Причина проверки:

Соблюдение требований законодательства при осуществлении органами местного самоуправления полномочий по градостроительной деятельности

Цели, задачи проверки:

Истечение установленного законом периода со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (14 шт.):

• 1В нарушение положений статьи 51 ГрК РФ Порядок организации и проведения общественных обсуждений по вопросам градостроительной деятельности в Кондинском районе утвержденный решением Думы Кондинского района от 20022020 617 с изменениями от 24062021 не содержит положений о процедуре проведения публичных слушаний а так же не соответствует положениям части 8 данной статьи в части опубликования проекта подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях не позднее чем за семь дней до дня размещения на официальном сайте или в информационных системах оповещения о начале общественных обсуждений или публичных слушаний
• 2В нарушение требований к описанию и отображению в документах территориального планирования объектов федерального значения объектов регионального значения объектов местного значения утвержденных приказом Минэкономразвития России от 09012018 10 схема территориального планирования Кондинского района генеральный план гп Кондинское не соответствуют установленным нормативам
• 3В нарушение требований установленных частями 54 6 7 статьи 26 ГрК РФ программы комплексного развития коммунальной социальной и транспортной инфраструктуры гп Кондинское не в полной мере соответствуют мероприятиям предусмотренным материалами действующего генерального плана гп Кондинское
• 4В нарушение частей 5 51 статьи 30 ГрК РФ на картах градостроительного зонирования Кондинского района и гп Кондинское не отображены границы территорий исторических поселений федерального регионального и местного значения и территории в границах которых предусматривается осуществление деятельности по комплексному развитию территории Информация об отсутствии планирования такой деятельности в границах муниципального образования не содержится в правилах землепользования и застройки
• 5В нарушение части 31 статьи 32 ГрК РФ изменения в Правила землепользования и застройки гп Кондинское изменения в Правила землепользования и застройки межселенных территорий Кондинского района утвержденные Решениями Думы Кондинского района от 14092021 820 824 размещены в Федеральной государственной информационной системе территориального планирования с нарушением установленного срока не позднее чем по истечении десяти дней с даты утверждения указанных правил Нарушение имеет неустранимый характер
• 6В нарушение части 4 статьи 39 ГрК РФ сообщения о проведении общественных обсуждений по проекту решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования правообладателям земельных участков имеющих общие границы с земельным участком применительно к которому запрашивается разрешение на условно разрешенный вид использования земельного участка направлены с нарушением срока установленного указанной нормой не позднее чем через семь рабочих дней со дня поступления заявления заинтересованного лица о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования по следующему основанию заявление о предоставлении разрешения на условно разрешённый вид использования земельного участка поступило в администрацию Кондинского района 13082021 сообщения о проведении общественных обсуждений по данному вопросу правообладателям земельных участков имеющих общие границы с земельным участком применительно к которому запрашивается данное разрешение направлены 10092021 исх Исх0911669321Данное нарушение имеет неустранимый характер
• 7В нарушение части 4 статьи 39 части 4 статьи 40 ГрК РФ сообщения о проведении общественных обсуждений по проекту решения о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства правообладателям земельных участков имеющих общие границы с земельным участком применительно к которому запрашивается разрешение на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства не направлены нарушение имеет неустранимый характер
• 8В нарушение части 9 статьи 39 ГрК РФ Постановление главы Кондинского района от 29092021 62п «О предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка» не опубликовано в установленном порядке нарушение имеют неустранимый характер
• 9В нарушение частей 2 16 статьи 46 ГрК РФ решение о подготовке документации по планировке территории принятое Постановлением администрации Кондинского района от 30012019 157 не опубликовано в течение 3 дней со дня принятия такого решения нарушение имеет неустранимый характер
• 10В нарушение частей 14 16 статьи 46 ГрК РФ проекты планировки и проекты межевания территории утвержденные Постановлением администрации Кондинского района от 05062019 1069 не опубликованы в течение 7 дней со дня их утверждения нарушение имеет неустранимый характер
• 11В нарушение части 5 статьи 51 ГрК РФ экспозиция материалов проекта внесения изменений в генеральный план гп Кондинское в правила землепользований и застройки межселенных территории Кондинского района и гп Кондинское проектов решений по предоставлению разрешения на условноразрешенный вид использования земельного участка и разрешения на отклонение от предельных параметров строительства в рамках проведения публичных слушаний не проводилась подтверждающие материалы в ходе проверки не представлены информация об их проведении в постановлениях о назначении публичных слушаний протоколах и заключениях о результатах публичных слушаний отсутствуют Нарушение имеет неустранимый характер
• 12В нарушение пункта 3 части 22 статьи 51 ГрК РФ в заключениях о результатах публичных слушаний по проектам документов в области градостроительной деятельности отсутствуют реквизиты протоколов публичных слушаний нарушение имеет неустранимый характер
• 13В нарушение части 23 статьи 51 ГрК РФ заключения о результатах публичных слушаний по проектам документов в области градостроительной деятельности не опубликованы в периодичном печатном издании подтверждающие материалы в ходе проверки не представлены Нарушения имеют неустранимый характер
• 14В нарушение Приказа Минстроя России от 19022015 117пр Об утверждении формы разрешения на строительство и формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию указание основания сроков действия разрешений на строительство от 16092020 86RU86502000592020 от 10022021 86RU86502000042021 не соответствуют требованиям градостроительного законодательства по следующему основанию в соответствии с Приказом Минстроя России от 19022015 117пр в основании для установления срока действия разрешения на строительство указывается раздел проектной документации либо реквизиты нормативного правового акта

