|
Значение |
В адрес Природнадзора Югры из прокуратуры Ханты-Мансийского автономного округа - Югры письмом от 05.12.2024 № 7-57-2024/8441-24/9025 поступила информация от гражданина о хранении материалов, оборудования, стоянки техники на землях лесного фонда на 145,5 км,146 км,176 км, 191 км нефтепровода «Нижневартовк – Курган – Куйбышев» АО «Транснефть-Сибирь».
В ходе изучения материалов, установлено, что Департаментом недропользования и природных ресурсов ХМАО-Югры с целью использования лесов для линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов по договору аренды № 0028/10-19 от 16.03.2010, под объект: «Нефтепровод «Нижневартовск - Курган - Куйбышев» основная и резервные нитки, ВЛ-10кВ на участке 107-194 км, нефтепровод «Урьевские –Южный Балык» основная нитка на участке 19-107 км» в аренду АО «Транснефть-Сибирь» передан участок лесного фонда общей площадью – 503,9865 га.
К письму Департамента от 25.12.2024 № 1022 приложена декларация от 20.12.2023 № 0028/10-19 со сроком действия от 03.01.2024 по 31.12.2024; приказ об утверждении заключения государственной экспертизы на проект освоения лесов от 08.04.2025 № 723-ГЭ.
При проведении мероприятия по проверке фактов, установлено следующее:
1. На земельном участке с GPS координатами контура в системе WGS-84: т. 0298, N 60⁰ 54' 45.57'', E 74⁰ 24' 43.21'', т. 0259, N 60⁰ 54' 45.05'', E 74⁰ 24' 43.82'', т. 0260, N 60⁰ 54' 45.36'', E 74⁰ 24' 45.57'', т. 0261, N 60⁰ 54' 45.78'', E 74⁰ 24' 46.59'', т. 0262, N 60⁰ 54' 46.23'', E 74⁰ 24' 46.24'' навалом на почве расположены демонтированные металлические трубы большого диаметра, с частично снятой изоляцией, щека от деревянной катушки из-под кабельной продукции. Согласно сведениям информационного ресурса ФГИС ЛК участок отнесен к категории земель – земли лесного фонда выдел 43 квартал 172 Локосовского участкового лесничества Юганского территориального отдела – лесничества.
2. На земельном участке с GPS координатами контура в системе WGS-84: т. 0264, N 60⁰ 54' 46.93'',74⁰ 24' 46.72'', т. 0266, N 60⁰ 54' 47.19'',74⁰ 24' 46.65'', т. 0267, N 60⁰ 54' 47.23'',74⁰ 24' 46.54'', т. 0268, N 60⁰ 54' 46.91'',74⁰ 24' 46.55'', навалом на почве размещены отходы в виде пластиковой тары из-под пищевой продукции, металлической тары из-под лакокрасочных материалов, картонных коробок, спецодежды, досок, полиэтиленовой пленки, металлического листа, утративших свои потребительские свойства. Площадь размещенных отходов не менее 10 м2, объем ⁓ 3 м3. Согласно сведениям информационного ресурса ФГИС ЛК участок отнесен к категории земель – земли лесного фонда выдел 35 квартал 172 Локосовского участкового лесничества Юганского территориального отдела – лесничества.
3. На земельном участке с GPS координатами контура в системе WGS-84: т. 0269, N 60⁰ 54' 46.02'',74⁰ 24' 47.60'', т. 0270, N 60⁰ 54' 45.96'',74⁰ 24' 47.76'', т. 0271, N 60⁰ 54' 45.97'',74⁰ 24' 48.32'', т. 0272, N 60⁰ 54' 46.17'',74⁰ 24' 49.00'', т. 0273, N 60⁰ 54' 46.30'',74⁰ 24' 48.64'' навалом на почве расположены демонтированные металлические трубы большого диаметра, с частично снятой изоляцией, металлолом, щека от деревянной катушки из-под кабельной продукции. Согласно сведениям информационного ресурса ФГИС ЛК участок отнесен к категории земель – земли лесного фонда выдел 43 квартал 172 Локосовского участкового лесничества Юганского территориального отдела – лесничества.
