|
Значение |
получены сведения о следующих действиях (бездействии):
Дачным некоммерческим партнерством «Лазурный берег» используется земельный участок с кадастровым номером: 86:08:0020801:18070, расположенный по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, Нефтеюганский район, 24 км федеральной дороги Нефтеюганск-Сургут.
В ходе анализа предоставленной Комитетом по делам народов Севера, охраны окружающей среды и водных ресурсов информации от 01.11.2025 № 28-исх-1117, сделаны выводы о наличии в деятельности (бездействии) Дачного некоммерческого партнерства «Лазурный берег» (далее-ДНП) признаков нарушения обязательных требований, установленных земельным законодательством Российской Федерации, требований установленных муниципальными правовыми актами, выражающихся в размещении на территории ДНП несанкционированного размещении отходов и захламлении территории ДНП.
Согласно сведениям из выписки Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 17.11.2025 № КУВИ-001/2025-209605164, земельный участок с кадастровым номером: 86:08:0020801:18070, имеет общую площадь 226734+/-421 кв.м., категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – садоводство (код 1.5).
Статьей 23 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено, что садовые земельные участки и огородные земельные участки могут быть образованы из земель населенных пунктов или земель сельскохозяйственного назначения и должны использоваться по целевому назначению и в соответствии с их разрешенным использованием.
Статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) закреплены обязанности собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, а также не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
Согласно статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации, в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по воспроизводству плодородия земель, их защите от подтопления, заболачивания, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления, а также рекультивации нарушенных земель.
Кроме того, согласно пункту 14 статьи 27 Правил благоустройства межселенной территории Нефтеюганского района, утвержденных решением Думы Нефтеюганского района от 20.03.2019 № 350 (далее - Правила благоустройства № 350) на территориях садоводческих, огороднических объединений запрещается организовывать свалки отходов. Отходы, образованные на территориях садоводческих, огороднических объединений должны утилизироваться непосредственно на садовых, огороднических участках. Для неутилизируемых отходов (стекло, металл, полиэтилен и др.) на территории общего пользования необходимо предусмотреть контейнерные площадки. Не допускается длительное (свыше 10 дней) хранение тары, удобрений, строительных и иных материалов, техники на территории общего пользования, прилегающей к границам садовых, огороднических участков.
Согласно пункту 3 статьи 24 Правил благоустройства № 350 складирование и хранение строительных материалов допускается на территориях производственных баз, индивидуальных домовладений, земельных участках, предоставленных под строительство, на иных земельных участках, находящихся во владении и (или) пользовании владельцев строительных материалов.
Согласно пунктам 1, 2 статьи 24 Правил благоустройства № 350 субъекты отношений в области благоустройства межселенной территории Нефтеюганского района обязаны обеспечивать своевременную и качественную очистку и уборку принадлежащих им на праве собственности или ином праве земельных участков и прилегающей территории в соответствии с действующим законодательством, Правилами благоустройства.
На межселенной территории Нефтеюганского района запрещается накапливать и размещать отходы производства и потребления в несанкционированных местах. Лица, разместившие отходы производства и потребления в несанкционированных местах, обязаны за свой счет производить уборку и очистку данной территории, а при необходимости рекультивацию земельного участка.
На основании вышеизложенного следует, что земельный участок с кадастровым номером: 86:08:0020801:18070, расположенный по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Нефтеюганский район, 24 км федеральной дороги Нефтеюганск-Сургут, используется с нарушением Правил благоустройства № 350, а также допускаются нарушения экологических, противопожарных и иных правил, нормативов, влекущими порчу земель, путем размещения отходов производства и потребления в несанкционированных местах.
________________________________________________________________________________
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
1) статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации:
собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по воспроизводству плодородия земель, их защите от подтопления, заболачивания, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления, а также рекультивации нарушенных земель.
2) статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации:
- собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки:
- использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;
- соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов;
- не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы;
3) пункт 1 статьи 24 Главы 11 Правил благоустройства № 350:
Субъекты отношений в области благоустройства межселенной территории Нефтеюганского района обязаны обеспечивать своевременную и качественную очистку и уборку принадлежащих им на праве собственности или ином праве земельных участков и прилегающей территории в соответствии с действующим законодательством;
4) пункт 2 статьи 24 Главы 11 Правил благоустройства № 350:
- запрещается накапливать и размещать отходы производства и потребления в несанкционированных местах. Лица, разместившие отходы производства и потребления в несанкционированных местах, обязаны за свой счет производить уборку и очистку данной территории, а при необходимости рекультивацию земельного участка.
5) пункт 3 статьи 24 Главы 11 Правил благоустройства №350:
- запрещается складирование и хранение строительных материалов, оборудования, органических и химических удобрений, тары, хранение судов водного транспорта, разукомплектованных транспортных средств и иных механизмов вне отведенных мест.
Складирование и хранение строительных материалов допускается на территориях производственных баз, индивидуальных домовладений, земельных участках, предоставленных под строительство, на иных земельных участках, находящихся во владении и (или) пользовании владельцев строительных материалов;
6) пункт 14 статьи 27 Главы 11 Правил благоустройства №350:
- запрещается организовывать свалки отходов. Отходы, образованные на территориях садоводческих, огороднических объединений должны утилизироваться непосредственно на садовых, огороднических участках. Для неутилизируемых отходов (стекло, металл, полиэтилен и др.) на территории общего пользования необходимо предусмотреть контейнерные площадки. Не допускается длительное (свыше 10 дней) хранение тары, удобрений, строительных и иных материалов, техники на территории общего пользования, прилегающей к границам садовых, огороднических участков.
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
Дачному некоммерческому партнерству «Лазурный берег», в лице председателя Жук Артема Юрьевича (ИНН 8604057910) в целях недопущения нарушения обязательных требований законодательства, принять следующие меры по обеспечению соблюдения обязательных требований:
1) Произвести мероприятия по отчистке земельного участка с кадастровым номером: 86:08:0020801:18070 от захламления и привести в состояние пригодное для использования по целевому назначению;
2) Принять меры к недопущению нарушения обязательных требований, предусмотренных Федеральными законами от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» и от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», выражающиеся в несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления в границах ДНП, прилегающих к нему территорий.
(указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов)
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном пунктом 16 раздела 2 Положения о муниципальном земельном контроле на межселенной территории Нефтеюганского муниципального района Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, утвержденного решением Думы Нефтеюганского района от 18.06.2021 № 646.
Возражения на предостережение могут быть представлены в орган муниципального контроля по адресу: по адресу: 628301, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, г.Нефтеюганск, ул.Мира 2А, e-mail: omk@admoil.ru посредством почтового заказного отправления, электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью либо иным способом.
________________________________________________________________________________ |
