Проверка АВТОНОМНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ "МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫЙ ЦЕНТР ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ ЮГРЫ"
№86241373164815147349

🔢 ИНН:
8601025043
🆔 ОГРН:
1058600008807
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
04.09.2024

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ИНСПЕКЦИЯ ТРУДА В ХАНТЫ-МАНСИЙСКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ - ЮГРЕ организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации АВТОНОМНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ "МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫЙ ЦЕНТР ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ ЮГРЫ" (ИНН: 8601025043)

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться
Оценка как работодателя
Добавить отзыв

Общая информация

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица 8601025043
ОГРН проверяемого лица 1058600008807
Наименование проверочного листа АВТОНОМНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ "МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫЙ ЦЕНТР ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ ЮГРЫ"
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ЮЛ

Тип объекта

Значение Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение деятельность, действия (бездействие) работодателей юридических лиц (организаций) независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, работодателей - физических лиц, вступивших в трудовые отношения с работниками, и иных субъектов, которые в соответствии с федеральными законами наделены правом заключать трудовые договоры, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права

Подвид объекта

Значение деятельность, действия (бездействие) работодателей юридических лиц (организаций) независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, работодателей - физических лиц, вступивших в трудовые отношения с работниками, и иных субъектов, которые в соответствии с федеральными законами наделены правом заключать трудовые договоры, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права

Категория риска - Справочник

Значение низкий риск

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Инна Леонидовна Савина

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение заместитель начальника отдела структурного подразделения Федеральной службы по труду и занятости, на которое возложены функции по организации и осуществлению государственного контроля (надзора), - главный государственный инспектора труда

Контрольно надзорный орган

Значение ГОСУДАРСТВЕННАЯ ИНСПЕКЦИЯ ТРУДА В ХАНТЫ-МАНСИЙСКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ - ЮГРЕ

