|
Значение |
Поступили сведения о следующих действиях (бездействии): по факту возможного нарушения действующего законодательства в области защиты прав потребителей, выразившиеся в том, что в адрес территориального отдела Управления Роспотребнадзора по ХМАО-Югре в г. Когалыме поступило обращение гражданина (вх. № 3044 от 26.09.2025 г.) о нарушении прав потребителя при оказании почтовых услуг, а именно в почтовом отделении № 628486 г. Когалыма по адресу: 628486, ХМАО-Югра, г. Когалым, ул. Молодежная, д.10 А, при оказании услуг по отправке посылки сотрудниками почты отказано в принятии почтового отправления без приложения «Почта России».
1) п.1, п.2 ст. 4 , п.1, п.2 пп.15 ст.16 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» (далее – ФЗ № 2300-1);
2) п. 1 ст. 45 Федерального закона «О связи» от 07.07.2003 N 126-ФЗ
3) ст. 16 Федерального закона от 17.07.1999 N 176-ФЗ «О почтовой связи»
4) п.28, п.29 Приказа Минцифры России от 17.04.2023 N 382 «Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи» (далее - Приказ).
Согласно п.1 ст. 4 ФЗ № 2300-1 продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору. При отсутствии в договоре условий о качестве товара (работы, услуги) продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий обычно предъявляемым требованиям и пригодный для целей, для которых товар (работа, услуга) такого рода обычно используется (п.2 ст.4 ФЗ № 2300-1).
Согласно ст.16 Федерального закона от 17.07.1999 N 176-ФЗ «О почтовой связи» качество услуг почтовой связи должно соответствовать установленным стандартам, а также предоставляемой операторами почтовой связи информации об условиях оказания данных услуг.
Согласно п. 1 ст. 45 Федерального закона «О связи» от 07.07.2003 N 126 Договор об оказании услуг связи, заключаемый с гражданами, является публичным договором. Условия такого договора должны соответствовать правилам оказания услуг связи.
Согласно п.1 ст. 16 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» недопустимыми условиями договора, ущемляющими права потребителя, являются условия, которые нарушают правила, установленные международными договорами Российской Федерации, настоящим Законом, законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей. Недопустимые условия договора, ущемляющие права потребителя, ничтожны.
Согласно п.2 ст. 16 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» к недопустимым условиям договора, ущемляющим права потребителя, относятся: п.п. 15 иные условия, нарушающие правила, установленные международными договорами Российской Федерации, настоящим Законом, законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей.
Согласно п. 29 Приказа мрием регистрируемых почтовых отправлений осуществляется при условии идентификации отправителей (их уполномоченных представителей) одним из следующих способов:
а) предъявление документа, удостоверяющего личность;
б) использование федеральной государственной информационной системы «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме»
в) использование определенного оператором почтовой связи иного способа, обеспечивающего достоверное установление сведений о пользователе услугами почтовой связи, в том числе на основе кодов, паролей с использованием информационно-коммуникационных технологий, электронных носителей информации, а также иных технических устройств.
Согласно п.28 Приказа регистрируемые почтовые отправления, за исключением заказных почтовых отправлений, пересылаемых в форме электронного документа, и почтовые переводы принимаются в объектах почтовой связи, а также по выбору отправителя могут приниматься иным предусмотренным оператором почтовой связи способом в соответствии с соглашением между оператором почтовой связи и пользователем услугами почтовой связи.
Согласно 4.4.1. Приказа АО «Почта России» от 20.12.2024 N464-п «Об утверждении Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений» Прием в ОПС, ОПС ЗТ, УКД регистрируемых почтовых отправлений, в т.ч. оформленных в ЛК ЮЛ, ЛК ФЛ и в МП, осуществляется при условии идентификации отправителя (его уполномоченного представителя) одним из следующих способов: предъявления ДУЛ, использования ЕСИА, использования профиля клиента в Почта.ID.
Таким образом, отказ в отправке почтового отправления (посылки) обусловленный необходимостью установления на мобильный телефон приложения «Почта России», является незаконным. |