|
Значение |
При осуществлении регионального государственного экологического контроля (надзора)В адрес Природнадзора Югры поступило обращение заместителя начальника Сургутского территориального отдела-лесничества Департамента недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 18.10.2024 о размещении отходов производства и потребления на участке лесного фонда в квартале 496, выделе 1 Сургутского участкового лесничества, Сургутского ТО – лесничества. Сургутским управлением Природнадзора Югры произведен осмотр территории, указанной в обращении, зарегистрированном 18.10.2024 года КО № 31-03-369 и установлено, что в точке с географическими координатами привязки N61° 18' 32.3 E73° 16' 38.5 было зафиксировано нахождение грузового автомобиля с государственным номером А071ТН 86, с прицепленным к нему вагончиком бытовкой на колесной базе с государственным номером 0354 МА 86, а в точке с географическими координатами привязки N61° 18' 32.3 E73° 16' 39.5 вырыт приямок, в который с вагона бытовки с государственным номером 0354 МА 86 (прицепа грузового транспортного средства) осуществляется слив ЖБО, то есть происходит загрязнение окружающей среды отходами производства и потребления вне объектов размещения отходов или мест (площадок) накопления отходов, данная техника принадлежит ООО ЛЭПэнергострой , так как данная организация на основании договора подряда осуществляет работы по расчистке охранных зон ЛЭП, таким образом факты, указанные в обращении, подтвердились. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
Часть 3.3 статьи 8.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за загрязнение и (или) засорение окружающей среды, выразившееся в выгрузке или сбросе с автомототранспортных средств и прицепов к ним отходов производства и потребления вне объектов размещения отходов или мест (площадок) накопления отходов, совершенные с использованием грузовых транспортных средств, прицепов к ним, тракторов и других самоходных машин.
Указанные действия должны быть направлены на загрязнение и (или) засорение окружающей среды.
В соответствии со ст. 42 и 58 Конституции РФ, каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением; каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.
В силу части 1 статьи 4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы.
Согласно ч.ч. 1, 2 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещается, в том числе, сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.
Согласно статье 1 Федерального закона от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», объекты размещения отходов - специально оборудованные сооружения, предназначенные для размещения отходов, в том числе отходов недропользования (за исключением объектов хранения вскрышных и вмещающих горных пород, которые подлежат использованию в соответствии с Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-I "О недрах"), и включающие в себя объекты хранения отходов и объекты захоронения отходов.
В соответствии с пунктом 7 статьи 12 Федерального закона от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», запрещается размещение отходов на объектах, не внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов.
В соответствии с пунктом 1 статьи 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 4 статьи 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», органы местного самоуправления определяют схему размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и осуществляют ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации. Правила обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и правила ведения их реестра включают в себя порядок создания мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, правила формирования и ведения реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, требования к содержанию реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов.
Согласно пункту 4 Распоряжения Правительства ХМАО-Югры от 21 октября 2016 года N 559-рп «О Территориальной схеме обращения с отходами в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре и признании утратившими силу некоторых распоряжений Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры», обращение с каждым видом отходов производства и потребления зависит от их происхождения, агрегатного состояния, физико-химических свойств субстрата, количественного соотношения компонентов и степени опасности для здоровья населения и среды обитания человека.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕо недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: ООО «Лэпэнергострой» усилить контроль за соблюдением обязательных требований, установленных Федеральным законом от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» и Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» |