|
Значение |
При осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции по результатам проведенного контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом (задание Депэкономики Югры от 08.11.2024 № 254-мк, отчет о проведении мероприятия от 25.11.2024 № 1039) выявлены признаки нарушения общества с ограниченной ответственностью «Ореол-НВ» (ИНН 8603132330, далее – ООО «Ореол-НВ») обязательных требований розничной продажи алкогольной продукции в торговом объекте, расположенном по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, г. Нижневартовск, ул. Омская, 19, магазин «Светлана» (далее - объект), а именно:
- пункта 1 статьи 4 Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры № 46-оз от 16.06.2016 № 46-оз «О регулировании отдельных вопросов в области оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре» (далее – Закон 46-оз);
- подпункта 3 пункта 4 статьи 4 Закона № 46-оз.
Согласно пункту 1 статьи 4 Закона № 46-оз в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 20.00 до 08.00 часов по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями, розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, розничной продажи алкогольной продукции в случае, если указанная продукция размещена на бортах водных и воздушных судов в качестве припасов в соответствии с правом Евразийского экономического союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, и розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой в магазинах беспошлинной торговли.
Согласно подпункту 3 пункта 4 статьи 4 Закона № 46-оз в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре розничная продажа алкогольной продукции не допускается в торговых объектах в случаях, если в доступном для обозрения покупателей месте в торговом зале отсутствует объявление об установленном пунктом 1 настоящей статьи дополнительном ограничении розничной продажи алкогольной продукции, на оборудовании для демонстрации и выкладки алкогольной продукции отсутствует явное обозначение того, что алкогольная продукция после 20.00 часов по местному времени не продается, и при этом торговый объект осуществляет обслуживание покупателей после 20.00 часов по местному времени.
В результате проведения контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с ООО «Ореол-НВ» установлено следующее.
Объект расположен в отдельно стоящем здании. На входе в объект на двери с прозрачным стеклом установлено наличие надписи с наименованием: «Светлана», режим работы: магазина «Светлана» с 08:00 до 23:00, без перерывов и выходных.
На уголке покупателей и на входной двери размещена информация о лице, осуществляющем деятельность в данном торговом объекте: юридическое лицо ООО “Ореол-НВ” (ИНН 8603132330, далее – ООО “Ореол-НВ”).
В торговом зале вдоль стен размещено торговое оборудование с пивом и пивными напитками в ассортименте. Так же имеется маркированная федеральными специальными марками (далее – ФСМ) алкогольная и спиртосодержащей продукция. Имеются ценники с указанием стоимости алкогольной продукции за единицу товара. Установлено наличие оборудования для розлива напитков, в том числе алкогольной продукции, в бутылки ПЭТ с ценниками за 1 литр продукции. Имеется витрина с рыбной и иной расфасованной в контейнеры продукцией к пиву.
В доступном для обозрения покупателей месте в торговом зале, на оборудовании для демонстрации и выкладки алкогольной продукции отсутствует явное обозначение того, что алкогольная продукция после 20.00 часов по местному времени не продается.
Таким образом, учитывая работу торгового объекта после 20:00, возможно осуществление розничной продажи алкогольной продукции после 20:00 по местному времени, а также учитывая отсутствие в объекте в торговом зале на оборудовании для демонстрации и выкладки алкогольной продукции информации о том, что алкогольная продукция после 20:00 не продается, в действиях ООО “Ореол-НВ” усматриваются признаки нарушения обязательных требований, установленных пунктом 1, подпунктом 3 пункта 4 статьи 4 Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 16.06.2016 № 46-оз «О регулировании отдельных вопросов в области оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре».
Ответственность за указанные правонарушения предусмотрена:
- частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) – «Нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой».
При этом Депэкономики Югры не возбуждает дело об административном правонарушении в силу требований пунктов 3 и 9 постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля».
В соответствии со статьей 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле» (далее – Федеральный закон № 248-ФЗ) в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.
В соответствии с постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 25.06.2012 № 214-п «О Департаменте экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» органом государственной власти, осуществляющим региональный государственный контроль (надзор) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции является Депэкономики Югры.
На основании изложенного, руководствуясь частью 1 статьи 49 Федерального закона № 248-ФЗ, ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
- принять меры по обеспечению соблюдения требований в объекте, установленных пунктом 1 статьи 4 Закона № 46-оз, а именно не осуществлять розничную продажу алкогольной продукции после 20 часов по местному времени;
- принять меры по обеспечению соблюдения требований в объекте, установленных подпунктом 3 пункта 4 статьи 4 Закона № 46-оз, а именно разместить в доступном для обозрения покупателей месте в торговом зале, на оборудовании для демонстрации и выкладки алкогольной продукции объявление об установленном пунктом 1 статьи 4 Закона № 46-оз дополнительном ограничении розничной продажи алкогольной продукции явное обозначение того, что алкогольная продукция после 20.00 часов по местному времени не продается.
Действующим законодательством не установлена обязательность исполнения предостережения, вместе с тем, Вы вправе по собственной инициативе сообщить о принятых мерах по объявленному предостережению в Депэкономики Югры почтой по адресу: ул. Мира, д. 5, г. Ханты-Мансийск, Ханты-Мансийский автономный округ − Югра, 628006 или по адресу электронной почты: Econ@admhmao.ru.
Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном пунктом 16 положения о региональном государственном контроле (надзоре) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, утвержденным постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 17.09.2021 № 373-п. |