнего КНМ в отношении проверяемого лица
2015-12-30
Общий состав атрибутов для классификации КНМ
Форма проведения КНМ
Документарная и выездная
Вид государственного контроля (надзора)
Государственный контроль (надзор) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
Иное
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
2020-02-18
Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
8600000010000303903
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Служба жилищного и строительного надзора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
ОГРН органа государственного контроля (надзора)
1028600513149
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации
8600000010001013611
Наименование органа контроля (надзора), совместно с которым проводится КНМ
Департамент гражданской защиты населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры; Служба по контролю и надзору в сфере образования Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ
Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
8600000010005812362
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Контроль за соблюдением МО законодательства о градостроительной деятельности
Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ
ФИО
Лисютин Олег Викторович
Должность
начальник отдела контроля за градостроительной деятельностью муниципальных образований Службы жилищного и строительного надзора Ханты-мансийского автономного округа - Югры
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры
Дата начала
2020-03-02
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ
Нет
Срок проведения КНМ (в рабочих днях)
20
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок
Да
Цели, задачи, предмет КНМ
Соблюдение требований законодательства при осуществлении органами местного самоуправления полномочий по градостроительной деятельности
Правовое основание проведения планового КНМ
Наименование основания проведения КНМ
Истечение установленного законом периода со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.
Основание проведения КНМ
Истечение трех лет со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя
Дата, характеризующая один из вариантов основания проведения КНМ
как основание проведения
