|
Значение |
Рассмотрел обращение ПОС №325629094 от 29.12.2025 о нарушениях правил по охране труда в жилищно-коммунальном хозяйстве при проведении работ по очистке крыш, отсутствия ограничения подхода к участкам территорий, на которые сбрасывается снег по адресу: г. Югорск, ул. Механизаторов, дом №8.
В соответствии с ч.1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом.
Основные требования к порядку содержания крыш и придомовой территории многоквартирных жилых домов в зимний период года установлены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170 (далее-Правила), а также Минимальным перечнем услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290.
В соответствии с указанными нормативно-правовыми актами, а также в целях предупреждения угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан на управляющие организации, товарищества собственников жилья, жилищные кооперативы возлагаются обязанности по очистке крыш многоквартирных домов от сосулек и наледи, недопущению накопления (налипания) снега и льда на наружных водоотводах крыш и карнизов, в связи с угрозой обрушения, недопущению сползания снега и наледей над входными группами многоквартирных домов.
Необходимо производить ежедневный внешний осмотр крыш многоквартирных домов на предмет обнаружения угрозы падения снега, наледей, сосулек, принятия срочных мер по ограждению опасных участков вокруг зданий оградительными барьерами, предупредительными лентами.
Правила по охране труда в жилищно-коммунальном хозяйстве утверждены Приказом Минтруда России от 29 октября 2020 г. N 758н.
При проведении работ по очистке крыш и придомовых территории должны быть приняты исчерпывающие меры безопасности с ограничением подхода к участкам территорий, на которые сбрасывается снег. Перед очисткой крыш от снега и льда, в пределах очищаемого участка, должны быть установлены ограждающие знаки. Доступ людей и машин в опасную зону должен быть закрыт путем устройства ограждений. В проходах, проездах, на тротуарах, помимо ограждений, должны быть выставлены наблюдатели, не допускающие пешеходов и транспорт в зону сбрасывания снега и льда. Там, где невозможно сделать ограждение, выставляются сигнальщики, которые предупреждают рабочих на крыше о прекращении работы на время проезда автотранспорта и прохода людей.
В соответствии с положениями статьи 49 «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее Закон №248-ФЗ) Закона №248-ФЗ в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) и при отсутствии подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований
При осуществлении государственного контроля (надзора), проведение профилактических мероприятий, направленных на снижение риска причинения вреда (ущерба), является приоритетным по отношению к проведению контрольных (надзорных) мероприятий (статья 8 Закона №248-ФЗ).
Выбираемые профилактические мероприятия, контрольные (надзорные) мероприятия, применяемые меры по пресечению и (или) устранению нарушений обязательных требований должны быть соразмерными характеру нарушений обязательных требований, вреду (ущербу), который причинен или может быть причинен охраняемым законом ценностям (ч.1 ст. 9 Закона №248-ФЗ).
Указанные действия (бездействие), могут привести к нарушениям следующих обязательных требований:
1. ч.1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации;
2. Пункта 7 Минимального перечня №290
3. Пунктов 3.6, 4.6 Правил №170.
4. Правила по охране труда в жилищно-коммунальном хозяйстве утверждены Приказом Минтруда России от 29 октября 2020 г. N 758н.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г.
№ 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
ООО «Южное ЖЭУ» в дальнейшем обеспечить соблюдение обязательных требований предусмотренных ч.1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктом 7 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания имущества в многоквартирном доме, утв. Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 №290, пунктами 3.6, 4.6 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170, исключив нарушения правила по охране труда в жилищно-коммунальном хозяйстве, создание угроз причинения вреда жизни и здоровью граждан при уборке крыш многоквартирных домов. |