Причина проверки:

проверка документов территориального планирования г. Югорска, правил землепользования и застройки г. Югорска, документации по планировке территории г. Югорска на соответствие требованиям градостроительного законодательства (в отношении территории, в границах которой осуществляется строительство многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: г. Югорск, ул. Садовая, 62), а также проверка порядка выдачи разрешения на строительство многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: г. Югорск, ул. Садовая, 62.

Выявленные нарушения (3 шт.):

• 1. В нарушение пункта 2 части 11, части 13 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение от 30.01.2024 № 86-22-01-2024 на строительство Объекта выдано при несоответствии проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка от 28.11.2023 № РФ-86-2-13-0-00-2023-0045-0 по следующим основаниям: - разделом 10 градостроительного плана земельного участка от 28.11.2023 № РФ-86-2-13-0-00-2023-0045-0 указано, что в целях определения требований к благоустройству территории необходимо руководствоваться Местными нормативами градостроительного проектирования города Югорска, утвержденными постановлением администрации города Югорска № 1676-п от 03.08.2022, согласно которым нормы расчета стоянок для проектируемых и реконструируемых учреждений, предприятий обслуживания, объектов жилищного фонда принимаются согласно таблице 8.2. в том числе много-, средне- и малоэтажная многоквартирная жилая застройка рассчитывается 1 машино-место на 1 квартиру. Вместе с тем, в материалах проектной документации (шифр проектной документации 21-23-ПЗ, Схема планировочной организации земельного участка. Лист 2) требуемое расчетное количество машино-мест для многоквартирных жилых домов определено для жилого дома с уровнем комфорта «социальный (муниципальное жилище)»: как стоянки для постоянного хранения – 0,5 машино-мест на 1 квартиру, временного хранения - 0,1 машино-мест на 1 квартиру. Жилой дом – 117 квартир. Требуемое расчетное количество машино-мест для жилой части рассчитано как для постоянного хранения легковых автомобилей для данного жилого дома 117 *0,5=59 машино-мест, для временного хранения легковых автомобилей (гостевые стоянки) для жилого дома 117 *0,1=12 машино-мест; - Проектной документацией, подготовленной ООО Проектный институт «СМК» в 2023 году (шифр проектной документации 21-23-ПЗ, ПЗУ, АР, ИОС, ПОС) запроектирован многоквартирный жилой дом с количеством этажей – 9, что противоречит проектным решениям утвержденного проекта планировки, указанного в градостроительном плане земельного участка от 28.11.2023 № РФ-86-2-13-0-00-2023-0045-0, согласно которым на данной территории предполагается размещение многоквартирного жилого дома с количеством этажей – 3.
• 2. В нарушение требований части 13 статьи 51 ГрК РФ разрешение от 30.01.2024 № 86-22-01-2024 на строительство Объекта выдано в отсутствие документа, предусмотренного пунктом 5.1 части 7 статьи 51 ГрК РФ, а именно: - согласование архитектурно-градостроительного облика объекта капитального строительства в случае, если такое согласование предусмотрено статьей 40.1 ГрК РФ по следующему основанию. Пунктом 12 градостроительного плана земельного участка в соответствии с Правилами землепользования и застройки г. Югорска предусмотрены требования к архитектурно-градостроительному облику объекта капитального строительства. Документ, подтверждающий согласование архитектурно-градостроительного облика Объекта, в материалах дела по выдаче разрешения на строительство Объекта отсутствует (администрацией г. Югорска в рамках проверки не представлен).
• 3. В нарушение требований частей 10, 12.7 статьи 45 ГрК РФ положения проекта планировки и межевания 3 микрорайона г. Югорска, утвержденного постановлением администрации города Югорска от 24.11.2014 № 6378 не соответствуют положениям Правил землепользования и застройки г. Югорска, утвержденным постановлением администрации г. Югорска от 07.06.2022 № 1178-п по следующему основанию: - в соответствии со схемой проекта межевания лист 1 и приложением 6 к постановлению администрации города Югорска от 24.11.2014 № 6378 видом разрешенного использования земельного участка № 424, расположенного по адресу: г. Югорск, ул. Садовая, 62, является малоэтажная многоквартирная жилая застройка, в то время, как в соответствии с Правилами землепользования и застройки г. Югорска, данный земельный участок расположен в территориальной зоне застройки среднеэтажными многоквартирными жилыми домами (Ж.2) одним из основных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства которой является «Среднеэтажная жилая застройка».

Нарушенный правовой акт:

• пункт 2 части 11, части 13 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации
• часть 13 статьи 51 ГрК РФ
• части 10, 12.7 статьи 45 ГрК РФ
• часть 2.6 статьи 77 Федерального закона № 131-ФЗ

Выданные предписания:

• 1. В срок до 31 июля 2024 года устранить нарушение, указанное в пункте 1 описательной части предписания, путем приведения параметров (количества этажей) и показателей обеспеченности благоустройства (машино-места) Объекта в соответствие градостроительным документам, утвержденным на территории города Югорска 4. В случае неисполнения пунктов 1 и 2 настоящего предписания в установленный срок разрешение на строительство отменить, известив надлежащим образом застройщика и орган, осуществляющий государственный строительный надзор.
• 2. В срок до 31 июля 2024 года устранить нарушение, указанное в пункте 2 описательной части предписания, путем обеспечения наличия в материалах дела по выдаче разрешения на строительство Объекта документа, подтверждающего согласование архитектурно-градостроительного облика Объекта; 4. В случае неисполнения пунктов 1 и 2 настоящего предписания в установленный срок разрешение на строительство отменить, известив надлежащим образом застройщика и орган, осуществляющий государственный строительный надзор.
• 3. В срок до 31 июля 2024 года устранить нарушение, указанное в пункте 3 описательной части предписания, обеспечив согласованность принятых проектных решений и характеристик (в части видов разрешенного использования земельных участков) в документах градостроительного зонирования и документации по планировке территории г. Югорска. 4. В случае неисполнения пунктов 1 и 2 настоящего предписания в установленный срок разрешение на строительство отменить, известив надлежащим образом застройщика и орган, осуществляющий государственный строительный надзор.