|
Значение |
При осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции по результатам проведенного контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом (приказ Депэкономики Югры от 28.04.2025 года № 97, (акт о проведении мероприятия от 16.07.2025 № 564) выявлены признаки нарушения индивидуальным предпринимателем Кубышкиной Ниной Викторовной (ИНН 861900063069, далее – ИП Кубышкина Н.В.), обязательных требований розничной продажи алкогольной продукции, в торговом объекте, а именно:
- абзаца тринадцатого пункта 1 статьи 26 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее – Федеральный закон № 171-ФЗ);
- абзаца двенадцатого пункта 1 статьи 14 Федерального закона № 171-ФЗ.
Так, в соответствии с абзацем тринадцатым пункта 1 статьи 26 Федерального закона № 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются искажение и (или) непредставление в установленные сроки декларации об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, использовании производственных мощностей.
Вместе с тем, в соответствии с абзацем двенадцатым пункта 1 статьи 14 Федерального закона № 171-ФЗ индивидуальные предприниматели, осуществляющие розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, обязаны осуществлять учет и декларирование объема их розничной продажи.
Федеральным законом от 25.12.2023 № 624-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в Федеральный закон № 108-ФЗ внесены изменения, согласно которым дата отмены требования о декларировании объемов розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи перенесена на 15.01.2025.
В соответствии с пунктами 1, 2, 9, 10 Приложения № 1 к Приказу Росалкогольтабакконтроля от 17.12.2020 № 396 «Об утверждении порядка и формата представления в форме электронного документа деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей производителями пива и пивных напитков сидра, пуаре, медовухи, форм и порядка заполнения таких деклараций» (далее – Порядок, декларация):
- организации, индивидуальные предприниматели, осуществляющие розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи по форме согласно приложению № 8 к Порядку.
Согласно пункту 13 Порядка, у организаций и индивидуальных предпринимателей имеется обязанность представлять декларации ежеквартально, не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.
В результате проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с ИП Кубышкиной Н.В. установлено следующее.
Согласно сведениям из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей ИП Кубышкина Н.В., зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя 21.04.1999.
ИП Кубышкиной Н.В. 28.01.2017, 04.09.2024 обеспечено подключение программно-аппаратных средств, обеспечивающих учет объема оборота алкогольной продукции, пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также обеспечивающих прием и передачу информации об обороте такой продукции, к единой государственной автоматизированной информационной системе Росалкогольтабакконтроля (далее – ЕГАИС) по адресам:
– Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, Нефтеюганский р-н, п. Сентябрьский, дом 11, кв.5;
– Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, Нефтеюганский р-н, п. Сентябрьский, дом 67.
В соответствии с отчетами об объемах закупки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции за периоды с 01.04.2024 по 31.12.2024 и с 01.01.2025 по 14.01.2025, содержащихся в единой государственной автоматизированной информационной системе Росалкогольтабакконтроля (ЕГАИС) ИП Кубышкиной Н.В. осуществлялась закупка пива и пивной продукции во 2, 3, 4 кварталах 2024 года и в период с 01.01.2025 по 14.01.2025.
Согласно сведениям о представленных декларациях ИП Кубышкиной Н.В. декларации по форме согласно приложения № 8 к порядку представления в форме электронного документа деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей производителями пива и пивных напитков сидра, пуаре, медовухи и формы таких деклараций (далее – порядок, декларация), утвержденных приказом Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 17.12.2020 № 396, за 2, 3 и 4 кварталы 2024 года представлены в установленные законом сроки: 15.07.2024, 13.10.2024, 19.01.2025.
Декларация за период с 01.01.2025 по 14.01.2025 ИП Кубышкина Н.В. по форме согласно приложению № 8 к порядку не представлена. При этом в рассматриваемый период ИП Кубышкиной Н.В. осуществлялась закупка пива и пивных напитков.
Таким образом, учитывая нарушение срока подачи декларации за период с 01.01.2025 по 14.01.2025, в действиях ИП Кубышкиной Н.В. выявлены признаки нарушения обязательных требований, предусмотренных: абзацем двенадцатым пункта 1 статьи 14 и абзацем тринадцатым пункта 1 статьи 26 Федерального закона № 171-ФЗ.
За искажение информации и (или) нарушение порядка и сроков при декларировании производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, использования производственных мощностей статьей 15.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность в виде штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей, на юридических лиц – от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
В соответствии со статьей 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле» (далее – Федеральный закон № 248-ФЗ) в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.
В соответствии с постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 25.06.2012 № 214-п «О Департаменте экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» органом государственной власти, осуществляющим региональный государственный контроль (надзор) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции является Депэкономики Югры.
На основании изложенного, руководствуясь частью 1 статьи 49 Федерального закона № 248-ФЗ, ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
- принять меры по обеспечению соблюдения в объекте требований, установленных абзацем двенадцатым пункта 1 статьи 14 и абзацем тринадцатым пункта 1 статьи 26 Федерального закона № 171-ФЗ, а именно:
- не допускать несвоевременное представление деклараций по форме согласно приложению № 8 к Порядку (в случае осуществления розничной продажи алкогольной продукции в отчетном квартале, либо при наличии остатков алкогольной продукции на начало, либо конец отчетного квартала), в том числе деклараций за предыдущие кварталы, если такие декларации не были в установленные сроки представлены.
Действующим законодательством не установлена обязательность исполнения предостережения, вместе с тем, Вы вправе по собственной инициативе сообщить о принятых мерах по объявленному предостережению в Депэкономики Югры почтой по адресу: ул. Мира, д. 5, г. Ханты-Мансийск, Ханты-Мансийский автономный округ − Югра, Тюменская область, 628006 или по адресу электронной почты: Econ@admhmao.ru.
Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном пунктом 16 положения о региональном государственном контроле (надзоре) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, утвержденным постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 17.09.2021 № 373-п. |