|
Значение |
В ходе рассмотрения обращения потребителя, предоставленных документов, специалистами Управления проведен правовой анализ содержащейся информации. Установлено, что Муниципальное предприятие «ЖЭК-3» Ханты-Мансийского района с потребителями услуг, жителями поселка Бобровский Ханты-Мансийского района осуществляет заключение договоров об оказании услуг по вывозу жидких бытовых отходов.
Согласно представленной типовой формы Предметом договора является оказание услуг по подвозу воды в соответствии с графиком подвоза. При этом абонент обязуется оплачивать принятую холодную воду установленного качества в объеме, определенном договором. Периодичность оказания услуг по подвозу воды определяется согласно утвержденного «Ресурсоснабжающей организацией» Графика.
Пунктом 6 Договора, установлено, что Ресурсоснабжающая организация вправе изменять График в одностороннем порядке без предварительного согласования с абонентом, обеспечивая при этом уведомление Абонента об изменённых условиях любым доступным способом, позволяющим подтвердить получение такого уведомления адресатами.
Согласно п. 3 ст. 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. При этом добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются (п. 5 ст. 10 ГК РФ).
Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
При установлении, исполнении обязательства и после его прекращения стороны обязаны действовать добросовестно, учитывая права и законные интересы друг друга, взаимно оказывая необходимое содействие для достижения цели обязательства, а также предоставляя друг другу необходимую информацию.
Согласно ст. 450 Гражданского кодекса РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. Законом может быть предусмотрено право на изменение условий договора по инициативе одной из его сторон. Кроме того, договор может быть изменен по требованию одной из сторон по решению суда.
По общему правилу, предусмотренному ст. 452 Гражданского кодекса РФ, соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев не вытекает иное.
Следовательно, в случае заключения договора с потребителем в письменной форме его изменение возможно лишь путем заключения сторонами дополнительного соглашения к договору, то есть документа, подписываемого обеими сторонами сделки и выражающего их совместную волю на внесение изменений.
Одностороннее изменение условий договора исполнителем бытовых услуг не допускается.
Согласно статье 16 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» недопустимыми условиями договора, ущемляющими права потребителя, являются условия, которые нарушают правила, установленные международными договорами Российской Федерации, настоящим Законом, законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей. Недопустимые условия договора, ущемляющие права потребителя, ничтожны.
К недопустимым условиям договора, ущемляющим права потребителя, относятся условия, которые предоставляют продавцу (изготовителю, исполнителю, уполномоченной организации или уполномоченному индивидуальному предпринимателю, импортеру, владельцу агрегатора) право на односторонний отказ от исполнения обязательства или одностороннее изменение условий обязательства (предмета, цены, срока и иных согласованных с потребителем условий), за исключением случаев, если законом или иным нормативным правовым актом Российской Федерации предусмотрена возможность предоставления договором такого права.
При таких обстоятельствах в действиях Общества усматриваются признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 14.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. |