|
Значение |
Рассмотрел обращение №27-ОГ-3074 от 03.04.2026 о бездействии управляющей организации, непринятии мер с 18.09.2024 по освобождению незаконно захваченных мест общего пользования, нарушении прав собственников пользования общим имуществом многоквартирного дома, непринятии мер по освобождению мест общего пользования от предметов бытового и хозяйственного назначения в местах общего пользования адресу: г.Нягань, ул. Раимкулова, д. 2, кв. 36.
При оценке достоверности сведений, изложенных в обращении установлено, что управляющей организацией ООО «СВЖЭК» с 2024 года проводится работа с собственником жилого помещения №35, дома 2 по ул. Раимкулова г.Нягани по вопросу демонтажа незаконной постройки в местах общего пользования указанного многоквартирного дома, либо предоставления разрешительной документации на устройство кладовой. В этой связи по инициативе управляющей организации совместно с представителем МЧС России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре в рамках Федерального государственного пожарного надзора в период с 17.09.2025 по 30.09.2025 проведено мероприятие в виде профилактического визита.
14.04.2026 управляющей организацией ООО «СВЖЭК» направлено уведомление собственнику жилого помещения №35 вышеуказанного дома о демонтаже незаконной постройки.
Одновременно 14.04.2026 ООО «СВЖЭК» в адрес ОМВД России по г. Нягани направлено уведомление с просьбой о присутствии сотрудника ОМВД во время вскрытия и демонтажа незаконной постройки.
15.04.2026 в адрес управляющей организации поступило заявление собственника помещения №35 вышеуказанного дома о взятии на себя обязательств по демонтажу самовольной постройки с последующим приведением места общего пользования в надлежащее состояние.
17.04.2026 в адрес ООО «СВЖЭК» поступило заявление собственника помещения №35 об отзыве заявления от 15.04.2026 в связи с подготовкой к процедуре голосования собственников по вопросам передачи в безвозмездное пользование общего имущества многоквартирного дома, отсрочки демонтажа.
Частью 4 статьи 36 ЖК РФ закреплено, что по решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц.
Лицо, обладающее равными с другими собственниками правами владеть, пользоваться и распоряжаться общим имуществом многоквартирного дома, вправе реализовать данное право лишь в случае достижения соглашения между всеми участниками долевой собственности.
Органом управления многоквартирного дома, к компетенции которого относится принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в этом доме, является общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме (часть 1 и пункт 3 части 2 статьи 44 ЖК РФ).
Сведений о принятии решения о пользовании общим имуществом собственником жилого помещения № 35 не предоставлено.
Состав общего имущества в многоквартирном доме определен в Правилах содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491 (далее- Правила №491), согласно подпунктам «а» пункта 2 которых в состав общего имущества включаются помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи.
В силу пункта 10 Правил №491 общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации обеспечивающем, в том числе обеспечивающих соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан; доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.
В соответствии с подпунктом «а» пункта 16 Правил №491 надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией - в соответствии с частью 5 статьи 161, статьи 162 ЖК РФ.
Согласно статьи 161 ЖК РФ управляющая организация должна обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.
В силу части 2 статьи 162 ЖК РФ, пункта 2.1 Договора управления многоквартирным домом № Раим2 от 01.02.2023, управляющая организация по заданию другой стороны в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, совершать иные юридически значимые действия, направленные на управление многоквартирным домом.
В соответствии с положениями статьи 49 Закона №248-ФЗ в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) и при отсутствии подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований
При осуществлении государственного контроля (надзора), проведение профилактических мероприятий, направленных на снижение риска причинения вреда (ущерба), является приоритетным по отношению к проведению контрольных (надзорных) мероприятий (статья 8 Закона №248-ФЗ). Выбираемые профилактические мероприятия, контрольные (надзорные) мероприятия, применяемые меры по пресечению и (или) устранению нарушений обязательных требований должны быть соразмерными характеру нарушений обязательных требований, вреду (ущербу), который причинен или может быть причинен охраняемым законом ценностям (ч.1 ст. 9 Закона №248-ФЗ).
Нарушение вышеуказанных норм может повлечь нарушение прав собственников/пользователей многоквартирного дома, охраняемых законом ценностей в будущем.
Указанные действия (бездействие), могут привести к нарушениям следующих обязательных требований:
1) пункта 10 Правилах содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491 (далее- Правила №491); 2) части 2 статьи 162 ЖК РФ. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г.
№ 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
ООО «СВЖЭК» в дальнейшем обеспечить соблюдение обязательных требований, предусмотренных пунктом 10 Правил №491, обеспечить соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан; доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений; обеспечить соблюдение условий Договора управления МКД № Раим2 от 01.02.2023, предусмотренных пунктом 2.1, ч. 2 ст. 162 ЖК РФ, вплоть до обращения за судебной защитой прав и интересов собственников многоквартирным домом. |