|
Значение |
поступили сведения о следующих действиях (бездействиях):
В Нижневартовский отдел инспектирования поступило обращение №27.08-ог-90 от 27.03.2026 гр. Шуляк О.А. проживает в квартире 112 дома №15 по ул. Ленина в г. Нижневартовске о бездействии ООО «УК КВАРТАЛ » в части не надлежащего содержания общего имущества в МКД №15 по ул. Ленина - внутридомовой системы теплоснабжения (превышение допустимой температуры воздуха в квартирах) ПЕРЕТОП
В соответствии с абз. 2 п. 5.2.1 Правил и Норм технической эксплуатации жилищного фонда (далее – ПиН ТЭЖФ), утвержденных Постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 №170, - управляющая организация в ходе эксплуатации системы центрального отопления жилых домов должна обеспечивать поддержание температуры воды поступающей и возвращаемой из системы отопления в соответствии с графиком качественного регулирования воды в системе отопления.
Согласно жилищного законодательства ответственность по содержанию общедомовых инженерных сетей дома согласно договорных отношений и в соответствии с требованиями Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290 и ПиН ТЭЖФ, лежит на ООО «УК КВАРТАЛ». Также в соответствии с пунктом 5.2.7 ПиН ТЭЖФ эксплуатационный персонал ООО «УК Квартал» в течении первых дней отопительного сезона должен проверить и произвести правильное распределение теплоносителя по системе отопления дома, в том числе по отдельным стоякам дома. Распределение теплоносителя должно производится по температурам возвращаемой (обратной) воды по данным проектной или наладочной организации.
В соответствии с п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 №491 общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства РФ, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность для жизни и здоровья граждан.
По условиям договора управления МКД №15 по ул. Ленина в городе Нижневартовске общество с ограниченной ответственностью «УК Квартал» осуществляет управление МКД №15, в обязанности Общества входит обеспечение надлежащего технического состояния общего имущества многоквартирного дома.
В соответствии с частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 №188-ФЗ (далее – ЖК РФ) управление многоквартирным домом должно обеспечивать, в числе прочего, благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, а также решение вопросов пользования указанным имуществом. Стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами устанавливает Правительство Российской Федерации.
В соответствии с частью 2.3 статьи 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.
В соответствии с частью 2 статьи 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
В соответствии с пунктом 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 №491 (далее – Постановление №491) общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем, в числе прочего, безопасность для жизни и здоровья граждан и с соблюдением требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.
В соответствии с пунктом 42 Постановления №491 управляющие организации отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.
В соответствии с частью 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами и об осуществлении регионального государственного лицензионного контроля за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.10.2014 N 1110 «О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами» Лицензионными требованиями к лицензиату помимо требований, предусмотренных пунктами 1-6_1 части 1 статьи 193 Жилищного кодекса Российской Федерации, являются следующие требования:
а) соблюдение требований, предусмотренных частью 2_3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации;
б) исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации;
Невыполнение данных требований влечет нарушение прав жильцов многоквартирного дома на владение, распоряжение общим имуществом, благоприятные и безопасные условия проживания граждан, нарушение требований о надлежащем содержании общего имущества в многоквартирном доме.
Таким образом, в поступившем обращении имеются признаки нарушений обязательных требований, при отсутствии подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.
В случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям, либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований (ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации").
В соответствии со с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ, при осуществлении государственного контроля (надзор), проведение профилактических мероприятий, направленных на снижение риска причинения вреда (ущерба), является приоритетным по отношению к проведению контрольных (надзорных) мероприятий.
В соответствии с ч.2 ст. 8 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ, государственный контроль (надзор) должен обеспечивать стимулы к добросовестному соблюдению обязательных требований и минимизацию потенциальной выгоды от нарушений обязательных требований.
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
Указанные действия/бездействие могут привести/приводят к нарушению обязательных требований:
- п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 №491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме»,
- ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации
- подпункты а) и б) ст.3 Постановления Правительства РФ от 28.10.2014 №1110 «О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами»
В соответствии с п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 №491 общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства РФ , обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность для жизни и здоровья граждан.
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или)работников, индивидуального предпринимателя и (или)его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
В соответствии с пунктом 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации"
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю
1) В целях соблюдения обязательных требований, указанных в настоящем предостережении предлагаю принять меры по недопущению нарушений действующего законодательства Российской Федерации, а именно:
- в кратчайшие сроки принять комплекс мер, направленных на устранение нарушений в МКД №15 по ул. Ленина в г. Нижневартовске , а именно, в квартире №112 принять меры в целях обеспечения оптимальной температуры воздуха, выполнить мероприятия в целях регулирования (наладки) инженерного оборудования системы отопления внутри дома ( в том числе уведомить РСО о проблеме перетопа путем направления официального запроса в РСО ), Предоставить информацию о решении вопроса в Нижневартовский отдел инспектирования, в том числе информацию РСО.
(указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов)
Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном ч. 40 Постановления Правительства Российской Федерации от 28.10.2014г. №1110, утверждённым Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 февраля 2022 г. № 117 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 28.10.2014 №1110 и признании утратившим силу отдельного положения акта Правительства Российской федерации»
(указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения)
В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте по адресу: nvt-jsn@admhmao.ru |