|
Значение |
получены сведения о следующих действиях (бездействии):
Индивидуальным предпринимателем Агаларовым Миррамиз Мирсадир оглы, используется земельный участок с кадастровым номером: 86:08:0020801:12687, расположенный по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, Нефтеюганский район, район СНТ «Сосенка», категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – овощеводство, без права возведения объектов капитального строительства, площадью 1351+/-18 кв.м, согласно сведениям из выписки Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 16.09.2025 № КУВИ-001/2025-175110648.
В период с 20.04.2015 по 19.04.2018 земельный участок по договору уступки прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 20.04.2015 № 80 использовался гражданином Агаларовым Миррамиз Мирсадир оглы.
По информации Комитета градостроительства и землепользования администрации района, земельный участок с кадастровым номером: 86:08:0020801:12687 по акту-приему передачи в администрацию Нефтеюганского района гр. Агаларовым М.М.о. не передан, в земельный участок используется Агаларовым М.М.о. в отсутствии установленных законом прав.
В ходе выездного обследования вышеуказанного земельного участка установлено следующее.
Территория осматриваемого земельного участка не огорожена по периметру. В границах земельного участка наблюдается складирование и хранение стройматериалов, профлиста, досок, трубы, металлоконструкции. На земельном участке расположено одноэтажное строение с вывеской «Строй База». На территории расположен навес для складирования строительных материалов. Визуально занимаемая площадь земельного участка не соответствует фактической, что подтверждается фототаблицей к протоколу, а также данных, снятых с публичной кадастровой карты. На момент осмотра осуществлялась деятельность по хранению, размещению и продаже строительных материалов, что подтверждается протоколом осмотра от 18.09.2025 и фототаблицей к нему.
Согласно информации, размещенной в открытом доступе, торговый объект «Строй База», расположенный по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ — Югра, межселенные территории Нефтеюганского муниципального района, используется ИП Агаларовым М.М.о. (ИНН 860400061456).
Согласно имеющиеся в распоряжении отдела муниципального контроля администрации района информации, общая площадь фактически занимаемого, в отсутствие правовых оснований, гр. Агаларовым М.М.о. земельного участка составляет не менее 3000 кв.м.
К правоустанавливающим документам на земельный участок относятся документы, которые закрепляют основания возникновения гражданских прав и обязанностей и оформлены с учетом требований земельного законодательства (свидетельства на землю, решения органов государственной власти и органов местного самоуправления о предоставлении прав на земельные участки, решения суда, свидетельства о праве на наследство и т.д.).
Согласно пункту 1 статьи 25, пункту 1 статьи 16 Земельного кодекса Российской Федерации (дале – ЗК РФ) права на земельные участки возникают у граждан и юридических лиц по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации.
В соответствии со статьей 26 ЗК РФ права на земельные участки удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
Кроме того статьей 42 ЗК РФ закреплены обязанности собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, а также не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
В силу положений пункта 4 статьи 85 ЗК РФ земельный участок и прочно связанные с ним объекты недвижимости не соответствуют установленному градостроительному регламенту территориальных зон в случае, если виды их использования не входят в перечень видов разрешенного использования.
Согласно приказу Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 10.11.2020 № П/0412 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков» (далее – Приказ № П/0412) сельскохозяйственной использование земельных участков и включает в себя понятие - ведение сельского хозяйства.
Содержание данного вида разрешенного использования включает в себя содержание видов разрешенного использования с кодами 1.1 – 1.20, в том числе размещение зданий и сооружений, используемых для хранения и переработки сельскохозяйственной продукции.
Таким образом, земельные участки сельскохозяйственного назначения могут использоваться исключительно по их целевому назначению: для нужд сельского хозяйства. Вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером: 86:08:0020801:12687, расположенных в границах СНТ «Сосенка», согласно выписке ЕГРН является – овощеводство, без права возведения объектов капитального строительства (код 1.3) и подразумевает, согласно требованиями Приказа № П/0412, осуществление хозяйственной деятельности на сельскохозяйственных угодьях, связанной с производством картофеля, листовых, плодовых, луковичных и бахчевых сельскохозяйственных культур, в том числе с использованием теплиц.
Согласно Приказа № П/0412, фактически осуществляемая деятельность на земельном участке с кадастровым номером: 86:08:0020801:12687 подпадает под код разрешенного использования:
- «магазины» (код- 4.4) - размещение объектов капитального строительства, предназначенных для продажи товаров, торговая площадь которых составляет до 5000 кв. м,
- «строительная промышленность» (код- 6.6) - размещение объектов капитального строительства, предназначенных для производства: строительных материалов (кирпичей, пиломатериалов, цемента, крепежных материалов), бытового и строительного газового и сантехнического оборудования, лифтов и подъемников, столярной продукции, сборных домов или их частей и тому подобной продукции.
Кроме этого, согласно статье 3 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 217-ФЗ) садовый земельный участок - земельный участок, предназначенный для отдыха граждан и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур с правом размещения садовых домов, жилых домов, хозяйственных построек и гаражей.
Пунктом 3 статьей 23 Закона № 217-ФЗ предусмотрено, что садовые земельные участки и огородные земельные участки могут быть образованы из земель населенных пунктов или земель сельскохозяйственного назначения и должны использоваться по целевому назначению и в соответствии с их разрешенным использованием.
Таким образом есть основания полагать, что в деятельности ИП Агаларова Миррамиза Мирсадира оглы, усматриваются нарушения обязательных требований, предусмотренных статьей 25, статьей 26, абзаца 2 статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации, выражающиеся в использовании объекта земельных отношений участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав, не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием.
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
1) пункт 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации:
- земли сельскохозяйственного назначения, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования.
2) статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации:
- собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки:
- использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде;
- соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
3) статьи 3 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»:
- садовый земельный участок - земельный участок, предназначенный для отдыха граждан и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур с правом размещения садовых домов, жилых домов, хозяйственных построек и гаражей.
4) пункта 3 статьи 23 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»:
- садовые земельные участки и огородные земельные участки могут быть образованы из земель населенных пунктов или земель сельскохозяйственного назначения и должны использоваться по целевому назначению и в соответствии с их разрешенным использованием;
5) 1) часть 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации:
- права на земельные участки, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости»;
6) часть 1 статьи 26 Земельного кодекса Российской Федерации:
- права на земельные участки, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
ИП Агаларову Миррамиз Мирсадир оглы (ИНН 860400061456) в целях недопущения нарушения обязательных требований законодательства, принять следующие меры по обеспечению соблюдения обязательных требований земельного законодательства:
1) Освободить земельный участок с кадастровым номером: 86:08:0020801:12687 от строительных материалов, деревянного навеса и иного имущества, и привести в состояние, пригодное для дальнейшего использования по целевому назначению.
(указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов)
Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном пунктом 3.8 раздела 3 Положения о муниципальном земельном контроле на межселенной территории Нефтеюганского муниципального района Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, утвержденного решением Думы Нефтеюганского района от 16.08.2021 № 646.
Возражения на предостережение могут быть представлены в орган муниципального контроля по адресу: по адресу: 628301, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, г.Нефтеюганск, ул.Мира 2А, e-mail: omk@admoil.ru посредством почтового заказного отправления, электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью либо иным способом. |