4. На участке с GPS координатами контура в системе WGS-84: т. 0274, N 60⁰ 54' 48.43'', E 74⁰ 25' 01.06'', т. 0291, N 60⁰ 54' 48.36'', E 74⁰ 24' 59.03'', т. 0287, N 60⁰ 54' 48.41'', E 74⁰ 24' 58.56'', т. 0285, N 60⁰ 54' 48.60'', E 74⁰ 24' 57.96'', т. 0280, N 60⁰ 54' 49.54'', E 74⁰ 24' 56.07'', т. 0277, N 60⁰ 54' 49.38'', E 74⁰ 24' 58.64'', т. 0295, N 60⁰ 54' 49.30'', E 74⁰ 25' 00.51'' расположено 3 металлических вагончика (GPS координаты привязки в системе WGS-84: вагончик № 1 т. 0283, N 60⁰ 54' 49.05'', E 74⁰ 24' 58.59'', вагончик № 2 т. 0287, N 60⁰ 54' 48.41'', E 74⁰ 24' 58.56'', вагончик № 3 т. 0292, N 60⁰ 54' 49.06'', E 74⁰ 25' 00.50''), уличный туалет без септика, металлические емкости большого объема, GPS координаты привязки в системе WGS-84: т. 0279, N 60⁰ 54' 49.34'', E 74⁰ 24' 57.29'', т. 0280, N 60⁰ 54' 49.54'', E 74⁰ 24' 56.07'', вагончики и емкости расположены непосредственно на почве, в непосредственной близости от древесной растительности, на одной из емкостей имеются следы подтёков нефтепродуктов (ГСМ). Участок не огорожен, спланирован. Вагончики закрыты на навесные замки, люди и техника на участке отсутствуют, какие-либо работы не ведутся. Согласно сведениям информационного ресурса ФГИС ЛК участок отнесен к категории земель – земли лесного фонда выделы 35, 43 квартал 172 Локосовского участкового лесничества Юганского территориального отдела – лесничества.
В границах указанного участка, на участке с GPS координаты привязки в системе WGS-84: т. 0274, N 60⁰ 54' 48.43'', E 74⁰ 25' 01.06'' в плотную к близрастущей древесной растительности размещены порубочные отставки и отходы древесины в виде стволов и веток деревьев, не уложенные в кучи и валы, либо штабеля, не отделенные противопожарной минерализованной полосой. На участке с GPS координаты привязки в системе WGS-84: т. 0296, N 60⁰ 54' 48.36'', E 74⁰ 24' 59.03'' в плотную к близрастущей древесной растительности размещена древесина, собранная в поленницу, не окоренная, не отделенная противопожарной минерализованной полосой, а также непосредственно на почве размещен металлолом и автомобильные покрышки, утратившие свои потребительские свойства. На участке с GPS координаты привязки в системе WGS-84: т. 0275, N 60⁰ 54' 49.01'', E 74⁰ 24' 59.71'' на деревянном поддоне расположена закрытая кубовая емкость с нефтепродуктов (ГСМ), в непосредственной близости то емкости, на почве имеются следы нефтепродуктов (ГСМ) черного цвета с характерным запахом, так же на участке присутствует ветошь, загрязненная нефтепродуктами (ГСМ). На участке с GPS координаты привязки в системе WGS-84: т. 0282, N 60⁰ 54' 49.27'', E 74⁰ 24' 57.96'' размещены отходы, частично засыпанные песком, отходы представлены преимущественно металлическими банками из-под пищевой продукции, тканевыми мешками с неизвестным содержимым, золой, досками Площадь размещенных отходов не менее 5 м2, объем ⁓ 3 м3. На участке с GPS координаты привязки в системе WGS-84: т. 0278, N 60⁰ 54' 49.18'', E 74⁰ 24' 58.28'' непосредственно на почве размещены отходы в виде 3х покрышек от грузовых автомобилей, частично засыпанные грунтом.
5. По пути следования к участку № 4 возле грунтовой дороги имеется углубление (канава), частично затопленное водой, в котором навалом размещены отходы, представленные автомобильной покрышкой из-под грузовой техники, досками, картонными коробками, полиэтиленовыми пакетами, утратившие свои потребительские свойства и т.д. Площадь размещенных отходов не менее 10 м2, объем ⁓ 3 м3.
Согласно информации, предоставленной Юганским ТО – лесничеством указанные участки в аренду не предоставлялись.
Проезд ко всем вышеперечисленным участкам – свободный, люди на участках отсутствуют, какие-либо работы не ведутся, информационные таблички о проводимых работах, либо принадлежности и назначении участков – отсутствуют.
Согласно части 1 статьи 8 Лесного кодекса лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.
В силу части 1 статьи 9 Лесного кодекса право постоянного (бессрочного) пользования лесным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, право безвозмездного пользования таким лесным участком, а также право аренды такого лесного участка возникает и прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством, Земельным законодательством Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
Частью 1 статьи 71 Лесного кодекса установлено, что Лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:
1) решения уполномоченных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование;
2) договора аренды в случае предоставления лесного участка в аренду;
3) договора безвозмездного пользования в случае предоставления лесного участка в безвозмездное пользование.
В соответствии с пп. «а» п. 20 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 09.12.2020 N 2047, в лесах не допускается загрязнение лесов отходами производства и потребления и выбросами, радиоактивными и другими вредными веществами, иное неблагоприятное воздействие на леса, установленное законодательством об охране окружающей среды.
Согласно п. 9 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 N 1614 запрещается засорение леса отходами производства и потребления.
Согласно пп. «в» п 43 Правил пожарной безопасности в лесах при проведении работ по геологическому изучению недр, разведке и добыче полезных ископаемых в период пожароопасного сезона в лесах требуется При проведении работ по геологическому изучению недр, разведке и добыче полезных ископаемых в период пожароопасного сезона в лесах требуется |