|
Значение |
в адрес территориального отдела Управления Роспотребнадзора по ХМАО-Югре в г. Урае и Кондинском районе обращение администрации муниципального образования города Урай вх. № 125 от 28.10.2024 г. по вопросу несвоевременного вывоза твердых коммунальных отходов (далее - ТКО) и крупногабаритных отходов (далее – КГО) из мест (площадок) накопления отходов г. Урай, по адресам: г. Урай, Мкр. Западный, д. 13; г. Урай Мкр. 1, д. 5,6; г. Урай, ул. Ленина, дом 104;, г. Урай, ул. Сибирская, дом 4; г. Урай, Мкр. Западный, д. 15; г. Урай, ул. Цветочная, дом 26; г. Урай, Мкр. Западный, дом 12; г. Урай, Мкр. 2, дом 35; г. Урай, Мкр. 2, дом 36.
Согласно предоставленным в обращении документам и фотоматериалам, 08.10.2024 г. в ходе выездных мероприятий проверочной группы органа местного самоуправления по вышеуказанным адресам, зафиксировано переполнение контейнеров отходами потребления, загрязнение прилегающей территории твердыми бытовыми отходами и крупногабаритными отходами.
В целях оценки соблюдения контролируемым лицом обязательных требований, на основании задания на проведение контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия, произведен мониторинг безопасности предоставленных заявителем документов и фотоматериалов. В ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) выявлены факты причинения вреда (ущерба) или возникновения угрозы причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, сведения о нарушениях обязательных требований, о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований.
Установлено, что региональным оператором сферы обращения с отходами на территории ХМАО-Югры является акционерное общество «Югра-Экология», которое осуществляет деятельность по сбору и размещению всех ТКО, образующихся в зоне его деятельности. Общество несет ответственность за исполнение коммунальной услуги, за весь путь отходов, от контейнерной площадки до полигона.
В соответствии с ч. 2 п. 2 ст. 74 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", в рамках выполнения задания должностного лица на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия установлено, что в действиях (бездействии) усматривается нарушение ст. 22, 29 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения",.
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. Согласно п. 11 СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", срок временного накопления несортированных ТКО определяется исходя из среднесуточной температуры наружного воздуха в течение 3-х суток: плюс 5°С и выше - не более 1 суток; плюс 4°С и ниже - не более 3 суток.
Согласно п. 13 СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий" хозяйствующий субъект, осуществляющий деятельность по сбору и транспортированию КГО, обеспечивает вывоз КГО по мере его накопления, но не реже 1 раза в 10 суток при температуре наружного воздуха плюс 4°С и ниже, а при температуре плюс 5°С и выше - не реже 1 раза в 7 суток. Транспортирование КГО со специальной площадки к месту осуществления деятельности по обращению с отходами должно проводиться с использованием специально оборудованного транспортного средства, обозначенного специальным знаком (далее - транспортное средство), на объект, предназначенный для обработки, обезвреживания, утилизации, размещения отходов.
Несвоевременная утилизация ТКО и КГО является нарушением требований статей 22, 29 Федерального закона от 30.03.99 № 52-ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения» и может привести к размножению и распространению грызунов, мух, и, как следствие, распространению заболеваний людей, таких как: туляремия, брюшной тиф, ящур, геморрагическая лихорадки с почечным синдромом, гельминтоз, холера, чума и другие.
Таким образом, действия контролируемого лица, выраженные в несоблюдение требований в области обращении с отходами производства и потребления.
Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий что может привести (приводит) к нарушению прав граждан на безопасность среды обитания, риск причинения вреда жизни и здоровью населения. |