|
Значение |
ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
При осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции по результатам проведенного контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом (задание Депэкономики Югры от 20.08.2024 № 192-мк, отчет о проведении мероприятия от 17.09.2024 № 776) выявлены признаки нарушения индивидуальным предпринимателем Ахундовой Ханым Надир кызы (ИНН 860332064329, далее – ИП Ахундова Х.Н.к.) обязательных требований розничной продажи алкогольной продукции в торговом объекте, расположенном по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, г. Нижневартовск, ул. Мира, 98, магазин разливных напитков «Пивной рай», а именно:
- пункта 1 статьи 4 Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры № 46-оз от 16.06.2016 № 46-оз «О регулировании отдельных вопросов в области оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре» (далее – Закон 46-оз);
- подпункта 1 пункта 4 статьи 4 Закона № 46-оз;
- подпункта 3 пункта 4 статьи 4 Закона № 46-оз.
Так, согласно пункту 1 статьи 4 Закона № 46-оз в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 20.00 до 08.00 часов по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями, розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, розничной продажи алкогольной продукции в случае, если указанная продукция размещена на бортах водных и воздушных судов в качестве припасов в соответствии с правом Евразийского экономического союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, и розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой в магазинах беспошлинной торговли.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 4 статьи 4 Закона № 46-оз в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре розничная продажа алкогольной продукции не допускается в торговых объектах в случаях, если в торговом зале наряду с розничной продажей алкогольной продукции осуществляется розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания.
В силу подпункта 3 пункта 4 статьи 4 Закона № 46-оз в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре розничная продажа алкогольной продукции не допускается в торговых объектах в случаях, если в доступном для обозрения покупателей месте в торговом зале отсутствует объявление об установленном пунктом 1 настоящей статьи дополнительном ограничении розничной продажи алкогольной продукции, на оборудовании для демонстрации и выкладки алкогольной продукции отсутствует явное обозначение того, что алкогольная продукция после 20.00 часов по местному времени не продается, и при этом торговый объект осуществляет обслуживание покупателей после 20.00 часов по местному времени.
В результате проведения контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с ИП Ахундовой Х.Н.к. установлено следующее.
Объект расположен в нежилом помещении многоквартирного дома. Вход в объект осуществляется со стороны улицы Героев Самотлора.
На входной группе на стекле установлено наличие вывески с наименованием: «Пивной рай», режим работы: с 09:00 до 23:00 без перерыва, без выходных. Также размещена информация о лице, осуществляющем деятельность в данном торговом объекте: индивидуальный предприниматель Ахундова (ИНН 860332064329, ОГРНИП 319861700065733, далее – ИП Ахундова Ханым Надир кызы, ИП Ахундова Х.Н.к.). На входной двери размещена наклейка с информацией о запрете продажи табачной и алкогольной продукции лицам, не достигшим 18 лет и о реализации алкогольной продукции с 08:00 до 20:00.
В торговом зале справа вдоль стены расположен столик, рядом с которым находится коробка со вставленным пакетом для сбора мусора. В торговом зале размещено холодильное оборудование с пивом и пивными напитками в ассортименте, витрины с копченой рыбой и иной продукцией к пиву. Имеются ценники с указанием стоимости алкогольной продукции за единицу товара. Имеется оборудование для розлива напитков, в том числе алкогольной продукции, в бутылки ПЭТ с ценниками за 1 литр продукции. В доступном для обозрения покупателей месте в торговом зале, на оборудовании для демонстрации и выкладки алкогольной продукции отсутствует явное обозначение того, что алкогольная продукция после 20.00 часов по местному времени не продается.
Таким образом, учитывая розничную продажу алкогольной продукции после 20 часов по местному времени, розничную продажу алкогольной продукции наряду с розничной продажей алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, отсутствие в торговом зале, на оборудовании для демонстрации и выкладки алкогольной продукции информации об ограничении времени продажи алкогольной продукции в действиях ИП Ахундовой Х.Н.к. выявлены признаки нарушений пункта 1, подпунктов 1, 3 пункта 4 статьи 4 Закона № 46-оз.
Ответственность за указанные правонарушения предусмотрена:
- частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) – «Нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой».
При этом Депэкономики Югры не возбуждает делаоб административном правонарушении в силу требований пунктов 3 и 9 постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля».
В соответствии со статьей 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле» (далее – Федеральный закон № 248-ФЗ) в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.
В соответствии с постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 25.06.2012 № 214-п «О Департаменте экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» органом государственной власти, осуществляющим региональный государственный контроль (надзор) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции является Депэкономики Югры.
На основании изложенного, руководствуясь частью 1 статьи 49 Федерального закона № 248-ФЗ, ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
- принять меры по обеспечению соблюдения требований в объекте, установленных пунктом 1 статьи 4 Закона № 46-оз, а именно не осуществлять розничную продажу алкогольной продукции после 20 часов по местному времени;
- принять меры по обеспечению соблюдения требований в объекте, установленных подпунктом 1 пункта 4 статьи 4 Закона № 46-оз, а именно не осуществлять в торговом объекте наряду с розничной продажей алкогольной продукции розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания;
- принять меры по обеспечению соблюдения требований в объекте, установленных подпунктом 3 пункта 4 статьи 4 Закона № 46-оз, а именно разместить в доступном для обозрения покупателей месте в торговом зале, на оборудовании для демонстрации и выкладки алкогольной продукции объявление об установленном пунктом 1 статьи 4 Закона № 46-оз дополнительном ограничении розничной продажи алкогольной продукции явное обозначение того, что алкогольная продукция после 20.00 часов по местному времени не продается.
Действующим законодательством не установлена обязательность исполнения предостережения, вместе с тем, Вы вправе по собственной инициативе сообщить о принятых мерах по объявленному предостережению в Депэкономики Югры почтой по адресу: ул. Мира, д. 5, г. Ханты-Мансийск, Ханты-Мансийский автономный округ − Югра, 628006 или по адресу электронной почты: Econ@admhmao.ru.
Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном пунктом 16 положения о региональном государственном контроле (надзоре) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, утвержденным постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 17.09.2021 № 373-п. |