|
Значение |
В ходе контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемыми лицами, проведенных Депэкономики Югры в форме выездного обследования посредством визуального осмотра места фактического осуществления деятельности по розничной продаже алкогольной продукции и (или) розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (задание Депэкономики Югры от 01.10.2024 № 229-мк, отчет проведенного мероприятия от 17.10.2024 № 904) выявлены признаки нарушения индивидуальным предпринимателем Лятифовым Аязом Надир оглы (ИНН 862200879618, далее – ИП Лятифов А.Н.о.) обязательных требований розничной продажи алкогольной продукции, при осуществлении им деятельности по розничной продаже алкогольной продукции в торговом объекте магазин «Грот» (далее также – магазин «Грот», объект № 1), расположенном по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, г. Югорск, ул. Мира, 4, помещение 2, и в торговом объекте магазин «Каспий» (далее также – магазин «Каспий», объект № 2), расположенном по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, г. Югорск, ул. Садовая, д. 42Б, а именно:
- подпункта 3 пункта 4 статьи 4 Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 16.06.2016 № 46-оз «О регулировании отдельных вопросов в области оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре» (далее – Закон № 46-оз).
В соответствии с пунктом 1 статьи 4 Закона № 46-оз в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 20.00 до 08.00 часов по местному времени.
Согласно подпункту 3 пункта 4 статьи 4 Закона № 46-оз в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре розничная продажа алкогольной продукции не допускается в торговых объектах в случаях, если в доступном для обозрения покупателей месте в торговом зале отсутствует объявление об установленном пунктом 1 настоящей статьи дополнительном ограничении розничной продажи алкогольной продукции, на оборудовании для демонстрации и выкладки алкогольной продукции отсутствует явное обозначение того, что алкогольная продукция после 20.00 часов по местному времени не продается, и при этом торговый объект осуществляет обслуживание покупателей после 20.00 часов по местному времени.
В результате выездного обследования посредством визуального осмотра объекта, проведенного 10.10.2024, установлено следующее.
Объект № 1 расположен на первом этаже многоквартирного жилого дома по адресу: г. Югорск, ул. Мира, 4, вход для посетителей на объект организован со стороны улицы Мира. Над входном в объект размещена вывеска с наименованием: продуктовый магазин «Грот». Информация о режиме работы отсутствует.
Вход в торговый зал осуществляется через тамбур. В тамбуре справа от входной двери в торговый зал на стене расположен информационный стенд, согласно которому в вышеуказанном объекте осуществляет деятельность индивидуальный предприниматель Лятифов Аяз Надир оглы (ИНН 862200879618). Там же имеется копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории Российской Федерации, лист записи из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей. Также в тамбуре слева от входной двери в торговый зал расположен холодильный шкаф с безалкогольными напитками.
В торговом зале напротив входа расположено рабочее место продавца-кассира, имеется контрольно-кассовая техника. Имеются холодильные витрины для хранения охлаждённых продуктов питания. В ассортименте представлены продукты питания.
В торговом зале расположены холодильные шкафы, в которых размещены пиво и пивная продукция. На стеллажах представлены безалкогольные напитки и безалкогольные энергетические напитки.
Согласно сведениям, размещенным в сети «Интернет», магазин «Грот» в настоящее время осуществляет розничную продажу со следующим режимом работы: с понедельника по четверг с 08:00 до 22:00.
В доступном для обозрения покупателей месте в торговом зале, на оборудовании для демонстрации и выкладки алкогольной продукции отсутствует явное обозначение того, что алкогольная продукция после 20.00 часов по местному времени не продается.
Объект № 2 расположен на первом этаже в нежилом помещении двухэтажного здания по адресу: г. Югорск, ул. Садовая, д. 42Б. На фасаде здания размещена вывеска с наименованием: торговый дом «Каспий». Справа от входа в объект размещена информация о режиме работы объекта: с 08:00 до 22.00 без перерывов и выходных.
Вход в торговый зал осуществляется через тамбур.
В торговом зале слева от входа расположено рабочее место продавца-кассира, имеется контрольно-кассовая техника. За местом продавца-кассира расположен информационный стенд, согласно которому в вышеуказанном объекте осуществляет деятельность ИП Лятифов А.Н.о. (ИНН 862200879618). Там же имеется копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории Российской Федерации, лист записи из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.
Имеются холодильные витрины для хранения охлаждённых продуктов питания. В ассортименте представлены продукты питания, согласно их ценникам, продажа осуществляется от имени ИП Лятифов А.Н. по адресу: м-н «Каспий», Садовая, 42б.
В торговом зале расположены холодильные шкафы, в которых размещено пиво и пивная продукция, а также безалкогольные напитки. На стеллажах представлены безалкогольные напитки, продукты питания, в том числе овощи и фрукты.
В доступном для обозрения покупателей месте в торговом зале, на оборудовании для демонстрации и выкладки алкогольной продукции отсутствует явное обозначение того, что алкогольная продукция после 20.00 часов по местному времени не продается.
Таким образом, в действиях (бездействии) ИП Лятифова А.Н.о. выявлены признаки нарушения обязательных требований, установленных подпунктом 3 пункта 4 статьи 4 Закона № 46-оз, т.е. осуществление розничной продажи алкогольной продукции в торговом объекте без объявления о дополнительном ограничении розничной продажи алкогольной продукции, на оборудовании для демонстрации и выкладки алкогольной продукции, при отсутствии явного обозначения, что алкогольная продукция после 20:00 часов по местному времени не продается, при этом торговый объект осуществляет обслуживание покупателей после 20:00 часов по местному времени.
Ответственность за указанные правонарушения предусмотрена частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – «Нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой».
При этом Депэкономики Югры не возбуждает дела об административном правонарушении в силу требований пунктов 3 и 9 постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля».
В соответствии со статьей 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле» (далее – Федеральный закон № 248-ФЗ) в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.
В соответствии с постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 25.06.2012 № 214-п «О Департаменте экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» органом государственной власти, осуществляющим региональный государственный контроль (надзор) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции является Депэкономики Югры.
На основании изложенного, руководствуясь частью 1 статьи 49 Федерального закона № 248-ФЗ, ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
- принять меры по обеспечению соблюдения требований на объекте, установленных подпунктом 3 пункта 4 статьи 4 Закона № 46-оз;
- не осуществлять розничную продажу алкогольной продукции с нарушением подпункта 3 пункта 4 статьи 4 Закона № 46-оз, а именно – при отсутствии объявления о дополнительном ограничении розничной продажи алкогольной продукции с 20.00 часов до 08.00 часов в доступном для обозрения покупателей месте, а также на оборудовании для демонстрации и выкладки алкогольной продукции информации о том, что алкогольная продукция после 20.00 часов по местному времени не продается.
Действующим законодательством не установлена обязательность исполнения предостережения, вместе с тем, Вы вправе по собственной инициативе сообщить о принятых мерах по объявленному предостережению в Депэкономики Югры почтой по адресу: ул. Мира, д. 5, г. Ханты-Мансийск, Ханты-Мансийский автономный округ − Югра, Тюменская область, 628006 или по адресу электронной почты: Econ@admhmao.ru.
Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном пунктом 16 положения о региональном государственном контроле (надзоре) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, утвержденным постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 17.09.2021 № 373-п. |