|
Значение |
При осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции по результатам проведенного контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом (задание от 28.10.2025 № 306-мк, отчет контрольного мероприятия от 11.11.2025 № 861) выявлены признаки нарушения индивидуальным предпринимателем Аверьяновой Юлией Николаевной (ИНН 860317418044, далее – ИП Аверьянова Ю.Н.) обязательных требований розничной продаже алкогольной продукции в торговом объекте, расположенном по адресу: г. Нижневартовск, ул. Лопарева, д. 4/1, а именно:
- абзаца второго пункта 9 статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее – Федеральный закон № 171-ФЗ);
- пункта 1 статьи 4 Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 16.06.2016 № 46-оз «О регулировании отдельных вопросов в области оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре» (далее – Закон № 46-оз);
- подпункта 3 пункта 4 статьи 4 Закона № 46-оз;
- подпункта 14 пункта 2 статьи 16 Федерального закона № 171-ФЗ.
Согласно абзацу второму пункта 9 статьи 16 Федерального закона № 171-ФЗ органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, если иное не установлено настоящей статьей, в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, если иное не установлено настоящей статьей.
В соответствии с пунктом 1 статьи 4 Закона № 46-оз в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 20.00 до 08.00 часов по местному времени.
Согласно подпункту 3 пункта 4 статьи 4 Закона № 46-оз в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре розничная продажа алкогольной продукции не допускается в торговых объектах в случаях, если в доступном для обозрения покупателей месте в торговом зале отсутствует объявление об установленном пунктом 1 статьи 4 дополнительном ограничении розничной продажи алкогольной продукции, на оборудовании для демонстрации и выкладки алкогольной продукции отсутствует явное обозначение того, что алкогольная продукция после 20:00 часов по местному времени не продается, и при этом торговый объект осуществляет обслуживание покупателей после 20.00 часов по местному времени.
В соответствии с подпунктом 14 пункта 2 статьи 16 Федерального закона № 171-ФЗ не допускается на объекте розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции и розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции при оказании услуг общественного питания дистанционным способом.
В результате проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с ИП Аверьяновой Ю.Н. установлено следующее.
Объект расположен по адресу: г. Нижневартовск, ул. Лопарева, д.4/1, расположен в одноэтажном, отдельно стоящем нежилом здании. Вход для посетителей в объект расположен со стороны улицы Лопарева, г.Нижневартовска. Объект имеет фирменное наименование центр разливных напитков «Берег».
При входе в объект имеется график работы: с 10:00 до 23:00, без выходных. Слева от входной двери имеется «Уголок покупателя» в котором расположен закон о защите прав потребителей. Справа от входа в торговом зале расположены холодильные шкафы с пивом и пивной продукцией в ассортименте от имени ИП Аверьяновой Ю.Н. с ценниками за единицу товара, рядом расположен холодильный шкаф с полками, на которых размещена сопутствующая продукция к пиву. Прямо от входа расположен прилавок и рабочее место кассира, за прилавком размещен стенд с кранами для розлива пива и пивной продукции в бутылки ПЭТ в ассортименте. на прилавке имеется объявление «Уважаемые клиенты! после 20:00 продажа алкогольной продукции осуществляется в открытой таре». Также слева установлены холодильные шкафы с пивом и пивной продукцией в ассортименте, а также с безалкогольной продукцией. Слева от входа на стены имеется баннер, информационный стенд, где также содержалась информация о доставки/пред заказа и № телефона 23-31-31 «О более 50 сортов, снеки, закуски, рыба, морепродукты, ежедневно с 10 до 24», также имеется адрес интернет ресурса «ВКонтакте».
В торговом зале отсутствует объявление об установленном пунктом 1 статьи 4 (с 20.00 до 08.00) Закона № 46-оз, о дополнительном ограничении розничной продажи алкогольной продукции, на оборудовании для демонстрации и выкладки алкогольной продукции отсутствует явное обозначение того, что алкогольная продукция после 20.00 часов по местному времени не продается, и при этом торговый объект осуществляет обслуживание покупателей после 20.00 часов по местному времени.
