|
Значение |
20.07.2026 заместителем главного государственного инспектора по использованию и охране земель в городе Нижневартовск, в городе Мегион и Нижневартовском районе, в городе Покачи и городе Лангепас Стефанцив Ириной Юрьевной проведено выездное обследование объекта земельных отношений в отношении земельного участка с кадастровым номером 86:04:0000018:11626, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: ведение садоводства, площадью 489 кв.м., расположенного по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Нижневартовский р-н, городское поселение Излучинск, Излучинск пгт, СНТ «Мечта», участок №93 (далее – земельный участок с кадастровым номером 86:04:0000018:11626).
Выездное обследование проведено в соответствии с частью 2 статьи 57, пунктом 3 части 3 статьи 58 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», в целях проведения оценки достоверности сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, содержащихся в обращении от 10.07.2026 № 352416092, поступившем в Управление Росреестра по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре посредством Платформы обратной связи (далее – Обращение) и на основании задания на проведение в рамках федерального государственного земельного контроля (надзора) выездного обследования от 17.07.2026 № З-01/10-0316/26, путем инструментального обследования, а именно: анализа сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН), в Федеральной государственной геоинформационной системе «Единая цифровая платформа «Национальная система пространственных данных», а также анализа цифрового ортофотоплана пгт. Излучинска в геоинформационной системе «Аксиома», и визуального осмотра с проведением фото- и видеосъемки при использовании мобильного приложения «Инспектор», а также анализа Обращения и приложенных к нему материалов.
По результатам проведенного выездного обследования в отношении земельного участка с кадастровым номером 86:04:0000018:11626 выявлены признаки готовившегося нарушения Ярмоновой Оксаной Михайловной обязательных требований пункта 2 статьи 7, абзаца статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ), надзор за соблюдением которых осуществляет Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии в соответствии с федеральной государственной информационной системой «Реестр обязательных требований», а именно: неиспользование земельного участка с кадастровым номером 86:04:0000018:11626, предназначенного для ведения садоводства.
Статьей 42 ЗК РФ предусмотрена, в том числе обязанность собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием; своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами; выполнять иные требования, предусмотренные ЗК РФ, федеральными законами.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 85.1 ЗК РФ под освоением земельного участка из состава земель населенных пунктов понимается выполнение правообладателем земельного участка одного или нескольких мероприятий по приведению земельного участка в состояние, пригодное для его использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием. Срок освоения земельного участка из состава земель населенных пунктов составляет три года, за исключением случаев, предусмотренных указанной статьей.
Согласно пункту 3 статьи 85.1 ЗК РФ правообладатель земельного участка из состава земель населенных пунктов приступает к использованию этого земельного участка в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием со дня приобретения прав на него, а в случае, если требуется освоение этого земельного участка, не позднее трех лет с указанной даты, за исключением случая, предусмотренного пунктом 3 указанной статьи.
При этом в соответствии со статьей 4 Гражданского кодекса Российской Федерации акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.
Таким образом, если право на земельный участок из состава земель населенных пунктов, садовый земельный участок и огородный земельный участок возникло до даты вступления в силу Федерального закона от 08.08.2024 № 307-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и статью 23 Федерального закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», положениями которого введена статья 85.1 ЗК РФ, то предусмотренная указанной статьей обязанность приступить к использованию земельного участка в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием возникнет у правообладателя с 01.03.2025, а в случае, если требуется освоение этого земельного участка, трехлетний срок для такого освоения будет исчисляться также с 01.03.2025.
Согласно части 5 статьи 23 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» садовым земельным участкам и огородным земельным участкам независимо от их принадлежности к определенной категории земель применяются предусмотренные ЗК РФ положения об освоении земельных участков, расположенных в границах населенных пунктов.
Право собственности на земельный участок с кадастровым номером 86:04:0000018:11626 возникло до 01.03.2025, в связи с чем период его освоения исчисляется с 01.03.2025 по 01.03.2028.
Перечень мероприятий по приведению земельных участков из состава земель населенных пунктов, садовых земельных участков и огородных земельных участков в состояние, пригодное для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием установлен Распоряжением Правительства Российской Федерации от 24.04.2025 № 1021-р (далее – Перечень).
Согласно пункту 1 Перечня к указанным мероприятиям относятся в том числе освобождение земельного участка от препятствующих использованию земельного участка по целевому назначению и в соответствии с разрешенным использованием деревьев, кустарников, а также сорных растений, предусмотренных перечнем сорных растений для установления признаков неиспользования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения по целевому назначению или использования с нарушением законодательства Российской Федерации.
Признаки неиспользования земельных участков из состава земель населенных пунктов, садовых земельных участков и огородных земельных участков утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2025 № 826 (далее – Постановление № 826).
Согласно пункту 2 Постановления № 826 признаки неиспользования земельных участков из состава земель населенных пунктов, садовых земельных участков и огородных земельных участков, утвержденные указанным постановлением, применяются по истечении срока, предусмотренного пунктом 2 статьи 85.1 ЗК РФ, то есть по истечении трех лет.
В соответствии с подпунктом «б» пункта 2 признаков неиспользования земельных участков из состава земель населенных пунктов, садовых земельных участков и огородных земельных участков, утвержденных Постановлением № 826 признаками неиспользования приусадебных земельных участков, садовых земельных участков или огородных земельных участков, а также земельных участков, правовой режим которых не предусматривает строительство и эксплуатацию зданий, сооружений, являются (необходимо наличие хотя бы одного из указанных признаков) является в том числе наличие на более чем 50 процентах площади земельного участка сорных растений высотой более одного метра, предусмотренных перечнем сорных растений для установления признаков неиспользования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения по целевому назначению или использования с нарушением законодательства Российской Федерации, и (или) деревьев и кустарников (за исключением деревьев и иных насаждений, являющихся элементами благоустройства и озеленения территории земельного участка) при условии невыполнения работ по освобождению земельного участка от таких сорных растений, деревьев и кустарников в течение одного года и более со дня выявления указанных обстоятельств.
В результате проведенного обследования установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 86:04:0000018:11626 на более чем 50 процентах площади указанного земельного участка произрастают деревья и растения, в том числе марь белая, пижма обыкновенная, полынь обыкновенная, пырей ползучий, ромашка непахучая, которые в соответствии с перечнем сорных растений для установления признаков неиспользования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения по целевому назначению или использования с нарушением законодательства Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 № 1482 «О признаках неиспользования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения по целевому назначению или использования с нарушением законодательства Российской Федерации» относятся к сорным растениям, работы по освобождению земельного участка от них не ведутся.
На основании вышеизложенного, признаки освоения земельного участка не установлены, что может привести к нарушению обязательных требований пункта 2 статьи 7 и абзца 2 статьи 42 ЗК РФ, обязывающих использовать земельные участки по целевому назначению.
В соответствии с ч.1 ст.49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
Ярмоновой Оксане Михайловне, ИНН 860317877506, принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований пункта 2 статьи 7, абзаца 2 статьи 42 ЗК РФ, а именно: приступить с использованию земельного участка с кадастровым номером 86:04:0000018:11626 в соответствии с установленным видом разрешенного использования, сведения о котором содержится в ЕГРН – «для ведения садоводства». |