|
Значение |
Рассмотрел обращение 27-ОГ-1662 от 25.02.2026 о ненадлежащем исполнении обязанностей управляющей организацией ООО «Жилкомсервис Нягань» по уборке придомовой территории, складированию и вывозу снега в зимний период, угрозе безопасности передвижения по адресу: г.Нягань, 3 мкр., дом 13.
При оценке достоверности сведений, изложенных в обращении установлено следующее. Управление многоквартирным домом (далее МКД) по указанному адресу осуществляет ООО «Жилкомсервис Нягань» на основании договора управления МКД.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее - Правила №491). Требования к содержанию общего имущества определены Разделом 2 Правил 491 и включают в себя, в том числе соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе для инвалидов и иных маломобильных групп населения; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц (пункт 10).
Работы по содержанию земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в холодный период года определены п. 24 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания имущества в многоквартирном доме, утв. Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 №290 (далее – Минимальный перечень №290), и включают в себя, в том числе сдвигание свежевыпавшего снега и очистку придомовой территории от снега и льда при наличии колейности свыше 5 см; очистку придомовой территории от снега наносного происхождения (или подметание такой территории, свободной от снежного покрова); очистка придомовой территории от наледи и льда; уборку крылец и площадок перед входом в подъезд .
Правила уборки придомовой территории и ее организация, в том числе в зимний период, определены п. 3.6 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утв. Государственным комитетом РФ по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству РФ. №170, и включает уборку площадок, садов, дворов, дорог, тротуаров, дворовых и внутриквартальных проездов территорий (далее – Правила №170),
В соответствии с договором управления многоквартирным домом №13, 3 мкр., г.Нягани, размером платы на содержание общего имущества предусмотрено две механизированных уборки придомовой территории с последующим вывозом снега.
Из анализа информации, предоставленной ООО «Жилкомсервис Нягань», очистка придомовой территории по указанному адресу механизированным способом с вывозом снега, включенному в тариф на содержание общего имущества осуществляется дважды за сезон. Первая механизированная уборка производилась 10.12.2026 г., повторная уборка придомовой территории многоквартирных домов №№ 13, 16, 19 произведена в период с 16.03.2026 г. по 19.03.2026 г. Данные обстоятельства подтверждаются актами выполненных работ, фотоматериалами.
Вместе с тем, согласно требованиям законодательства Российской Федерации, общее имущество должно содержаться в состоянии, обеспечивающем безопасность для жизни и здоровья граждан
В соответствии с положениями статьи 49 «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее Закон №248-ФЗ) Закона №248-ФЗ в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) и при отсутствии подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований
При осуществлении государственного контроля (надзора), проведение профилактических мероприятий, направленных на снижение риска причинения вреда (ущерба), является приоритетным по отношению к проведению контрольных (надзорных) мероприятий (статья 8 Закона №248-ФЗ).
Выбираемые профилактические мероприятия, контрольные (надзорные) мероприятия, применяемые меры по пресечению и (или) устранению нарушений обязательных требований должны быть соразмерными характеру нарушений обязательных требований, вреду (ущербу), который причинен или может быть причинен охраняемым законом ценностям (ч.1 ст. 9 Закона №248-ФЗ).
3. Указанные действия (бездействие), могут привести к нарушениям следующих обязательных требований:
3.1. Подпункта Б пункта 10 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме».
3.2. Подпункта 24 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания имущества в многоквартирном доме, утв. Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 №290;
3.3. Подпункта 3.6 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утв. Государственным комитетом РФ по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству РФ. №170
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
ООО «Жилкомсервис Нягань» в дальнейшем обеспечить соблюдение обязательных требований, предусмотренных подпунктом "а" пункта 10 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме», пунктом 24 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания имущества в многоквартирном доме, утв. Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 №290, подпунктом 3.6 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утв. Государственным комитетом РФ по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству РФ. №170, исключив условия содержания земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом №13, 3 мкр., г. Нягани, не отвечающим требованиям безопасности жизни и здоровья граждан при перемещении, некачественную, несвоевременную уборку придомовой территории. |