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате Обращение №86/7-2238-24-ОБ от 21.08.2024 о возможном нарушении трудового законодательства в АУ ХМАО-ЮГРЫ "МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫЙ ЦЕНТР ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ ЮГРЫ" (далее АУ МФЦ Югры) (ИНН 8601025043) по по факту незаконного установления процентной надбавки за работу в местности приравненной к районам Крайнего Севера в размере 20%, вместо 50%.
Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме Да
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение На основании пункта 1 части 3 статьи 58 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 248-ФЗ) в целях проведения оценки достоверности поступивших сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям мною изучены документы и материалы гражданина, приложенные к обращению. Из документов следует, что Савостьянова О.И. проживала и учились в г. Лянторе, Сургутский район, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра (местность приравненная к районам Крайнего Севера) суммарно 10 лет (с 01.09.1983 по 15.06.1993), в трудовые отношения с организацией, расположенной в местности, приравненной к районам Крайнего Севера вступила с 18.09.2001 о чем свидетельствует запись в бумажной трудовой книжке № 1 от 18.09.2001 (т.е. до 31.12.2004). На момент вступления в трудовые отношения с 18.09.2001 Савостьяновой О.И. было 25 лет (27.08.1976 года рождения), то есть молодежь до 30 лет, следовательно, процентная надбавка должна быть установлена в размере 50% с первого дня работы и сохраниться в том же размере и в дальнейшем, независимо от перерывов в работе. Личность Савостьяновой О.И. подтверждена. В соответствии со ст. 317 Трудового кодекса РФ лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Размер процентной надбавки к заработной плате и порядок ее выплаты устанавливаются в порядке, определяемом статьей 316 настоящего Кодекса для установления размера районного коэффициента и порядка его применения. Суммы указанных расходов относятся к расходам на оплату труда в полном размере. Процентная надбавка за работу в районах Крайнего Севера либо в местностях приравненных к районам Крайнего Севера, является составной частью оплаты труда и относится к гарантиям и компенсациям, предоставляемым за работу в особых климатических условиях. Право на процентную надбавку поставлено в зависимость непосредственно от стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Согласно пп. в. п. 16 Инструкции, утверждённой приказом Минтруда РСФСР от 22.11.1990 №2 в районах, приравненных к местностям Крайнего Севера, надбавка начисляется в размере 10% заработка по истечении первого года работы с увеличением на 10% за каждый последующий год работы, до достижения 50% заработка. В соответствии с п. 33 Инструкции, утверждённой приказом Минтруда РСФСР от 22.11.1990 №2 продолжительность непрерывного стажа работы, дающего право на получение надбавок к заработной плате, устанавливается в соответствии с записями в трудовых книжках и в ряде случаев на основании надлежаще оформленных справок предприятий, в которых работал работник. Согласно прежней редакции ст. 11 Закона Российской Федерации от 19.02.1993 №4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» работникам предприятий, учреждений, организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к месячной заработной плате. Размер и порядок выплаты процентной надбавки устанавливаются Верховным Советом Российской Федерации по представлению Правительства Российской Федерации. Молодежи (лицам в возрасте до 30 лет) процентная надбавка к заработной плате выплачивается в полном размере с первого дня работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, если они прожили в указанных районах и местностях не менее пяти лет. С 01.01.2005 г. Федеральным законом от 22.08.2004 г. №122-ФЗ в статью 11 Закона Российской Федерации от 19.02.1993 №4520-1 внесены изменения, исключившие из статьи выше указанные положения. Из этого следует, что молодежь (лица в возрасте до 30 лет), которая прожила в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пяти лет, и вступила в трудовые отношения, по состоянию на 31.12.2004, имеет право на выплату процентной надбавки к заработной плате в полном размере с первого дня работы в указанных районах, а молодежи вступившей в трудовые отношения после 31.12.2004 и проживавшей в указанных районах и местностях не менее одного года, процентная надбавка к заработной плате выплачивается в ускоренном порядке в размере 10% за каждые шесть месяцев работы. Аналогичные выводы приведены в разъяснениях Верховного Суда РФ (Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за первый квартал 2010, утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 16.06.2010) о том, что с учетом содержащегося в преамбуле Федерального закона № 122-ФЗ указания на необходимость реализации принципа поддержания доверия граждан к закону и действиям государства путем сохранения стабильности правового регулирования при переходе к системе социальной защиты граждан, основанной на положениях данного Закона, у лиц в возрасте до 30 лет, проживших в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пяти лет и с учетом этого получавших указанную надбавку к заработной плате в полном размере с первого дня работы в этих районах и местностях в период до вступления в силу Федерального закона № 122-ФЗ, право на ее получение в том же размере сохранилось и в дальнейшем. В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 58 Федерального закона № 248-ФЗ в целях проведения оценки достоверности поступивших сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям мною также запрошены у контролируемого лица пояснения в отношении указанных сведений. Из пояснений АУ МФЦ Югры, следует, что Савостьянова О.И. принята на должность документоведа административного отдела в филиал АУ МФЦ Югры в Сургутском районе с 21.03.2024 (приказ о приеме на работу от 21.01.2024 № 244-ЛС). На дату трудоустройства трудовой стаж Савостяновой О.И. в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, на основании трудовой книжки от 18.09.2001 АТ-VIII № 4439762, составляет 2 года 2 месяца 1 день, что составляет 20% ежемесячной надбавки к заработной плате за стаж работы районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (далее – ежемесячная надбавка). В период с 11.03.2004 года по 31.08.2005 года Савостьяновой О.И. оказывались услуги по договору возмездного оказания услуг Закрытому акционерному обществу «Сургутнефтегазбанк» согласно предоставленной справки, подтверждающей работу в условиях, дающих право на досрочное пенсионное обеспечения от 16.04.2024 года № 03-6/4323 Акционерным обществом «Сургутнефтегазбанк (далее – справка). Данная справка не подтверждает трудовые отношения, указанные в статье 15 Трудового кодекса Российской Федерации, между Савостьяновой О.И. и Закрытым акционерным обществом «Сургутнефтегазбанк». В этой связи, период с 11.03.2004 года по 31.08.2005 года не может быть включен в стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для установления ежемесячной надбавки. Справка от 30.05.2024 № 95, выданная Муниципальным автономным общеобразовательным учреждением «Лянторская средняя общеобразовательная школа № 7» и справка от 30.05.2024 № 819, выданная Муниципальным Бюджетным общеобразовательным учреждением «Лянторская средняя общеобразовательная школа № 5» подтверждают обучение с 01.09.1983 по 01.06.1991 года и с 02.09.1991 года по 15.06.1993 года. Данные периоды так же не могут быть приняты для начисления и выплаты ежемесячной надбавки, так как не являются стажами работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Порядок расчета процентной надбавки к заработной плате также зависит от возраста сотрудника. Работникам старше 30 лет ежемесячная надбавка начисляется в общем порядке, а если младше 30 лет – в ускоренном порядке. Указанный порядок относится к сотрудникам моложе 30 лет, прожившим в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях не менее одного года. Размер процентной ежемесячной надбавки сотрудников моложе 30 лет зависит от того, сколько сотрудник прожил на территории Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Если меньше года – применяется общий порядок расчета, если больше года – ускоренный. В Ханты-Мансийском автономном округе – Югре в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 3 Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 09.12.2004 № 76-оз «О гарантиях и компенсациях для лиц, проживающих в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, работающих в государственных органах и государственных учреждениях Ханты-Мансийского автономного округа- Югры, территориальном Фонде обязательного медицинского страхования Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» , лицам в возрасте до 35 лет включительно прожившим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в совокупности не менее пяти лет, процентная надбавка к заработной плате выплачивается в полном размере с первого дня работы в государственных органах и государственных учреждениях автономного округа. Данная гарантия на Савостьянову О.И. не распространяется, так как на дату трудоустройства не относится к категории граждан в возрасте до 35 лет (включительно). Тем самым, АУ МФЦ Югры, проигнорировало требование ст. 11 Закона Российской Федерации от 19.02.1993 №4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», о том что, молодежь (лица в возрасте до 30 лет), которая прожила в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пяти лет, и вступила в трудовые отношения, по состоянию на 31.12.2004, имеет право на выплату процентной надбавки к заработной плате в полном размере с первого дня работы в указанных районах, потому как на момент вступления в трудовые отношения с 18.09.2001 (запись № 1 от 18.09.2001 в бумажной трудовой книжке серия АТ – VIII № 4439762 Савостьянова О.И. уже имела право на установление процентной надбавки к заработной плате в полном размере 50%, которая сохранилась в дальнейшем независимо от перерывов в работе. АУ МФЦ Югры не аккредитовано для осуществления деятельности в области информационных технологий и не включено в реестр аккредитованных российских организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий, в отношении которых установлены ограничения для проведения контрольных (надзорных) мероприятий. Соответственно, указанные в пункте 1 постановления Правительства Российской Федерации от 24 марта 2022 г. № 448 «Об особенностях осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля в отношении аккредитованных организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий, и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» ограничения для объявления предостережения АУ МФЦ Югры отсутствуют. В результате принятых мер достоверность сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям подтверждена, параметры деятельности контролируемого лица, соответствие которым или отклонение от которых согласно утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований является основание для проведения контрольного (надзорного) мероприятия, не определены.

Тип документа

Наименование Выписка о проведении мероприятия
Код VP_VII
Вакансии вахтой