Предостережение:

• получены сведения о следующих действиях (бездействии): Дачным некоммерческим товариществом «Юганск» используется на праве аренды земельный участок с кадастровым номером: 86:08:0020801:12259, расположенный по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, р-н Нефтеюганский, в районе куста 103 Усть-Балыкского месторождения нефти, ДНТ «Юганск». Согласно сведениям из ЕГРН, осматриваемый земельный участок с кадастровым номером: 86:08:0020801:12259, предоставлен дачному некоммерческому товариществу ДНТ «Юганск» для возделывания земли и для ведения дачного хозяйства. Категория земель: земли сельскохозяйственного назначения. Вид разрешенного использования: для ведения дачного хозяйства. На территории земельного участка с кадастровым номером: 86:08:0020801:12259 на момент осмотра преобладающая часть земельных участков не разграничена, визуально ограждений, садовых, хозяйственно-бытовых строений и иных объектов, используемых для ведения дачного хозяйства, а равно для отдыха не зафиксировано. На земельных участках в количестве не менее пяти объектов зафиксировано складирование производственного и строительного мусор. Территория ДНТ «Юганск» частично не используется в соответствии с видом разрешенного использования, что свидетельствуем о том, что земельный участок с кадастровым номером 86:08:0020801:12259 не используется членами ДНТ «Юганск» в соответствии с видом разрешенного использования и целями предоставления. В соответствии статьи 24 Правил благоустройства на межселенной территории Нефтеюганского района, утвержденной Решением Думы Нефтеюганского района от 20.03.2019 № 350 (далее – Правила Благоустройства) запрещается накапливать и размещать отходы производства и потребления в несанкционированных местах. Лица, разместившие отходы производства и потребления в несанкционированных местах, обязаны за свой счет производить уборку и очистку данной территории, а при необходимости рекультивацию земельного участка. На межселенной территории Нефтеюганского района также запрещается складирование и хранение строительных материалов, оборудования, органических и химических удобрений, тары, хранение судов водного транспорта, разукомплектованных транспортных средств и иных механизмов вне отведенных мест. Складирование и хранение строительных материалов допускается на территориях производственных баз, индивидуальных домовладений, земельных участках, предоставленных под строительство, на иных земельных участках, находящихся во владении и (или) пользовании владельцев строительных материалов. Кроме того, в соответствии с главой 11 Правил благоустройства субъекты отношений в области благоустройства межселенной территории Нефтеюганского района обязаны обеспечивать своевременную и качественную очистку и уборку принадлежащих им на праве собственности или ином праве земельных участков и прилегающей территории в соответствии с действующим законодательством, настоящими Правилами благоустройства. Согласно статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации закреплены обязанности собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, а также не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. В соответствии со статьей 13 Земельного кодекса Российской Федерации, в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по воспроизводству плодородия земель, их защите от подтопления, заболачивания, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления, а также рекультивации нарушенных земель. Согласно статье 3 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее Закон № 217-ФЗ) садовый земельный участок - земельный участок, предназначенный для отдыха граждан и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур с правом размещения садовых домов, жилых домов, хозяйственных построек и гаражей. Пунктом 3 статьей 23 Закона № 217-ФЗ предусмотрено, что садовые земельные участки и огородные земельные участки могут быть образованы из земель населенных пунктов или земель сельскохозяйственного назначения и должны использоваться по целевому назначению и в соответствии с их разрешенным использованием. Пунктом 5 статьи 23 Закона № 217-ФЗ предусмотрено, что к садовым земельным участкам и огородным земельным участкам независимо от их принадлежности к определенной категории земель применяются предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации положения об освоении земельных участков, расположенных в границах населенных пунктов. Перечень мероприятий по освоению садовых земельных участков и огородных земельных участков, а также признаки неиспользования таких земельных участков устанавливаются Правительством Российской Федерации. Кроме того пунктом 4 статьи 85.1 Земельного кодекса Российской Федерации также предусмотрено, что правообладатель земельного участка из состава земель населенных пунктов, садового земельного участка и огородного земельного участка приступает к использованию такого земельного участка в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием со дня приобретения прав на него, а в случае, если требуется освоение этого земельного участка, не позднее трех лет с указанной даты. Согласно пункту 1 статьи 85.1 Земельного кодекса Российской Федерации под освоением земельного участка из состава земель населенных пунктов понимается выполнение правообладателем земельного участка одного или нескольких мероприятий по приведению земельного участка в состояние, пригодное для его использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием. Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2025 № 826 установлены критерии неиспользования земельных участков, в соответствии с которым наличие на более чем 50 % площади земельного участка сорных растений высотой более 1 метра, предусмотренных перечнем сорных растений для установления признаков неиспользования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения по целевому назначению или использования с нарушением законодательства Российской Федерации, и (или) деревьев и кустарников (за исключением деревьев и иных насаждений, являющихся элементами благоустройства и озеленения территории земельного участка) при условии невыполнения работ по освобождению земельного участка от таких сорных растений, деревьев и кустарников в течение одного года и более со дня выявления указанных обстоятельств, влечет административную ответственность по части 3 статьи 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Распоряжением Правительства Российской Федерации от 24.04.2025 № 1021-р утвержден перечень мероприятий по приведению земельных участков из состава земель населенных пунктов, садовых земельных участков и огородных земельных участков в состояние, пригодное для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием. Перечень включает следующие мероприятия: - освобождение земельного участка от деревьев, кустарников, а также сорных растений; - освобождение земельного участка от предметов, не связанных с его использованием, нахождение которых на земельном участке привело к его захламлению; - освобождение земельного участка от отходов производства и потребления, в том числе твердых коммунальных отходов, в случае если земельный участок загрязнен отходами; - осушение или увлажнение земельного участка; - рекультивацию земель; - разработку, уплотнение и укрепление грунта, устройство насыпей, снятие и хранение плодородного слоя почвы. Правообладатель самостоятельно определяет, какие из перечисленных мероприятий необходимо провести, чтобы использовать участок в соответствии с его разрешенным назначением. За невыполнение или несвоевременное выполнение обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению, предусмотрена административная ответственность по части 4 статьи 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировке, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, влечет административную ответственность по части 1 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Таким образом, в результате проведения контрольного мероприятия без взаимодействия (выездного обследования) установлено, что в действиях председателя ДНТ «Юганск» Сахиповой И.Р. и членов товарищества в отношении земельного участка с кадастровым номером: 86:08:0020801:12259 нарушается правовой режим использования земельного участка и нарушения обязательных требований, установленных муниципальными правовыми актами, а именно предусмотренных статьёй 24, главой 11 Правил благоустройства № 350. ________________________________________________________________________________ (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: 1) статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации: собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по воспроизводству плодородия земель, их защите от подтопления, заболачивания, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления, а также рекультивации нарушенных земель. 2) статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации: - собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки: - использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде; - соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов. 3) пункта 4 статьи 85.1 Земельного кодекса Российской Федерации: - правообладатель земельного участка из состава земель населенных пунктов, садового земельного участка и огородного земельного участка приступает к использованию такого земельного участка в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием со дня приобретения прав на него, а в случае, если требуется освоение этого земельного участка, не позднее трех лет с указанной даты, за исключением случая, когда срок освоения установлен проектом рекультивации земель. 4) пунктами 3, 5 статьи 23 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»: - садовые земельные участки и огородные земельные участки могут быть образованы из земель населенных пунктов или земель сельскохозяйственного назначения и должны использоваться по целевому назначению и в соответствии с их разрешенным использованием; - к садовым земельным участкам и огородным земельным участкам независимо от их принадлежности к определенной категории земель применяются предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации положения об освоении земельных участков, расположенных в границах населенных пунктов. Перечень мероприятий по освоению садовых земельных участков и огородных земельных участков, а также признаки неиспользования таких земельных участков устанавливаются Правительством Российской Федерации. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Дачному некоммерческому товариществу «Юганск» (ИНН 8604058350) в лице председателя Сахиповой Ирины Рафаэльевны в целях недопущения нарушения обязательных требований земельного законодательства, принять следующие меры по обеспечению соблюдения обязательных требований земельного законодательства: 1) Приступить к использованию земельного участка с кадастровым номером: 86:08:0020801:17142 в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием, осуществив мероприятия по приведению земельного участка в состояние, пригодное для использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, рекомендованные нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации; 2) Использовать земельный участок с кадастровым номером: 86:08:0020801:17142 по целевому назначению в соответствии с учтенным видом разрешенного использования и соблюдать при использовании земельного участка требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов. 3) Провести уборку территории ДНТ «Юганск» от складирования и хранения строительных материалов, отходов производства.