Причина проверки:

Соблюдение обязательных требований в области гражданской обороны Федеральный закон от 12021998 28ФЗ О гражданской обороне

Цели, задачи проверки:

Истечение установленного законом периода со дня государственной регистрации юридического лица индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (11 шт.):

• При эксплуатации защитного сооружения гражданской обороны далее ЗС ГО в режиме повседневной деятельности не выполняться требования по обеспечению постоянной готовности помещений к переводу их в установленные сроки на режим защитных сооружений и необходимые условия для безопасного пребывания укрываемых в ЗС ГО как в военное время так и в условиях чрезвычайных ситуаций мирного времени При этом не обеспечена сохранность защитных свойств как сооружения в целом так и отдельных его элементов входов аварийных выходов защитногерметических и герметических дверей и ставней противовзрывных устройств герметизации и гидроизоляции всего сооружения инженернотехнического оборудования и возможность перевода его в любое время на эксплуатацию в режиме чрезвычайной ситуации
• При эксплуатации ЗС ГО в мирное время допускается устройство отверстий или проемов в ограждающих конструкциях в вентиляционном помещении в помещениях для отдыха и размещения укрываемых нарушение герметизации входных дверей в защитное сооружение и гидроизоляции в вентиляционном помещении в помещениях для отдыха и размещения укрываемых фактически в защитное сооружение поступают талые воды
• Входы и аварийные выходы не защищены от атмосферных осадков и поверхностных вод
• 4Инженернотехническое оборудование ЗС ГО не содержаться в исправном состоянии и готовности к использованию по назначению
• Санузлы не используемые в хозяйственных целях не закрыты и не опечатаны
• При приспособлении помещений ЗС ГО для размещения производственных и складских помещений категорий В1ВЗ не предусмотрено устройство автоматических установок пожаротушения и использование вытяжной вентиляции для дымоудаления
• В ЗС ГО отсутствует следующая документация журнал оценки технического состояния ЗС ГОсигналы оповещения гражданской обороны план перевода ЗС ГО на режим приема укрываемых план ЗС ГО с указанием всех помещений и находящегося в них оборудования и путей эвакуации планы внешних и внутренних инженерных сетей с указанием отключающих устройств список личного состава группы звена по обслуживанию ЗС ГО эксплуатационная схема систем вентиляции ЗС ГО эксплуатационная схема водоснабжения и канализации ЗС ГО эксплуатационная схема электроснабжения ЗС ГО инструкции по использованию средств индивидуальной защиты правила пользования приборами инструкция о мерах пожарной безопасности правила поведения укрываемых в ЗС ГО журнал учета обращений укрываемых за медицинской помощью список телефонов
• Не осуществляется оценка технического состояния ЗС ГО
• Не производится техническое обслуживание и плановопредупредительный ремонт технических систем ЗС ГО
• Не созданы группы звенья по обслуживанию ЗС ГО для поддержания ЗС ГО в готовности к использованию по предназначению в период пребывания в них укрываемых
• Содержание ЗС ГО в мирное время не обеспечивает постоянную готовность помещений и оборудования систем жизнеобеспечения к переводу их в установленные сроки к использованию по предназначению и необходимые условия для безопасного пребывания укрываемых в ЗС ГО как в военное время так и в условиях чрезвычайных ситуаций мирного времени

Нарушенный правовой акт:

