|
Значение |
ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ №421
При осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции по результатам проведенного контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом (Приказ Депэкономики Югры от 06.08.2024 № 178-мк, отчет контрольного мероприятия от 03.09.2024 № 715) выявлены признаки нарушения индивидуальным предпринимателем Мамедовым Этибаром Эйваз оглы (ИНН 860202147408, далее – ИП Мамедов Э.Э.о.), обязательных требований розничной продажи алкогольной продукции, в торговом объекте, расположенном по адресу: г. Сургут, ул. Иосифа Каролинского, д. 14, магазин «Идеал» (далее – объект), а именно:
- подпункта 5 пункта 2 статьи 4 Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 16.06.2016 № 46-оз «О регулировании отдельных вопросов в области оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре» (далее – Закон № 46-оз) – в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре не допускается розничная продажа алкогольной продукции в случае если вход для посетителей в торговый объект, расположенный в многоквартирном доме не организован со стороны красных линий, обозначающих границы улично-дорожной сети за пределами минимального расстояния от детской игровой (спортивной ) площадки;
- пункта 1 статьи 4 Закона № 46-оз – осуществление деятельности в период дополнительных ограничений времени розничной продажи алкогольной продукции с 20:00 до 08:00 часов по местному времени (учитывая режим работы объекта с 07:00 до 01:00, а также отсутствие объявления о запрете продажи алкогольной продукции после 20:00).
В результате контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом установлено следующее.
По адресу объекта на первом этаже многоквартирного жилого здания расположен магазин над входом установлена вывеска «Продуктовый магазин ИДЕАЛ» режим работы с 7:00 до 01:00. Имеется уголок потребителя где размещена информация, в том числе свидетельство о постановке на учет физического лица в налоговом органе Мамедова Этибара Эйваз оглы ИНН 860202147408 (также по имеющейся информации у Депэкономики Югры Мамедов Э.Э.о. является директором ООО «Идеал»). В магазине имеется табачная продукция, пиво, пивная и слабоалкогольная продукция, продукты питания, закуски, соки, вода, газированные напитки. На ценниках имеется информация «ИП Мамедов Э.Э». При осмотре помещения маркированная федеральными специальными марками алкогольная продукция не обнаружена.
При этом, учитывая режим работы и то, что имеется алкогольная продукция (пиво, пивные напитки и слабоалкогольные напитки) в торговом объекте отсутствует какая-либо информация об ограничении времени продажи алкогольной продукции с 20:00 до 08:00 по местному времени. Также установлено, что в прямой видимости от входа в объект расположена детская игровая площадка расстояние до ограждения детской игровой площадки составляет 16 метров. При этом вход в объект расположен с торца здания (с придворовой территории), где не располагаются красные линии, обозначающие границы улично-дорожной сети, что подтверждается снимком экрана с Портала ГИСОГД – Югры (в приложении).
Таким образом, выявлены признаки нарушения ИП Мамедовым Э.Э.о. дополнительных ограничений, установленных пунктом 1 статьи 4, подпунктом 5 пункта 2 статьи 4 Закона № 46-оз, а именно:
- в торговом зале магазина «Идеал», расположенном по адресу: г. Сургут, ул. Иосифа Каролинского, д. 14 отсутствуют объявление о дополнительном ограничении розничной продажи алкогольной продукции, на оборудовании для демонстрации и выкладки алкогольной продукции отсутствует явное обозначение того, что алкогольная продукция после 20:00 часов по местному времени не продается, и при этом торговый объект осуществляет обслуживание покупателей после 20:00 часов по местному времени (подпункт 3 пункта 4 статьи 4 Закона № 46-оз);
- в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре не допускается розничная продажа алкогольной продукции в случае если вход для посетителей в торговый объект, расположенный в многоквартирном доме не организован со стороны красных линий, обозначающих границы улично-дорожной сети за пределами минимального расстояния от детской игровой (спортивной ) площадки.
Ответственность за указанные правонарушения предусмотрена частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – «Нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой; на юридических лиц – от ста тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой».
При этом в силу требований пунктов 3 и 9 постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» дела об административном правонарушении не возбуждаются.
В соответствии со статьей 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 248-ФЗ) в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.
В соответствии с постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 25.06.2012 № 214-п «О Департаменте экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» органом государственной власти, осуществляющим региональный государственный контроль (надзор) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции является Депэкономики Югры.
На основании изложенного, руководствуясь частью 1 статьи 49 Федерального закона № 248-ФЗ, ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
принять меры по обеспечению соблюдения в объекте требований, установленных статьёй 4 Закона № 46-оз, а именно не допускать розничную продажу алкогольной продукции в торговом объекте.
Действующим законодательством не установлена обязательность исполнения предостережения, вместе с тем, Вы вправе по собственной инициативе сообщить о принятых мерах по объявленному предостережению в Депэкономики Югры почтой по адресу: ул. Мира, д. 5, г. Ханты-Мансийск, Ханты-Мансийский автономный округ − Югра, Тюменская область, 628006 или по адресу электронной почты: Econ@admhmao.ru.
Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном пунктом 16 положения о региональном государственном контроле (надзоре) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, утвержденным постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 17.09.2021 № 373-п. |