|
Значение |
На основании обращения жителя многоквартирного дома, расположенного по адресу:
г. Ханты-Мансийск, ул. Пионерская, д. 117, кв. 25 (далее по тексту – МКД), зарегистрированного в Службе под номером № № 27-ОГ-1600 от 24.02.2026, о причинении вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в ходе ненадлежащего содержания общедомового имущества указанного многоквартирного дома управляющей организации ООО «Альянс» (далее – УК), а именно: жилец дома сообщает о серьезных проблемах с инженерными системами, требующих немедленного решения. Основные претензии включают: Многократные протечки труб отопления и горячего водоснабжения, из-за которых возникают затопления соседних квартир (например, в квартире №25 отопление отключено); Аварийное состояние инженерных систем дома, несоответствие их нормам ГОСТ; Бездействие управляющей компании по содержанию общедомового имущества; Проблемы с качеством горячей воды (грязная вода из кранов) и её высокой температурой; Перепады давления и температуры после ремонтных работ. Заявитель указывает на необходимость принятия мер для устранения данных нарушений.
В соответствии с п. 2, ч. 3 ст. 58 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ
«О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», Службой проведены мероприятия по оценке достоверности поступивших сведений.
По результату рассмотрения приложенных к обращению актов[1] и пояснений УК следует, что на участке отопительной системы в жилом помещении
№ 25 в многоквартирном доме № 117 по улице Пионерской в
г. Ханты-Мансийске, после первого отсекающего устройства произошла разгерметизация резьбового соединения счетчика тепловой энергии, что привело к затоплению жилых помещений № 17 и № 21.
В состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях[2][3].
Соответственно в рассматриваемом случае, УК не несет ответственность за ненадлежащее содержание инженерных систем и оборудования размещенного внутри жилого помещения № 25. Ответственность за содержание и текущий ремонт лежит на нанимателе указанного помещения.[4]
Полномочия Службы в рамках осуществления государственного жилищного надзора определены Жилищным кодексом Российской Федерации, а также Положением "О Службе жилищного и строительного надзора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры", утвержденным постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 25 июня 2012 года № 216-п.
Служба не обладает полномочиями по проведению экспертиз, установлению причинно-следственных связей между аварийными ситуациями и их последствиями на внутриквартирных инженерных системах, определению размера ущерба, причиненного третьим лицам, а также по разрешению гражданско-правовых споров о компенсации.
Вопросы, касающиеся возмещения ущерба, регулируются нормами гражданского законодательства[5].
Для разрешения данных вопросов рекомендуется обратиться к пострадавшим собственникам с целью досудебного урегулирования спора. Рекомендуется привлечь независимую экспертизу для фиксации причин и объема причиненного ущерба. В случае если в результате проведения экспертизы будет установлено, что протечка произошла по причине ненадлежащего технического состояния или неисправности общедомовой системы отопления, появится правовая возможность в судебном порядке возложить ответственность за сложившуюся аварийную ситуацию на УК как лицо, ответственное за содержание общего имущества многоквартирного дома.
Вместе с тем, из предоставленной УК информации следует, что в настоящее время общедомовые сети теплоснабжения и водоснабжения содержатся в надлежащем состоянии, аварийных ситуаций не происходит, поступающие заявки № 2580, № 2850, № 2811 по вопросам протечек в жилых помещениях – исполнены.
По вопросу предоставления холодного и горячего водоснабжения (далее – ГВС, ХВС) ненадлежащего качества в адрес управляющей компании поступили заявки № 2798 от 12.02.2026 и № 2799 от 12.02.2026. В целях оценки качества предоставляемых коммунальных ресурсов ресурсоснабжающей организацией МП «Водоканал» были произведены мероприятия по отбору проб воды. По результатам проведенного анализа и в соответствии с выданными рекомендациями осуществлен комплекс мероприятий, включающий проливку системы горячего водоснабжения и выполнение прочистки фильтра.
По вопросу осуществления капитального ремонта инженерных сетей горячего водоснабжения управляющей компанией в адрес «Югорского фонда капитального ремонта многоквартирных домов» (далее – Фонд) направлено информационное письмо № 200 от 07.05.2025. В соответствии с полученным ответом, на основании договора подряда № 197/ЮФ от 08.10.2025, заключенного Фондом, на выполнение работ по обследованию технического состояния многоквартирных домов, ООО «СПБ-ЛИФТ» проведено соответствующее обследование. По результатам данного обследования установлено, что на текущий момент проведение капитального ремонта инженерных сетей в указанном многоквартирном доме не требуется.
В связи с выходом из строя автоматической системы регулирования теплоснабжения и горячего водоснабжения в многоквартирном доме, 03.12.2026 силами ООО «Альянс» были установлены подменный электропривод, датчик температуры, а также универсальный электронный регулятор температуры для обеспечения нормализации функционирования вышеуказанных систем.
Кроме того, управляющей компанией проведена работа, по результатам которой советом многоквартирного дома согласовано приобретение и последующая замена следующего оборудования: электропривода ARV, 153 Danfoss 230v 082G6011 в количестве 2 единиц, регулирующего чугунного клапана Danfoss VB2 DN25 в количестве 2 единиц, поверхностного датчика температуры Danfoss ESM-11 в количестве 5 единиц, а также универсального электронного регулятора температуры ECL Comfort 300 Danfoss 220B, 087B1130 в количестве 1 единицы.
Также управляющей компанией сообщается, что в многоквартирном доме отсутствует станция повышения давления. В связи с этим давление в системах холодного и горячего водоснабжения соответствует нормативным параметрам, обеспеченным ресурсоснабжающей организацией МП «Водоканал». Система отопления функционирует как закрытый контур, характеризующийся статичным уровнем давления.
Таким образом, в поступившем обращении имеются признаки нарушений обязательных требований, при отсутствии подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.
В случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям, либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований (ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле ((надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации").
В соответствии со с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ, при осуществлении государственного контроля (надзор), проведение профилактических мероприятий, направленных на снижение риска причинения вреда (ущерба), является приоритетным по отношению к проведению контрольных (надзорных) мероприятий.
В соответствии с ч.2 ст. 8 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ, государственный контроль (надзор) должен обеспечивать стимулы к добросовестному соблюдению\ обязательных требований и минимизацию потенциальной выгоды от нарушений обязательных требований.
В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г.
№ 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю
управляющей организацией ООО «Альянс», предлагаю в последующем обеспечить регулярные осмотры общедомовых инженерных сетей, а при необходимости принять меры к своевременному выполнению ремонтных работ в многоквартирном доме № 117 по ул. Пионерская
в г. Ханты-Мансийске в соответствии с п. 10, Правил содержания общего имущества, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491, в соответствии п. 5.1.1, п. 5.1.2, п. 5.1.3, п. 5.2.1, п. 5.2.4, п. 5. 2. 10, п. 5. 2. 12, п. 5. 2. 17, п. 5. 3. 7 Постановление Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда».
[1] Акт обследования жилого помещения № 25 от 13.02.2026;
[2] Согласно пункту 5 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» (далее - Постановление Правительства № 491);
[3] Обзор судебной практики: Определение Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 19.12.2024 по делу N А75-8164/2024, Решение Верховного Суда РФ от 22.09.2009 N ГКПИ09-725;
[4] В соответствии со статьей 678, статьей 681 «Жилищного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 № 188-ФЗ, а также согласно условиям договора найма жилого помещения;
[5] Глава 59 «Гражданского кодекса Российской Федерации (часть вторая)» от 26.01.1996 № 14-ФЗ
|