Нарушенный правовой акт:

• статья 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации
• Приказ Минэкономразвития России от 09012018 10
• части 54 6 7 статьи 26 Градостроительного Кодекса Российской Федерации
• части 5 51 статьи 30 Градостроительного Кодекса Российской Федерации
• часть 31 статьи 32 Градостроительного Кодекса Российской Федерации
• часть 4 статьи 39 Градостроительного Кодекса Российской Федерации
• часть 4 статьи 39 часть 4 статьи 40 Градостроительного Кодекса Российской Федерации
• часть 9 статьи 39 Градостроительного Кодекса Российской Федерации
• части 2 16 статьи 46 Градостроительного Кодекса Российской Федерации
• части 14 16 статьи 46 Градостроительного Кодекса Российской Федерации
• часть 5 статьи 51 Градостроительного Кодекса Российской Федерации
• пункт 3 части 22 статьи 51 Градостроительного Кодекса Российской Федерации
• часть 23 статьи 51 Градостроительного Кодекса Российской Федерации
• Приказ Минстроя России от 19022015 117пр
• часть 23 статьи 77 федерального закона от 06102003 131ФЗ

Выданные предписания:

• В срок до 01 июня 2022 года обеспечить наличие Порядка организации и проведения общественных обсуждений или публичных слушаний по проектам в области градостроительной деятельности на территории Кондинского района предусматривающего процедуры и сроки их проведения в соответствии с требованиями градостроительного законодательства
• В срок до 01 июня 2022 года в целях устранения нарушений указанных в пунктах 2 4 описательной части предписания провести анализ документов территориального планирования градостроительного зонирования комплексных программ развития социальной коммунальной и транспортной инфраструктур на предмет их соответствия требованиям градостроительного законодательства к составу и содержанию а так же согласованности и синхронизации принятых в указанных документах проектных решений по итогам которого рассмотреть вопросы о внесении изменений в данные документы с целью приведения их в соответствие с требованиями градостроительного законодательства
• Подготовку рассмотрение и утверждение изменений в документы территориального планирования градостроительного зонирования документацию по планировке территории комплексные программы развития социальной коммунальной транспортной инфраструктур городского поселения Кондинское а также предоставление муниципальных услуг осуществлять с соблюдением процедур установленных требованиями градостроительного законодательства к составу содержанию порядку и срокам подготовки указанных документов и предоставлению муниципальных услуг проведению общественных обсуждений или публичных слушаний обязательного согласования проектных решений опубликования обнародования проектов и принятых решений об утверждении таких документов и их размещение в информационных системах обеспечения градостроительной деятельности
• 4Выдачу разрешений на строительство разрешений на ввод объектов в эксплуатацию осуществлять в строгом соответствии с требованиями статьей 51 55 ГрК РФ с соблюдением форм данных разрешений утверждённых приказом Минстроя России от 19022015 117пр