• в нарушение пункта 1 статьи 9 Федерального закона «О гражданской обороне» от 12021998 28ФЗ пункта 10 Постановление Правительства РФ от 26112007 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации» пункта 164 Приказа МЧС РФ от 14 ноября 2008 г 687 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях» пункт 321 Приказа МЧС РФ от 15 декабря 2002 г 583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны»
• в нарушение пункта 1 статьи 9 Федерального закона «О гражданской обороне» от 12021998 28ФЗ пункта 10 Постановление Правительства РФ от 26112007 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации» пункта 164 Приказа МЧС РФ от 14 ноября 2008 г 687 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях» пункт 322 Приказа МЧС РФ от 15 декабря 2002 г 583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны»
• в нарушение в нарушение пункта 1 статьи 9 Федерального закона «О гражданской обороне» от 12021998 28ФЗ пункта 10 Постановление Правительства РФ от 26112007 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации» пункта 164 Приказа МЧС РФ от 14 ноября 2008 г 687 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях» пункт 326 Приказа МЧС РФ от 15 декабря 2002 г 583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны»
• в нарушение пункта 1 статьи 9 Федерального закона «О гражданской обороне» от 12021998 28ФЗ пункта 10 Постановление Правительства РФ от 26112007 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации» пункта 164 Приказа МЧС РФ от 14 ноября 2008 г 687 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях» пункт 3211 Приказа МЧС РФ от 15 декабря 2002 г 583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны»
• в нарушение пункта 1 статьи 9 Федерального закона «О гражданской обороне» от 12021998 28ФЗ пункта 10 Постановление Правительства РФ от 26112007 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации» пункта 164 Приказа МЧС РФ от 14 ноября 2008 г 687 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях» пункт 3224 Приказа МЧС РФ от 15 декабря 2002 г 583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны»
• в нарушение пункта 1 статьи 9 Федерального закона «О гражданской обороне» от 12021998 28ФЗ пункта 10 Постановление Правительства РФ от 26112007 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации» пункта 164 Приказа МЧС РФ от 14 ноября 2008 г 687 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях» пункт 355 Приказа МЧС РФ от 15 декабря 2002 г 583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны»
• в нарушение пункта 1 статьи 9 Федерального закона «О гражданской обороне» от 12021998 28ФЗ пункта 10 Постановление Правительства РФ от 26112007 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации» пункта 164 Приказа МЧС РФ от 14 ноября 2008 г 687 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях» пункт 36 Приказа МЧС РФ от 15 декабря 2002 г 583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны»
• в нарушение пункта 1 статьи 9 Федерального закона «О гражданской обороне» от 12021998 28ФЗ пункта 10 Постановление Правительства РФ от 26112007 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации» пункта 164 Приказа МЧС РФ от 14 ноября 2008 г 687 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях» пункт 411 Приказа МЧС РФ от 15 декабря 2002 г 583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны»
• в нарушение пункта 1 статьи 9 Федерального закона «О гражданской обороне» от 12021998 28ФЗ пункта 10 Постановление Правительства РФ от 26112007 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации» пункта 164 Приказа МЧС РФ от 14 ноября 2008 г 687 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях» пункт 511 Приказа МЧС РФ от 15 декабря 2002 г 583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны»
• в нарушение пункта 1 статьи 9 Федерального закона «О гражданской обороне» от 12021998 28ФЗ пункта 10 Постановление Правительства РФ от 26112007 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации» пункта 164 Приказа МЧС РФ от 14 ноября 2008 г 687 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях» пункт 14 Приказа МЧС РФ от 15 декабря 2002 г 583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны»
• в нарушение пункта 1 статьи 9 Федерального закона «О гражданской обороне» от 12021998 28ФЗ пункт 2 Приказ МЧС РФ от 21 июля 2005 г 575 «Об утверждении Порядка содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время»
• Федеральный закон Российской Федерации от 12 февраля 1998 года 28ФЗ «О гражданской обороне» Федеральный закон от 26122008 294ФЗ «о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля» постановление Правительства Российской Федерации от 21 мая 2007 года 305 «Об утверждении Положения о государственном надзоре в области гражданской обороны»

Выданные предписания:

• При эксплуатации защитного сооружения гражданской обороны далее ЗС ГО в режиме повседневной деятельности не выполняться требования по обеспечению постоянной готовности помещений к переводу их в установленные сроки на режим защитных сооружений и необходимые условия для безопасного пребывания укрываемых в ЗС ГО как в военное время так и в условиях чрезвычайных ситуаций мирного времени При этом не обеспечена сохранность защитных свойств как сооружения в целом так и отдельных его элементов входов аварийных выходов защитногерметических и герметических дверей и ставней противовзрывных устройств герметизации и гидроизоляции всего сооружения инженернотехнического оборудования и возможность перевода его в любое время на эксплуатацию в режиме чрезвычайной ситуации
• При эксплуатации ЗС ГО в мирное время допускается устройство отверстий или проемов в ограждающих конструкциях в вентиляционном помещении в помещениях для отдыха и размещения укрываемых нарушение герметизации входных дверей в защитное сооружение и гидроизоляции в вентиляционном помещении в помещениях для отдыха и размещения укрываемых фактически в защитное сооружение поступают талые воды
• 3Входы и аварийные выходы не защищены от атмосферных осадков и поверхностных вод
• Инженернотехническое оборудование ЗС ГО не содержаться в исправном состоянии и готовности к использованию по назначению
• Санузлы не используемые в хозяйственных целях не закрыты и не опечатаны
• При приспособлении помещений ЗС ГО для размещения производственных и складских помещений категорий В1ВЗ не предусмотрено устройство автоматических установок пожаротушения и использование вытяжной вентиляции для дымоудаления
• В ЗС ГО отсутствует следующая документация журнал оценки технического состояния ЗС ГОсигналы оповещения гражданской обороны план перевода ЗС ГО на режим приема укрываемых план ЗС ГО с указанием всех помещений и находящегося в них оборудования и путей эвакуации планы внешних и внутренних инженерных сетей с указанием отключающих устройств список личного состава группы звена по обслуживанию ЗС ГО эксплуатационная схема систем вентиляции ЗС ГО эксплуатационная схема водоснабжения и канализации ЗС ГО эксплуатационная схема электроснабжения ЗС ГО инструкции по использованию средств индивидуальной защиты правила пользования приборами инструкция о мерах пожарной безопасности правила поведения укрываемых в ЗС ГО журнал учета обращений укрываемых за медицинской помощью список телефонов
• Не осуществляется оценка технического состояния ЗС ГО
• Не производится техническое обслуживание и плановопредупредительный ремонт технических систем ЗС ГО
• Не созданы группы звенья по обслуживанию ЗС ГО для поддержания ЗС ГО в готовности к использованию по предназначению в период пребывания в них укрываемых
• Содержание ЗС ГО в мирное время не обеспечивает постоянную готовность помещений и оборудования систем жизнеобеспечения к переводу их в установленные сроки к использованию по предназначению и необходимые условия для безопасного пребывания укрываемых в ЗС ГО как в военное время так и в условиях чрезвычайных ситуаций мирного времени