|
Значение |
В адрес Природнадзора Югры поступила информация из Департамента недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – Департамент) о недропользователях, не представивших до 18.02.2025 года ежегодный отчет о результатах мониторинга состояния недр за 2024 год (от 25.02.2025 № 12-Исх-3380), где отмечено, что НО КМНС Сосьва не представила в Департамент недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры ежегодный отчет о результатах мониторинга состояния недр за 2024 год по лицензиям ХМН 01376 ОЭ, ХМН 01838 ОР. Так, согласно подпункта в пункта 6 Порядка представления геологической информации о недрах, первичная геологическая информация о недрах и интерпретированная геологическая информация о недрах представляется пользователями недр, осуществляющими проведение работ на участке недр в соответствии с лицензией на пользование недрами за счет собственных (в том числе привлеченных) средств, в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, а в отношении участков недр местного значения – также в фонды геологической информации субъектов Российской Федерации в следующие сроки: в) интерпретированная геологическая информация о недрах в форме данных о результатах локального мониторинга состояния недр на предоставленном в пользование участке недр (отчет о результатах мониторинга состояния недр): – не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным. Статьей 193 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день. В 2025 году 15 февраля выпало на нерабочий день, соответственно отчет о результатах мониторинга состояния недр должен был быть представлен не позднее 17.02.2025. Ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган сведений (информации) представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности, предусмотрена статьей 19.7 КоАП РФ. Согласно п. 3.1 ст. 28.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении, выражающемся в несоблюдении обязательных требований, оценка соблюдения которых является предметом государственного контроля (надзора), муниципального контроля, при наличии одного из предусмотренных пунктами 1 - 3 части 1 настоящей статьи поводов к возбуждению дела может быть возбуждено только после проведения контрольного (надзорного) мероприятия во взаимодействии с контролируемым лицом, проверки, совершения контрольного (надзорного) действия в рамках постоянного государственного контроля (надзора), постоянного рейда и оформления их результатов, за исключением случаев, предусмотренных частями 3.2 - 3.6 настоящей статьи и статьей 28.6 настоящего Кодекса. Согласно части 1 статьи 57 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации , установлены основания для проведения контрольных (надзорных) мероприятий, может быть: – наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям с учетом положений статьи 60 настоящего Федерального закона; – выявление соответствия объекта контроля параметрам, утвержденным индикаторами риска нарушения обязательных требований, или отклонения объекта контроля от таких параметров. Частью 1 статьи 60 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации установлен исчерпывающий перечень оснований для принятия решений о проведении контрольных (надзорных) мероприятий, предусматривающих взаимодействие с контролируемыми лицами, по итогам рассмотрения сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям по основанию, предусмотренному пунктом 1 части 1 статьи 57 настоящего Федерального закона. Основание в виде непредставления в установленные сроки в фонд геологической информации Ханты-Мансийского автономного округа— Югры ежегодного отчета о результатах мониторинга состояния недр в вышеуказанном перечне отсутствует. Индикаторы риска отражены в таблице № 2 к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 17.09.2021 № 372-п . Непредставление в установленные сроки в Департамент округа – ежегодного отчета о результатах мониторинга, не является индикатором риска нарушения обязательных требований при котором проводится внеплановое контрольное (надзорное) мероприятие с взаимодействием с контролируемым лицом. Согласно части 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации , в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения. |