Причина проверки:

Соблюдение порядка выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного жилого дома, расположенного по ул. Садовая в 5 микрорайоне г. Мегиона

Цели, задачи проверки:

Обращения граждан, содержащие сведения о нарушениях законодательства о градостроительной деятельности органами местного самоуправления, влекущих возникновение угрозы жизни и здоровью граждан.

Выявленные нарушения (5 шт.):

• 1. В нарушение требований частей 11, 13 статьи 51 ГрК РФ разрешение от 26.03.2019 № 86-RU86303000-02-2019 на строительство объекта капитального строительства: «Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, город Мегион, 5 микрорайон. Многоквартирные жилые дома № 1, 2. Многоквартирный жилой дом № 1» выдано при отсутствии документов, предусмотренных частью 7 статьи 51 ГрК РФ, а именно правоустанавливающего документа на земельный участок, что подтверждается следующим: разрешение на строительство Объекта выдано 26.03.2019, в то время как договор аренды земельного участка № 21 заключен 18.04.2019 (зарегистрирован в органах Росреестра 27.05.2019)
• 2. В нарушение требований частей 11, 13 статьи 51 ГрК РФ разрешение от 26.03.2019 № 86-RU86303000-02-2019 на строительство объекта капитального строительства: «Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, город Мегион, 5 микрорайон. Многоквартирные жилые дома № 1, 2. Многоквартирный жилой дом № 1» выдано при несоответствии представленных материалов проектной документации требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка по следующим основаниям: в разделах 2.2 и 2.3 градостроительного плана земельного участка от 14.01.2019 № RU86303000-01 установлен максимальный процент застройки в границах земельного участка – 20%. В материалах проектной документации (шифр 80.18-1), разработанной ООО «Мегапроект», строительство Объекта с площадью застройки 2006,0 кв.м. предусмотрено на земельном участке, предоставленном для размещения и строительства Объекта, площадью 7667,0 кв.м. Процент застройки в границах земельного участка фактически составляет: 26% (2006,0 / 7667,0 х 100%)
• 3. В нарушение требований частей 1, 5, 6 статьи 55 ГрК РФ разрешение от 20.11.2019 № 86-RU86303000-15-2019 на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства: «Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, город Мегион, 5 микрорайон. Многоквартирные жилые дома № 1, 2. Многоквартирный жилой дом № 1» выдано при несоответствии объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство по следующим основаниям: частью 1 статьи 55 ГрК РФ установлено, что разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, фактически на объекте строительно-монтажные работы не завершены, что подтверждается Актом визуального осмотра объекта капитального строительства: «Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, город Мегион, 5 микрорайон. Многоквартирные жилые дома №1,2. Жилой дом №1», составленным заместителем прокурора г. Мегиона Е.В. Реймом и приложенными фотоматериалами, которые являются неотъемлем приложением к настоящему акту проверки.
• 4. В нарушение требований частей 5, 6 статьи 55 ГрК РФ разрешение от 20.11.2019 № 86-RU86303000-15-2019 на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства: «Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, город Мегион, 5 микрорайон. Многоквартирные жилые дома № 1, 2. Многоквартирный жилой дом № 1» выдано при отсутствии документов, предусмотренных частью 3 статьи 55 ГрК РФ, а именно: - схемы, отображающей расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанной лицом, осуществляющим строительство (в ходе проверки не представлена); - акта, подтверждающего соответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов; - документов, подтверждающих соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства техническим условиям подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения (при их наличии) (в ходе проверки не представлены); - заключения органа государственного строительного надзора о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям проектной документации (далее – ЗОС); - документа, подтверждающего заключение договора обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте (в ходе проверки не представлен)
• 5. В нарушение части 13 статьи 55 ГрК РФ копия разрешения на ввод Объекта в эксплуатацию не направлена в течение трех рабочих дней со дня его выдачи в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на осуществление государственного строительного надзора

Нарушенный правовой акт:

• части 11, 13 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации
• части 1, 5, 6 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации
• части 5, 6 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации
• часть 13 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации
• часть 2.3 статьи 77 федерального закона № 131-ФЗ

Выданные предписания:

• В срок до 11.06.2020 разрешение от 20.11.2019 № 86-RU86303000-15-2019 на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства: «Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, город Мегион, 5 микрорайон. Многоквартирные жилые дома № 1, 2. Многоквартирный жилой дом № 1» отменить, известив надлежащим образом застройщика, органы, осуществляющие государственный строительный надзор и орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Информацию о выполнении настоящего предписания необходимо представить в Службу жилищного и строительного надзора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры не позднее 5 рабочих дней по истечении указанного в предписании срока с приложением копий материалов и документов, подтверждающих выполнение предписания. В случае невыполнения настоящего предписания в установленный срок информация о фактах нарушения градостроительного законодательства будет направлена в органы прокуратуры для принятия мер прокурорского реагирования.