|
Значение |
При осуществлении регионального государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия, в ходе выездного обследования от 13.10.2022 г.:
поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
1. В границах выявленного объекта культурного наследия, на территории земельного участка с кадастровым номером 86:12:0103030:58, по адресу: г. Ханты-Мансийск, ул. Свободы, 14, осуществлена подготовка участка под застройку (новое строительство) (Приложение 2, Фото №№ 1-6 к протоколу осмотра от 13.10.2022). Разрешенное использование: для обслуживания индивидуального жилого дома. Форма собственности: частная собственность;
2. В границах выявленного объекта культурного наследия, на территории земельного участка с кадастровым номером 86:12:0103031:84, по адресу: г. Ханты-Мансийск, пер. Советский, дом № 7, осуществлена подготовка участка под застройку (новое строительство) (Приложение 2, Фото №№ 10-11 к протоколу осмотра от 13.10.2022). Разрешенное использование: для обслуживания многоквартирного жилого дома и иных входящих в состав такого дома объектов недвижимого имущества. Форма собственности: не указана.
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
1) В случае выдачи разрешения на строительство или разрешения на проведения хозяйственных работ, иных работ, на территории земельного участка с кадастровым номером 86:12:0103030:58, будут нарушены требования статей 5.1 и 36 Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации».
2) В случае выдачи разрешения на строительство или разрешения на проведения хозяйственных работ, иных работ, на территории земельного участка с кадастровым номером 86:12:0103031:84, будут нарушены требования статей 5.1 и 36 Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации».
В соответствии с приказом Службы от 10.12.2012 № 18-нп особый режим использования земельных участков в границах территории выявленного объекта культурного наследия утверждён в соответствии со статьей 5.1 Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации».
Статья 5.1 устанавливает следующее:
1) на территории памятника запрещаются строительство объектов капитального строительства и увеличение объемно-пространственных характеристик существующих на территории памятника объектов капитального строительства; проведение земляных, строительных, мелиоративных и иных работ, за исключением работ по сохранению объекта культурного наследия или его отдельных элементов, сохранению историко-градостроительной или природной среды объекта культурного наследия (пп. 1 п.1 статьи 5.1).
особый режим использования земельного участка, в границах которого располагается объект археологического наследия, предусматривает возможность проведения археологических полевых работ в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, указанных в статье 30 настоящего Федерального закона работ по использованию лесов и иных работ при условии обеспечения сохранности объекта археологического наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, либо выявленного объекта археологического наследия, а также обеспечения доступа граждан к указанным объектам (п. 5 статьи 5.1).
Пунктом 2 статьи 36 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ определено, что хозяйственные работы и иные работы в границах территории объекта культурного наследия, включенного в реестр, проводятся при условии соблюдения установленных статьей 5.1 настоящего Федерального закона требований к осуществлению деятельности в границах территории объекта культурного наследия, особого режима использования земельного участка, в границах которого располагается объект археологического наследия, и при условии реализации согласованных соответствующим органом охраны объектов культурного наследия,… проектов обеспечения сохранности указанных объектов культурного наследия.
Таким образом, осуществление земляных, строительных, мелиоративных и иных работ на территории объекта археологического наследия, на основании разрешения на строительство или на проведения хозяйственных работ, может привести к нарушению требований законодательства об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, ответственность за которые предусмотрена часть 3 статьи 7.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ. |