|
Значение |
В территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по ХМАО-Югре в г. Урае и Кондинском районе из Природнадзора Югры поступило обращение (вх. № СЭД 1654/Ж-2026 от 14.05.2026 г.) о захламлении контейнерной площадки и прилегающей к ней территории, расположенной в районе дома № 18 по ул. Молодежная, г. Урай.
С целью проверки достоверности сведений, специалистом административного органа проведено выездное обследование указанного объекта и установлено следующее.
Контейнерная площадка для накопления ТКО, КГО имеет ограждение с двух сторон высотой не менее 1 метра, что не обеспечивает предупреждение распространения отходов за пределами контейнерной площадки. Площадка разделена перегородкой на две части, в одной из которых расположены 2 контейнера с закрывающимися крышками, другая часть выделена для КГО. На момент обследования контейнеры для КГО частично завалены крупным мусором (автомобильные шины, большие мусорные пакеты), отсутствует одно из ограждений площадки. Территория, прилегающая к контейнерной площадке, загрязнена крупногабаритными отходами. Из указанных обстоятельств, следует, что контейнерная площадка для накопления ТКО, КГО, расположенная по адресу: ХМАО-Югра, г. Урай, ул. Молодежная, в районе дома № 18, не соответствует санитарно-эпидемиологическим требованиям.
Таким образом, доводы заявителя подтвердились, усматриваются признаки нарушения ст. 11, 21 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Закон № 52-ФЗ), ст. 13 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Закон № 89-ФЗ), п. 3, 216 СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий" (далее - СанПиН 2.1.3684-21).
Преамбулой Закона № 52-ФЗ установлена его направленность на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.
Исходя из положений статьи 2 Закона N 52-ФЗ, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством, в том числе, выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности. Органы государственной власти и органы местного самоуправления, организации всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств.
В соответствии с частью 2 статьи 21 Закона N 52-ФЗ содержание территорий городских и сельских поселений, промышленных площадок должно отвечать санитарным правилам.
Статьей 13 Закона № 89-ФЗ предусмотрено, что территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями (пункт 1).
Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений установлены санитарными правилами и нормами СанПиН 2.1.3684-21.
Согласно пункту 3 СанПиН 2.1.3684-21 на территориях городских и сельских поселений в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами должны быть обустроены контейнерные площадки для накопления твердых коммунальных отходов (далее - ТКО) или системы подземного накопления ТКО с автоматическими подъемниками для подъема контейнеров (далее - контейнерные площадки) и (или) специальные площадки для накопления крупногабаритных отходов (далее - специальные площадки).
Специальные площадки должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение с трех сторон высотой не менее 1 метра.
В соответствии с пунктом 216 СанПиН 2.1.3684-21 накопление отходов допускается только в специально оборудованных местах накопления отходов, соответствующих требованиям санитарных правил.
В соответствии с пунктом 34 Постановления Правительства РФ от 07.03.2025 N 293 "О порядке обращения с твердыми коммунальными отходами" (вместе с "Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами") содержание контейнерных площадок осуществляют собственники контейнерных площадок, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации в области обращения с отходами производства и потребления.
В ходе выездного обследования установлено, что собственником контейнерной площадки для накопления ТКО, КГО, расположенной в районе дома № 18, по ул. Молодежная, г. Урай, является муниципальное образование город Урай.
В силу статьи 11 Закона № 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг. |