Учитывая изложенное, по результатам проведенного мероприятия в отношении контролируемого лица выявлены нарушения обязательных требований, в том числе и дополнительных ограничений времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, а именно:
- в соответствии подпунктом 3 пункта 4 статьи 4 Закона № 46-оз в торговом зале магазина, расположенном по адресу: г. Нижневартовск, ул. Лопарева, д.4/1, отсутствует в доступном для обозрения покупателей месте объявление об установленном дополнительном ограничении (с 20:00 до 08:00 часов) розничной продажи алкогольной продукции. Отсутствует на оборудовании для демонстрации и выкладки алкогольной продукции явное обозначение того, что алкогольная продукция после 20:00 часов по местному времени не продается, при этом торговый объект работает до 23:00 часов по местному времени, то есть осуществляет обслуживание покупателей после 20:00 часов.
Кроме того, в нарушение подпункта 14 пункта 2 статьи 16 Федерального закона № 171-ФЗ, на объекте осуществляется розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции дистанционным способом (учитывая наличие вывесок, баннера, брошюр с надписью «доставка»).
Таким образом, в действиях (бездействии) ИП Аверьяновой Ю.Н. выявлены признаки нарушения дополнительных ограничений, установленных подпунктом 3 пункта 4 статьи 4 Закона № 46-оз, т.е. осуществление розничной продажи алкогольной продукции в торговом объекте без объявления об установленном пунктом 1 статьи 4 дополнительном ограничении розничной продажи алкогольной продукции, при этом торговый объект осуществляет обслуживание покупателей после 20.00 часов по местному времени Закона № 46-оз.
Осуществление розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции дистанционным способом в нарушении подпункта 14 пункта 2 статьи 16 Федерального закона № 171-ФЗ.
Ответственность за указанное правонарушение предусмотрена частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – «Нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой».
В соответствии со статьей 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле» (далее – Федеральный закон № 248-ФЗ) в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.
В соответствии с постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 25.06.2012 № 214-п «О Департаменте экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» органом государственной власти, осуществляющим региональный государственный контроль (надзор) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции является Депэкономики Югры.
На основании изложенного, руководствуясь частью 1 статьи 49 Федерального закона № 248-ФЗ, ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
- принять меры по обеспечению соблюдения требований в объекте, установленных абзацем вторым пункта 9 статьи 16 Федерального закона № 171-ФЗ, пунктом 1 статьи 4 Закона № 46-оз, а именно не осуществлять розничную продажу алкогольной продукции после 20 часов по местному времени;
- принять меры по обеспечению соблюдения в объекте требований, установленных подпунктом 3 пункта 4 статьи 4 Закона № 46-оз, а именно разместить в доступном для обозрения покупателей месте в торговом зале объявление об установленном дополнительном ограничении времени розничной продажи алкогольной продукции в автономном округе, а также на оборудовании для демонстрации и выкладки алкогольной продукции разместить информацию о том, что алкогольная продукция после 20.00 часов по местному времени не продается;
- принять меры по обеспечению соблюдения требований в объекте, установленных подпунктом 14 пункта 2 статьи 16 Федерального закона № 171-ФЗ, а именно не осуществлять розничную продажу алкогольной продукции дистанционным способом.
Действующим законодательством не установлена обязательность исполнения предостережения, вместе с тем, Вы вправе по собственной инициативе сообщить о принятых мерах по объявленному предостережению в Депэкономики Югры почтой по адресу: ул. Мира, д. 5, г. Ханты-Мансийск, Ханты-Мансийский автономный округ − Югра, Тюменская область, 628006 или по адресу электронной почты: Econ@admhmao.ru.
Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном пунктом 16 положения о региональном государственном контроле (надзоре) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, утвержденным постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 17.09.2021 № 373-п. |