|
Значение |
При осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции по результатам проведенного контрольного (надзорного) мероприятия (далее – КНМ) без взаимодействия с контролируемым лицом (задания Департамента экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 24.06.2025 № 137-мк, от 08.07.2025 № 144-мк, отчет от 08.07.2025 № 529, акт от 09.07.2025 № 536) выявлены признаки нарушения индивидуальным предпринимателем Мустафаевым Джейхуном Агуф оглы (ИНН 702282777349, далее – ИП Мустафаев Д.А.о.) обязательных требований розничной продажи алкогольной продукции при осуществлении деятельности по адресу: г. Нижневартовск, ул. Северная, 44, магазин № 1566 «Феникс», а именно:
- абзаца девятого пункта 1 статьи 26 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее – Федеральный закон № 171-ФЗ) - осуществление оборота пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи без передачи сведений о маркировке пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, и об обороте такой продукции согласно требованиям, установленным правилами маркировки пива, либо с нарушением порядка передачи этих сведений;
- пункта 1 статьи 4 Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 16.06.2016 № 46-оз «О регулировании отдельных вопросов в области оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре» (далее – Закон № 46-оз) – осуществление деятельности в период дополнительных ограничений времени розничной продажи алкогольной продукции с 20:00 до 08:00 часов по местному времени (учитывая отсутствие объявления с информацией о запрете продажи алкогольной продукции с 20.00 до 08.00, отсутствие на оборудовании для демонстрации и выкладки алкогольной продукции явных обозначений того, что алкогольная продукция после 20:00 часов по местному времени не продается, при этом магазин осуществляет деятельность после 20:00 по местному времени).
В результате КНМ без взаимодействия с контролируемым лицом установлено следующее.
В ходе выездного обследования установлено следующее.
На входе в объект установлено наличие вывески с наименованием: «ПРОДУКТЫ 24», «Шаурма», «Овощи фрукты». При входе в объект, в тамбуре установлено наличие уголка для покупателей, на котором размещен лист записи ЕГРИП в отношении ИП Мустафаева Д.А.о. Также размещена информация об установленном пунктом 1 статьи 4 Закона № 46-оз ограничении времени розничной продажи алкогольной продукции.
В торговом зале имеется холодильное оборудование с пивом и пивными напитками в ассортименте. Согласно ценникам розничную продажу пива и пивных напитков в торговом объекте осуществляет ИП Мустафаев Д.А.о. В торговом зале на оборудовании для выкладки алкогольной продукции имеется объявление о том, что продажа алкогольной продукции с 20:00 до 08:00 по местному времени запрещена.
В ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований установлено следующее.
В соответствии с отчетом ЕГАИС об объемах закупки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в адрес ИП Мустафаева Д.А.о. во 2, 3 кварталах 2025 года осуществлялась закупка пива и пивных напитков.
В ходе выборочного сравнения находящейся в ассортименте магазина «Феникс» алкогольной продукции, реализация которой осуществляется индивидуальным предпринимателем, установлено соответствие закупленной и реализуемой торговом объекте алкогольной продукции.
В соответствии со сведениями из сервиса «Проверка розничных магазинов по разрешительному режиму» из системы «Честный Знак» по состоянию на 09.07.2025 ИП Мустафаев Д.А.о. не зарегистрирован в государственной информационной системе мониторинга оборота товаров в товарной группе «Пиво и пивная продукция».
Согласно информации, имеющейся в распоряжении Депэкономики Югры в магазине «Феникс» по адресу: г. Нижневартовск, ул. Северная, 44, осуществляется розничная продажа пива и пивных напитков после 20:00 по местному времени.
Таким образом, по результатам КНМ в действиях ИП Мустафаева Д.А.о. выявлены признаки нарушения обязательных требований, установленных:
- абзацем девятым пункта 1 статьи 26 Федерального закона № 171-ФЗ – осуществление оборота пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи без передачи сведений о маркировке пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, и об обороте такой продукции согласно требованиям, установленным правилами маркировки пива, либо с нарушением порядка передачи этих сведений;
- пунктом 1 статьи 4 Закона № 46-оз – осуществление розничной продажи алкогольной продукции (пиво и пивные напитки) в период дополнительных ограничений времени розничной продажи алкогольной продукции с 20:00 до 08:00 часов по местному времени.
Ответственность за указанные правонарушения предусмотрена:
- частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – «Нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой»;
- статьей 15.12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – непредставление сведений и (или) нарушение порядка и сроков представления сведений, предусмотренных правилами маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений оператору государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, если представление указанных сведений является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, – влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до десяти тысяч рублей; на юридических лиц – от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
В соответствии со статьей 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле» (далее – Федеральный закон № 248-ФЗ) в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.
В соответствии с постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 25.06.2012 № 214-п «О Департаменте экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» органом государственной власти, осуществляющим региональный государственный контроль (надзор) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции является Депэкономики Югры.
На основании изложенного, руководствуясь частью 1 статьи 49 Федерального закона № 248-ФЗ, ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
- обеспечить регистрацию в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров в товарной группе «Пиво и пивная продукция» и передачу сведений об обороте (об объеме закупки и розничной продаже, о частичном выбытии) пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в национальную систему цифровой маркировки «Честный знак» в соответствии с требованиями, установленными правилами маркировки пива;
- принять меры по обеспечению соблюдения в объекте требований, установленных пунктом 1 статьи 4 Закона № 46-оз, а именно: не допускать розничную продажу алкогольной продукции после 20:00 до 08:00 по местному времени.
Действующим законодательством не установлена обязательность исполнения предостережения, вместе с тем, Вы вправе по собственной инициативе сообщить о принятых мерах по объявленному предостережению в Депэкономики Югры почтой по адресу: ул. Мира, д. 5, г. Ханты-Мансийск, Ханты-Мансийский автономный округ − Югра, 628006 или по адресу электронной почты: Econ@admhmao.ru.
Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном пунктом 16 положения о региональном государственном контроле (надзоре) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, утвержденным постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 17.09.2021 № 373-п. |