Причина проверки:

Цель - контроль за осуществлением Администрацией города Урая переданного отдельного государственного полномочия по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев, Предметом внеплановой проверки является соблюдение требований Федерального закона от 27.12.2018 № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»; Закона № 89-оз; Порядка организации деятельности приютов для животных в Ханты-Мансийского автономном округе – Югре и норм содержания животных в них, утвержденного постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа- Югры от 10.04.2020 № 118-п; Порядка осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре, утвержденного постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа- Югры от 27.12.2019 № 550-п.

Выявленные нарушения (1 шт.):

• Согласно пунктов 4.1.9., 4.1.11. муниципального контракта от 13.02.2023 № 5 Исполнитель обязан обеспечить доступ Заказчику в приют для контроля за ходом и качеством оказания услуг, а также размещать информацию о приюте перед началом выполнения контракта. Однако, на запрос документов, необходимых при проведении внеплановой проверки в отношении администрации, письмом от 02.10.2023 № 02-Исх-7901 администрация уведомляет Ветслужбу Югры об отсутствии на территории города Урай приюта для животных без владельцев, что свидетельствует о нарушении условий исполнения контракта и порядка заключения контракта. Порядок принятия животных без владельцев в муниципальную собственность и их дальнейшее использование не исполняется . При рассмотрении документов, предоставленных администрацией и запросе актов передачи животных без владельцев в муниципальную собственность согласно Приложению 1 Постановления администрации г. Урай от 26.04.2019 № 987 «Об утверждении порядка поступления безнадзорных животных в муниципальную собственность города Урай и их использования» сведения не предоставлены. Из 88 размещенных заявок на отлов в статусе «исполнено» 85 заявок (100 % общего числа заявок). Но информация об исполнении заявок заполняется ненадлежащим образом. Исполнитель в блоке «Реестр учета актов отлова» в колонке «количество отловленных животных» по каждой из вышеуказанных заявок вносит недостоверную информацию об отлове по одной особи, указывая в пустых приложенных актах отлова, что животные не обнаружены. В блоке «Реестр учета отловленных животных» на территории города Урай с января по октябрь 2023 года текущий статус 95 отловленных и фактически находящихся в приюте животных «готовится к отправке в приют», что противоречит требованиям статьи 18 Федерального закона от 27.12.2018 № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» . Выявленный факт несоответствия во внесенных в АИС «Домашние животные» сведениях свидетельствует о слабом контроле со стороны ОМСУ Урай.

Нарушенный правовой акт:

• постановление Правительства автономного округа от 26.01.2023 № 30-п
• Постановление администрации г. Урай от 26.04.2019 № 987 «Об утверждении порядка поступления безнадзорных животных в муниципальную собственность города Урай и их использования»
• Статья 18 Федерального закона от 27.12.2018 № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
• пункта 2.6 статьи 77 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» статья 7 Закона Ханты-Мансийского автономного округа от 10.12.2019 № 89-оз «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры отдельным государственным полномочием Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев» подпункт «а» пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля»
• статья 7 Закона Ханты-Мансийского автономного округа от 10.12.2019 № 89-оз «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований ХантыМансийского автономного округа – Югры отдельным государственным полномочием Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев»
• подпункт «а» пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля»

Выданные предписания:

• предписываю: 1. Предоставить Акты передачи животных без владельцев, отловленных на территории города Урай согласно муниципальному контракту от 13.02.2023 № 5 из приюта (расположенного по адресу: город Урай, проезд Животноводческий, 6) в муниципальную собственность за период с 13.02.2023 по 21.09.2023 согласно Приложению 1 Постановления администрации г. Урай от 26.04.2019 № 987 «Об утверждении порядка поступления безнадзорных животных в муниципальную собственность города Урай и их использования» в срок до 25.11.2023. 2. Обеспечить проведение мониторинга популяции животных без владельцев на территории города Урай, а также принятие мер по выявлению и профилактике случаев, при которых животные без владельцев представляют угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, либо способствуют её возникновению в соответствии с пунктом 6 порядка предотвращения причинения животными без владельцев вреда жизни и здоровью граждан в автономном округе, утвержденного постановлением Правительства автономного округа от 26.01.2023 № 30-п до 25.11.2023. Информацию и копии документов, подтверждающие выполнение предписания, предоставить в срок до 25.11.2023.