|
Значение |
В Службу жилищного и строительного надзора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – Служба) поступило обращение гражданина, проживающего в жилом помещении № 15 многоквартирного дома № 65 по ул. Мира в г. Ханты-Мансийске о несогласии с порядком расчета размера платы за горячую воду, потребленную при использовании и содержании общего имущества в МКД, по помещению заявителя за сентябрь 2024 года.
В соответствии с ч. 5 ст. 154 и ч. 8 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), п. 40 Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354) плата за коммунальные услуги, в том числе коммунальные услуги, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, вносится собственниками (законными владельцами) помещений напрямую ресурсоснабжающим организациям при осуществлении собственниками помещений в многоквартирном доме непосредственного управления таким домом, а также если собственниками не выбран способ управления или выбранный способ управления не реализован.
Потребителям многоквартирного дома № 65 по ул. Мира в г. Ханты-Мансийске (далее – МКД) предоставление коммунальных услуг по горячему водоснабжению в жилых помещениях, а также коммунальной услуги по горячей воде, потребленной при использовании и содержании общего имущества в МКД (далее – ГВС на ОДН), осуществляет АО «УТС» (является исполнителем коммунальной услуги по горячему водоснабжению).
По данным АО «УТС» все помещения МКД имеют техническую возможность установки индивидуальных приборов учета горячего водоснабжения (далее – ИПУ ГВС), из них ИПУ ГВС не введены в эксплуатацию в трех помещениях.
Согласно подп. «к(1))» п. 33 Правил № 354 при наличии индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета показания снимаются и передаются потребителем ежемесячно исполнителю коммунальных услуг не позднее 25-го числа текущего расчетного периода. В силу п. 59 и п. 60 Правил № 354 в случае непредставления потребителем показаний индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета за расчетный период в установленные законом сроки, объем потребления определяется в течение 3-х расчетных периодов исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления, а в дальнейшем - по нормативу потребления. При этом, при предоставлении потребителем исполнителю показания работоспособных, не вышедших из эскплуатации индивидуальных приборов учета, исполнитель обязан принять данные и произвести начисление платы за коммунальную услугу исходя из фактического потребления по предоставленным данным.
В соответствии с подп «е(1))» п. 31, п.п. 82 - 84 Правил № 354 исполнитель коммунальных услуг обязан проводить проверки состояния установленных и введенных в эксплуатацию индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета, а также проводить проверки достоверности представленных потребителями сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей путем сверки их с показаниями соответствующего прибора учета на момент проверки (в случаях, когда снятие показаний таких приборов учета и распределителей осуществляют потребители).
Пунктом 84 Правил № 354 установлено, что при непредставлении потребителем исполнителю показаний индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в течение 6 месяцев подряд, за исключением случаев присоединения общих (квартирных) приборов учета электрической энергии к интеллектуальной системе учета, исполнитель не позднее 15 дней со дня истечения указанного 6-месячного срока, иного срока, установленного договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, и (или) решениями общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, обязан провести указанную в п. 82 настоящих Правил проверку и снять показания прибора учета.
Согласно выписки из лицевого счета № 187548, открытого по помещению заявителя, размер платы за ГВС на ОДН в сентябре 2024 года составил 2916,89 руб., что выше начислений за апрель (739,74 руб.) и за май (969,47 руб.) 2024 года. Как следует из пояснений АО «УТС» на увеличение объема потребления горячей воды, предоставленной на общедомовые нужды за сентябрь 2024 года, по сравнению с предыдущими расчетными периодами, повлияло предоставление показаний потребителями, не предоставлявшими данные ИПУ ГВС несколько месяцев. В связи с чем, по лицевым счетам потребителей сняты ранее начисленные объемы потребления горячей воды в общем размере 150,143 куб. м., из них наибольший объем (102,764 куб.м.) приходится на помещение № 5. Анализ сведений, предоставленных АО «УТС» показал, что по помещению № 5 МКД показания ИПУ ГВС не передавались более 6-ти месяцев, с 25.08.2023. С учетом данных обстоятельств, АО «УТС» следовало не позднее 11.03.2024 провести проверку состояния установленного и введенного в эксплуатацию ИПУ ГВС в помещении № 5, факта наличия или отсутствия ИПУ ГВС и контрольного снятия показаний по горячей воде. АО «УТС» не провело проверку состояния работоспособности ИПУ ГВС и снятие контрольных показаний этого прибора учета в помещении № 5 МКД, что привело к увеличению объема потребления ГВС на СОИ потребителям МКД в сентябре 2024 года, в связи с единовременным снятием начисленных объемов ГВС, определенных по нормативу потребления за 12 расчетных месяцев.
Таким образом, АО «УТС» нарушены обязательные требования, предусмотренные п. 84 Правил № 354, выразившиеся в бездействии исполнителя коммунальной услуги при непредставлении потребителем показаний индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в течение 6 месяцев подряд.
Учитывая, что гражданином переданы показания ИПУ ГВС и учтены при определении размера платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению за сентябрь 2024 года, контрольное (надзорное) мероприятие не проводилось.
При этом бездействие АО «УТС» – исполнителя коммунальной услуги по горячему водоснабжению, и обращение гражданина, является признаком возможного повторения подобных нарушений в будущем.
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
1) п. 84 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354.
АО «УТС» принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований по проведению проверок состояния установленных и введенных в эксплуатацию индивидуальных приборов учета, факта их наличия или отсутствия и контрольного снятия показаний этих приборов учета в соответствии с п. 84 Правил № 354, при непредставлении потребителем исполнителю показаний индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в течение 6 месяцев подряд, за исключением случаев присоединения общих (квартирных) приборов учета электрической энергии к интеллектуальной системе учета, не позднее 15 дней со дня истечения указанного 6-месячного срока, иного срока, установленного договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, и (или) решениями общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
(п. 84 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых |