Предостережение:

• В Службу жилищного и строительного надзора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – Служба) поступило коллективное обращение граждан, проживающих в многоквартирном дом № 4 по ул. Уральская в г. Ханты-Мансийске (далее – МКД) о несогласии с порядком определения объема потребления тепловой энергии в помещении за расчетный период за сентябрь – ноябрь 2024 года. В соответствии с ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых в установленном законом порядке. Исполнителем коммунальной услуги по отоплению в отношении потребителей МКД является АО «УТС» на основании общего решения собственников помещений МКД о заключении договоров предоставления коммунальных услуг ресурсоснабжающими организациями, оформленного протоколом № 2 от 12.04.2017 (вопрос 7). МКД оснащен коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии (далее – ОДПУ ТЭ) со сроком поверки с 01.04.2023 по 16.02.2024, все помещения в МКД оснащены индивидуальными приборами учета тепловой энергии (далее – ИПУ ТЭ). Расчет размера платы АО «УТС» производится на основании показаний индивидуальных и (или) общих (квартирных) приборов учета тепловой энергии (в части объема потребления тепловой энергии в помещении, далее - индивидуальное потребление) и показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии (в части отопления мест общего пользования) в соответствии с абз. 5 п. 42(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354). В силу подп. «к(1))» п.33. Правил № 354 потребитель имеет право при наличии индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета ежемесячно снимать его показания и передавать полученные показания исполнителю или уполномоченному им лицу, а также лицу, указанному в пункте 31(1) Правил № 354, не позднее 25-го числа текущего расчетного периода. Согласно подп. «б)» п. 59 Правил № 354 в случае непредставления потребителем показаний индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета за расчетный период в сроки, установленные настоящими Правилами, или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, или решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, - начиная с расчетного периода, за который потребителем не представлены показания прибора учета до расчетного периода (включительно), за который потребитель представил исполнителю показания прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд (за исключением коммунальной услуги по электроснабжению в предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил случаях). Как следует из материалов и сведений, предоставленных АО «УТС», выявлено неверное определение объема потребления за период с сентября по ноябрь 2024 года по отдельным помещениям, а именно по нормативу, тогда как расчет размера платы следовало произвести исходя из среднемесячного значения, в связи с имеющейся в лицевых счетах по помещениям потребителей информации о показаниях ИПУ ТЭ. Например, расчет размера платы за коммунальную услугу по отоплению в части индивидуального потребления в помещениях №№ 1 (сентябрь, октябрь), 7 (сентябрь, октябрь), 12 (сентябрь), 14 (ноябрь), 20 (октябрь), 19 (сентябрь), произведен исходя из норматива потребления с последующим перерасчетом (возвратом) сумм начисленных платежей исходя из фактического потребления по данным ИПУ ТЭ. Таким образом, АО «УТС» нарушены обязательные требования, предусмотренные п. 59 Правил № 354, выразившиеся в определении объема потребления тепловой энергии за сентябрь- ноябрь 2024 года по помещениям граждан, которые не передали показания ИПУ ТЭ (индивидуальное потребление) исходя из норматива потребления коммунальной услуги, тогда как расчет следовало произвести исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления, определенного по данным ИПУ ТЭ. Учитывая, что потребителями по вышеуказанным квартирам произведен перерасчет (возрат) сумм ранее начисленных платежей, права граждан восстановлены, контрольное (надзорное) мероприятие не проводилось. При этом поступившее обращение о нарушении обязательных требований АО «УТС» к порядку определении объема потребления тепловой энергии в помещении при непредоставлении потребителем показаний ИПУ ТЭ является признаком возможного повторения подобных нарушений в будущем. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: 1) подп. «б)» п. 59 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354. АО «УТС» принять меры к соблюдению обязательных требований подп. «б)» п. 59 Правил № 354, в случае непредставления потребителем показаний индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета за расчетный период в сроки, установленные настоящими Правилами, или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, или решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, - начиная с расчетного периода, за который потребителем не представлены показания прибора учета до расчетного периода (включительно), за который потребитель представил исполнителю показания прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд, обеспечить расчет размера платы исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления в случаях, когда в соответствии с пунктом 42(1) настоящих Правил при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета.