Предостережение:

• В Службу жилищного и строительного надзора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – Служба) поступило обращение от 10.02.2025 № 27-ОГ-1211 от гражданина, проживающего в помещении № 56 многоквартирного дома № 93А по ул. Мира в г. Ханты-Мансийске о нарушении ООО УК «СТРЕЛА» обязательных требований по расчету размера платы за техническое обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования за январь 2025 года. В соответствии с частями 1 и 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) при управлении многоквартирным домом управляющей организацией между такой управляющей организацией и собственниками помещений заключается договор управления многоквартирным домом. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме договор управления многоквартирным домом заключается на условиях, указанных в решении данного общего собрания. Согласно части 1 статьи 44, части 7 статьи 45, частями 1 и 7 статьи 156 и части 2 статьи 162 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование. Частями 1 и 7 статьи 156 ЖК РФ предусмотрено, что плата за содержание жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 ЖК РФ. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год. Аналогичные требования содержаться в пунктах 17 и 31 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее – Правила № 491), в соответствии с которыми собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования, при определении размера платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, решение общего собрания собственников помещений в таком доме принимается на срок не менее чем один год с учетом предложений управляющей организации. Таким образом, основным (первоочередным) способом установления и изменения размера платы за содержание жилого помещения для собственников (всех ее составных частей) на законодательном уровне определен только способ в виде волеизъявления собственников помещений в многоквартирном доме посредством принятия решения об этом на общем собрании. Установление размера платы иным способом противоречит требованиям закона и нарушает права потребителя. Соблюдение подобной процедуры направлено на защиту прав и законных интересов таких лиц, а также пресечение со стороны лица управляющей компании (если выбран способ управления домом управляющей организацией) либо организации, обслуживающей многоквартирный дом (если выбран непосредственный способ управления домом собственниками помещений), в одностороннем порядке необоснованного, по своему собственному усмотрению, изменения платы. Данный правовой вывод содержится в определении Верховного Суда Российской Федерации от 16.06.2017 по делу № 306-КГ17-6962. В письме Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 16.12.2023 № 78494-АЕ/04 «О внесении изменений в Федеральный закон «О газоснабжении в Российской Федерации» и Жилищный кодекс Российской Федерации»» отмечается, что изменение размера платы за содержание жилого помещения (в том числе платы за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в состав которого входит внутридомовое газовое оборудование) невозможно без соответствующего решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в случаях управления многоквартирным домом управляющей организацией или непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений, либо без решения общего собрания членов ТСЖ (ЖК) при управлении многоквартирным домом силами ТСЖ (ЖК). В состав общего имущества многоквартирного дома № 93А по ул. Мира в г. Ханты-Мансийске (далее – МКД) входит внутридомовое газовое оборудование (далее – ВДГО). В целях осуществления технического обслуживания и ремонта ВДГО в МКД между ООО УК «СТРЕЛА» и специализированной организацией МП «Ханты-Мансийскгаз» заключен договор о техническом обслуживании и ремонте ВДГО (крышной газовой котельной) в МКД от 15.10.2024 № 42/68-93а/К, в соответствии с которым в декабре 2024 года МП «Ханты-Мансийскгаз» проведены работы по техническому обслуживанию ВДГО в МКД. Стоимость указанных работ, согласно акту выполненных работ от 14.12.2024 № 8018 и акту от 17.12.2024 № 8042, составила 65934,86 руб., предъявлена к оплате собственникам (законным владельцам) помещений в МКД путем распределения между помещениями пропорционально площади этих помещений. Размер платы за содержание и текущий ремонт общего имущества в МКД утвержден решением общего собрания собственников помещений в размере 34,20 руб/кв.м., оформленным Протоколом от 07-27 апреля 2019 года № 1/2019, без учета стоимости работ по техническому обслуживанию и ремонту ВДГО. Как следует из пояснений и сведений, предоставленных ООО УК «СТРЕЛА», вопрос изменения размера платы за содержание жилого помещения для собственников помещений в МКД в связи с заключением договора о техническом обслуживании и ремонте ВДГО (крышной газовой котельной) в МКД, общим собранием собственников помещений в МКД не рассматривался. Плата за техническое обслуживание ВДГО в МКД предъявлена собственникам (законным владельцам) помещений в МКД в январе 2025 года в отсутствие соответствующего решения собственников помещений в МКД. Таким образом, управляющей организацией - ООО УК «СТРЕЛА» нарушены обязательные требования, предусмотренные ч. 7 ст. 156 ЖК РФ, выразившееся в предъявлении платы за техническое обслуживание и ремонт ВДГО (крышной газовой котельной) в МКД в январе 2025 года собственникам (законным владельцам) помещений в МКД, без утверждения решением общего собрания собственников помещений в МКД изменений размера платы за содержание и текущий ремонт общего имущества МКД с учетом стоимости указанных работ. В марте 2025 года ООО УК «СТРЕЛА» собственникам (законным владельцам) помещений в МКД произведен перерасчет (возврат) сумм начисленных платежей за техническое обслуживание и ремонт ВДГО за январь 2025 года. Данные внесены в лицевые счета потребителей МКД, отражены в платежных документах за март 2025 года. В соответствии с частью 1 статьи 9 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» выбираемые профилактические мероприятия, контрольные (надзорные) мероприятия, применяемые меры по пресечению и (или) устранению нарушений обязательных требований должны быть соразмерными характеру нарушений обязательных требований, вреду (ущербу), который причинен или может быть причинен охраняемым законом ценностям. Учитывая, что нарушение обязательных требований ООО УК «СТРЕЛА» устранено, права граждан восстановлены, контрольное (надзорное) мероприятие не проводилось. При этом, поступившее обращение гражданина о нарушении обязательных требований ООО УК «СТРЕЛА» к порядку расчета размера платы за содержание жилого помещения для собственников (законных владельцев) помещений в МКД за январь 2025 года (с учетом предъявления неутвержденной платы за техническое обслуживание и ремонт ВДГО), является признаком возможного повторения ООО УК «СТРЕЛА» подобных нарушений в будущем. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: часть 7 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации. ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требованийи предлагаю: ООО УК «СТРЕЛА» принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований по установлению и изменению размера платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Часть 7 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации.