Предостережение:

• Рассмотрел обращение №27-ОГ-9404 от 19.12.2025 о бездействии управляющей организации, ненадлежащем содержании мест общего пользования в подъезде №9 по адресу: г.Нягань, 3 мкр., дом №6, кв. 144. При оценке достоверности сведений, изложенных в обращении установлено следующее. Управление многоквартирным домом (далее МКД) по указанному адресу осуществляет ООО «Жилкомсервис Нягань» на основании договора управления МКД.  По состоянию на 24.12.2025 при обследовании общего имущества в подъезде №9 МКД №6, 3-го мкр-на г.Нягани следов жизнедеятельности птиц на лестничной площадке, на крышке люка не выявлено, что подтверждается соответствующими фотоматериалами. Согласно ч.1 ст. 39 Жилищного кодекса РФ; п. 28 Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее Правила №491), собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.  Отношения по содержанию общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме, регулируют Правила №491. Содержание общего имущества включает в себя текущий и капитальный ремонт (п.п. «з» п. 11 Правил №491). Текущий капитальный ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений (п.п. 18, 21, Правил №491). Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование (ст. 44 Жилищного кодекса РФ). Все вопросы по части перечня работ, их стоимости, стоимости применяемых материалов, подлежат обсуждению и утверждению собственниками. Согласно сведений, предоставленных управляющей организацией, вопросы о косметическом ремонте и ремонте полов путем устройства керамической плитки подъезда №9 были включены в повестку общего собрания собственников, предложена предельная стоимость работ, источником финансирования являлись средства собственников путем введения начисления по статье «Целевой сбор» в размере по 6,57 руб. с 1 кв.м. в течение 6 месяцев (протокол №02 от 05.11.2024), однако, решение собственниками по вопросам голосования не принято. Няганским отделом инспектирования Службы жилищного и строительного надзора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – Служба) 02.06.2025 г. в отношении управляющей организации ООО «Жилкомсервис Нягань» проведено контрольное (надзорное) мероприятие в виде инспекционного визита по части содержания лестничных клеток (внутренняя отделка мест общего пользования, содержание лестниц, стен, перекрытий), в ходе которого выявлен ряд нарушений обязательных требований. Нарушения, выявленные в ходе проверки и указанные в предписание устранены, предписание исполнено и снято с контроля. Косметический ремонт подъезда по предписания выполнен управляющей организацией в рамках содержания общего имущества многоквартирного дома, без привлечения дополнительных средств собственников. Вопрос о ремонте /замене двери, системы внутреннего водостока, замене люка, монтаже проводов в короба не стоял в обращении, на основании которого проводились указанные проверочные мероприятия. Указанные виды работ относятся к текущему ремонту и осуществляются по решению собственников многоквартирного дома. Объем, качество, периодичность работ и услуг по содержанию и текущему ремонту, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в МКД предусмотрены Минимальным перечнем услуг и работ, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 г. № 290 (далее – Минимальный перечень №290). Согласно указанных норм виды работ по демонтажу и устройству кабеля не предусмотрены Требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Государственного   комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 г. № 170 (далее – Правила № 170) и являются обязательными для исполнения как собственниками помещений, так и управляющими организациями. Согласно п.п. 5.6.23 Правил №170 обслуживание и ремонт радиотрансляционной сети, оборудования радиотрансляционных стоек, телевизионных антенн коллективного пользования, а также усилителя коллективных систем приема телевидения должно производиться специализированными организациями. Обязанности управляющей организации по демонтажу и устройству кабелей связи и электроснабжения Правилами №170 не предусмотрены. Таким образом, кабели электроснабжения, теле, - радио связи, интернет связи и пр., расположенные вне пределов жилых помещений многоквартирного дома, не относятся к общедомовому имуществу, поскольку такие кабели не предназначены для обслуживания более одного помещения в данном доме. Соответственно, обслуживание и ремонт таких систем не относится к обязанностям управляющей организации. Вместе с тем, управляющей организацией 19.12.2025 направлены уведомления в адрес собственников ПАО «Ростелеком», ПАО «МТС» о необходимости выполнения работ по монтажу кабелей. Требования к содержанию общего имущества в многоквартирном доме определены пунктами 10, 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 " (Далее - Правила № 491). Согласно п. 10 Правил № 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; Согласно п.п. «а», «з» п. 11 Правил №491 содержание общего многоквартирного дома включает в себя в том числе: осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан; текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имуществ. Работы, выполняемые в целях надлежащего содержания внутренней отделки многоквартирных домов предусмотрены п. 11 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания имущества в многоквартирном доме, утв. Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 №290 (далее – Минимальный перечень №290). Организация и планирование текущего ремонта определены п. 2.3. Правил №170. Примерный перечень работ, относящийся к текущему ремонту приведен в приложении 7 Правил №170 (п.п. 2.3.3 Правил №170). Согласно положений п.п. 2.3.4 Правил №170, периодичность текущего ремонта следует принимать в пределах 3-5 лет с учетом группы капитальности зданий, физического износа и местных условий. Порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме определен ст. 45 ЖК РФ. В соответствии с положениями статьи 49 «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее Закон №248-ФЗ) Закона №248-ФЗ в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) и при отсутствии подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований В соответствии с положениями Главы 2 Федерального закона от 31.07.2020 Закона № 248-ФЗ принципы государственного контроля (надзора) основываются на соблюдении принципов законности и обоснованности (статья 7), стимулировании добросовестного соблюдения обязательных требований (статья 8), соразмерности вмешательства в деятельность контролируемых лиц (статья 9). При осуществлении государственного контроля (надзора), проведение профилактических мероприятий, направленных на снижение риска причинения вреда (ущерба), является приоритетным по отношению к проведению контрольных (надзорных) мероприятий (статья 8 Закона №248-ФЗ). Выбираемые профилактические мероприятия, контрольные (надзорные) мероприятия, применяемые меры по пресечению и (или) устранению нарушений обязательных требований должны быть соразмерными характеру нарушений обязательных требований, вреду (ущербу), который причинен или может быть причинен охраняемым законом ценностям (ч.1 ст. 9 Закона №248-ФЗ).   Указанные действия (бездействие), могут привести к нарушениям следующих обязательных требований:  1.     Пунктов 10, 11 Правил №491; 2.     Пункта 11 Минимального перечня №290 3.     Статьи 45 ЖК РФ; 4.     Пункта 2.3 Правил №170. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: ООО «Жилкомсервис Нягань» в дальнейшем обеспечить соблюдение обязательных требований предусмотренных пунктами 10, 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, пунктом 11 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания имущества в многоквартирном доме, утв. Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 №290, ст. 45 Жилищного кодекса РФ, пунктом 2.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170, исключив несвоевременное обследование общего имущества многоквартирного дома по адресу: г.Нягань, 3 мкр., д. 6, несвоевременное планирование и проведение текущего ремонта, непринятие мер по организации общих собраний собственников по вопросам содержания и ремонта указанного дома.