|
Значение |
В ходе осуществления РСТ Югры контроля в форме наблюдения за соблюдением обязательных требований по раскрытию информации организациями, осуществляющими горячее водоснабжение в период с 1 июля по 2 сентября 2022 года выявлено, что Организация, расположенная по адресу: 628516, Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, Ханты-Мансийский район, поселок Сибирский, ул. Комарова, дом 22, осуществляющая горячее водоснабжение, в нарушение Стандартов раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.01.2013 № 6 «О стандартах раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения» (далее – Стандарты), не раскрыла в информационно-аналитической системе в срок, установленный: 1. подп. «а» п. 11 Стандартов (в течение 10 календарных дней со дня изменения информации) информацию, предусмотренную подп. «а» п. 56, подп. «а» п. 59 Стандартов (код шаблона FAS.JKH.OPEN.INFO.ORG.GVS) о регулируемой организации (общая информация), содержащую сведения о наименовании юридического лица (согласно уставу регулируемой организации), фамилии, имени и отчества руководителя регулируемой организации (в части фамилии, имени, отчества руководителя), раскрываемую в форме 1.1.1 «Общая информация о регулируемой организации»; 2. п. 75 Стандартов (в течение 10 календарных дней со дня подачи ею заявления об установлении тарифов в сфере горячего водоснабжения в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов (орган местного самоуправления)) информацию (код шаблона FAS.JKH.OPEN.INFO.REQUEST.GVS); - о способах приобретения, стоимости и объемах товаров, необходимых для производства регулируемых товаров и (или) оказания регулируемых услуг регулируемой организацией, содержащую сведения о правовых актах, регламентирующих правила закупки (положение о закупках) в регулируемой организации, а также о месте размещения положения о закупках регулируемой организации и о планировании конкурсных процедур и результатах их проведения, указанную в п. 67 Стандартов (раскрываемую в форме 1.10 «Информация о способах приобретения, стоимости и объемах товаров, необходимых для производства регулируемых товаров и (или) оказания регулируемых услуг регулируемой организацией»); - о предложении регулируемой организации об установлении тарифов в сфере горячего водоснабжения на очередной период регулирования, содержащую копию утвержденной в установленном порядке инвестиционной программы (проекта инвестиционной программы), а также сведения, указанные в п. 68 Стандартов (раскрываемую в формах 1.11.1 «Информация о предложении об установлении тарифов в сфере горячего водоснабжения на очередной период регулирования», 1.11.2 «Информация о предложении величин тарифов на горячую воду, транспортировку воды»); 3. п. 70 Стандартов (не позднее 30 календарных дней со дня сдачи годового бухгалтерского баланса в налоговые органы) информацию (код шаблона FAS.JKH.BALANCE.GVS): об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности регулируемой организации, включая структуру основных производственных затрат (в части регулируемой деятельности), содержащую сведения, указанные в п. 60 Стандартов (раскрываемую в форме 1.4.1 «Информация об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности регулируемой организации, включая структуру основных производственных затрат (в части регулируемого вида деятельности»); об основных потребительских характеристиках регулируемых товаров и услуг регулируемой организации и их соответствии установленным требованиям, содержащую сведения, указанные в п. 61 Стандартов (раскрываемую в форме 1.5 «Информация об основных потребительских характеристиках регулируемых товаров и услуг регулируемой организации и их соответствии установленным требованиям»). Согласно ч. 1 ст. 34 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» организации, осуществляющие горячее водоснабжение обязаны раскрывать информацию в соответствии с утвержденными Стандартами. 1. В адрес РСТ Югры поступило письмо Организации от 03.06.2022 № 17-Исх-523 (входящий РСТ Югры от 06.06.2022 № 24-Вх-2703) с приложением приказа Департамента строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства администрации Ханты-Мансийского района от 20.05.2022 № 57-л о приеме на работу директора Организации (далее – Приказ № 57-л). Согласно Приказу № 57-л с 23.05.2022 на должность директора Организации принят Щербаков Сергей Владимирович. Следовательно, учитывая норму подп. «а» п. 11 Стандартов, Организация обязана была в срок с 24.05.2022 по 02.06.2022 включительно опубликовать обновленную информацию в информационно-аналитической системе по форме шаблона FAS.JKH.OPEN.INFO.ORG.GVS. Информация, предусмотренная к раскрытию подп. «а» п. 56, подп. «а» п. 59 Стандартов, Организацией (в формате шаблона FAS.JKH.OPEN.INFO.ORG.GVS), в установленный Стандартами срок, а именно, в период 24.05.2022 по 02.06.2022 включительно не была раскрыта. В информационно-аналитической системе информация, предусмотренная к раскрытию подп. «а» п. 56, подп. «а» п. 59 Стандартов, Организацией (в формате шаблона FAS.JKH.OPEN.INFO.ORG.GVS) была размещена 07.06.2022, что подтверждается скриншотом с Портала публикации сведений, подлежащих свободному доступу Федеральной антимонопольной службы (ri.eias.ru). 2. Организация обратилась в РСТ Югры с заявлениями об установлении (корректировке) тарифов, установленных методом индексации на 2023 год на территориях п. Выкатной Ханты-Мансийского района и на 2023-2025 годы на территории поселков Горноправдинск и Бобровский сельского поселения Горноправдинск Ханты-Мансийского района (исх. от 29.04.2022 № 17-Исх-409 и № 17-Исх-411 соответственно), которые зарегистрированы в РСТ Югры 29.04.2022 (вход. от 29.04.2022 № 24-Вх-1933 и № 24-Вх-1934 соответственно). Следовательно, срок раскрытия информации по пп. 67, 68 Стандартов был в период с 01.05.2022 по 11.05.2022. Информация, в установленный п. 75 Стандартов срок, а именно, в период с 01.05.2022 по 11.05.2022 Организацией не была раскрыта. В информационно-аналитической системе информация, предусмотренная к раскрытию пп. 67, 68 Стандартов, Организацией (в формате шаблона FAS.JKH.OPEN.INFO.REQUEST.GVS) была размещена в отношении тарифов на территории п. Выкатной Ханты-Мансийского района 12.05.2022, в отношении тарифов на территории поселков Горноправдинск и Бобровский сельского поселения Горноправдинск Ханты-Мансийского района 16.05.2022, что подтверждается скриншотом с Портала публикации сведений, подлежащих свободному доступу Федеральной антимонопольной службы (ri.eias.ru). 3. Годовой бухгалтерский баланс Организация предоставила в налоговые органы 31.03.2022. Следовательно, срок раскрытия информации по пп. 60, 61 Стандартов был в период с 01.04.2022 по 04.05.2022 включительно. Информация, в установленный п. 70 Стандартов срок, а именно, в период с 01.04.2022 по 04.05.2022 включительно не была раскрыта. В информационно-аналитической системе информация, предусмотренная к раскрытию пп. 60, 61 Стандартов, Организацией (в формате шаблона FAS.JKH.OPEN.INFO.BALANCE.GVS) была размещена 06.05.2022, что подтверждается скриншотом с Портала публикации сведений, подлежащих свободному доступу Федеральной антимонопольной службы (ri.eias.ru). Нарушения подтверждаются отчетом РСТ Югры от 05.09.2022 № 952-ОД за период с 1 апреля 2022 года по 30 июня 2022 года о проведении наблюдения за исполнением обязательных требований в части соблюдения организациями осуществляющими горячее водоснабжение в закрытой системе горячего водоснабжения Стандартов. Таким образом, Организацией нарушены обязательные требования законодательства о стандартах раскрытия информации: - ч. 1 ст. 34 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»; - подп. «а» п. 11, подп. «а» п. 56, подп. «а» п. 59, п. 60, п. 61, п. 67, п. 68, п. 70, п.75 Стандартов. |